Что касается выплат по Закону 1244-1 чернобыльцам.
Забывая подать заявления на выплату ежегодной компенсации, в частности за вред здоровью они ее не получают. Поэтому, чернобыльцы высказывали пожелания об упрощении порядка, чтобы такая и подобные компенсации выплачивались в беззаявительном порядке. Но Правительство усложнило этот процесс и теперь к началу следующего года количество чернобыльцев оставшихся без таких выплат может увеличиться. Считаю, что Государство обязано выплачивать положенные по Закону выплаты не спрашивая на то желания получателя такой выплаты, без заявлений от них.
Уважаемые крымчане чернобыльцы, пользователи сайта. Эта публикация к 8.15 час. 14 октября имеет 1060 просмотров, но только 15 человек проголосовавших в опросе. Неужели не интресен итог? Не верю что Вы столь инертны. Пожалуйста активней, включайтесь в процесс. Не отмалчивайтесь, Ваше мнение важно! И оно будет иметь немаловажное значение.Если Вы, уважаемые пользователи сайта не находите свой вариант ответа в опросе, предложите его в комментарии к публикации, как это сделал Самбурский Г.А.
Не секрет, что некоторые чернобыльцы, забывая подать заявления на выплату ежегодной компенсации, в частности за вред здоровью в итоге ее не получают. По этой причине чернобыльцы высказывали пожелания об упрощении процесса, чтобы такая и подобные компенсации выплачивались в беззаявительном порядке. Однако внесенные Правительством изменения в порядок начисления таких выплат созданием излишней волокиты усложнили этот процесс и теперь возможно к концу года, к сожалению количество чернобыльцев не получивших такие выплаты может увеличиться. Сведений о получателях таких выплат у плательщика предостаточно. Сколько можно перепроверять их?
Уважаемая администрация сайта, уважаемый Григорий Яковлевич, вы как- то там на редакторском совете сайта определитесь..... Вот вы предлагаете проголосовать и сказать наше мнение о товарище Ткачёвой М.Р. Никого не хочу обидеть, выражаю только своё личное мнение, но думаю, что я не одинок в своих мыслях. Я не знаю этого человека, не знаю, чем она конкретно занимается, автором каких инициатив является, что реально сделала в своем регионе и в Крыму и т.д и т.п. Перечень вышеперечисленных ссылок по печатным и видео-материалам абсолютно не проясняет картину об информационном массиве деятельности уважаемой Ткачёвой Марины Рувиновны как в общественно-социальной так и чернобыльской направленности. Более чем за полторы суток нахождения статьи на сайте, сегодня на 19.40 проголосовало всего 13 человек из просмотревших эту статью 270 человек. Это только 4,8 % !!! Так вот стоит ли ставить на сайте вопрос о голосовании за человека, о деятельности которого, никто не знает ???
Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Паниной И.Н.,
при секретаре Гляковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьева Сергея Константиновича к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области о назначении одновременно двух пенсий,
УСТАНОВИЛ:
Афанасьев С.К. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области о назначении одновременно двух пенсий. В исковом заявлении указал, что он в 1987 году участвовал в ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС и был признан инвалидом второй группы в связи с военной травмой. 11.02.1997г. ответчиком ему установлена пенсия по инвалидности, а с 01.05.2005г. в соответствии с положениями Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - трудовая пенсия по инвалидности.
13.12.2010г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему второй пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Решением ответчика от 16.12.2010г. ему было установлено дополнительное материальное обеспечение, предусмотренное Указом Президента РФ от 01.08.2005г. №887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы», а также назначена вторая пенсия по старости в порядке, предусмотренном Федеральным законом №166-ФЗ.
Однако, с 01.03.2011г., в связи с не достижением возраста 55 лет, и как следствие, отсутствием права на одновременное получение двух пенсий (по старости и по инвалидности), ему была прекращена выплата пенсии по инвалидности.
16.04.2019г. он повторно обратился в УПФ с заявлением о назначении ему одновременно двух пенсий - по старости и по инвалидности в соответствии с положениями п.3 ст.3 Федерального закона № 166-ФЗ, однако письмом ответчика от 16.05.2019г. ему было в этом отказано, со ссылкой на ст.8 Закона № 400-ФЗ с учетом переходных положений по снижению пенсионного возраста, при этом указано, что право на одновременное получение двух пенсий: страховой пенсии по старости (обычные условия) и пенсии по инвалидности от военной травмы у него возникнет по достижении возраста 61 год 6 месяцев при наличии 12 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 21 бала.
С отказом не согласен, считает, что в соответствии с п.3 ст.3 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионом обеспечении в РФ» он имеет право на назначение одновременно двух пенсий, поскольку в настоящее время ему исполнилось 58 лет, а в материалах пенсионного дела имеются все документы, подтверждающие его возраст, трудовой и страховой стаж, наличие у него инвалидности в результате военной травмы, полученной при ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.
Просит суд обязать ответчика назначить ему одновременно две пенсии: страховую пенсию по старости и пенсию по инвалидности от военной травмы.
В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали.
Представитель ГУ - Управления пенсионного фонда РФ требования истца не признал по основаниям, указанным в письменном отзыве, согласно которому истец является инвалидом 2 группы с причиной инвалидности «заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связанное с катастрофой на Чернобыльской АЭС». С 11.02.1997г. истцу была назначена пенсия по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 15.12.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Закона РФ от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». На основании заявления истца с 11.12.2010г. ему была назначена пенсия по старости по государственному пенсионному обеспечению в соответствии со статьями 4, 10, 17 Закона № 166-ФЗ, как наиболее выгодному варианту пенсионного обеспечения. Кроме того, в соответствии с Законом РФ № 1244-1 и Законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» истцу, как ликвидатору аварии на Чернобыльской АЭС и инвалиду 2 группы осуществляются ежемесячные денежные выплаты, а также дополнительное ежемесячное материальное обеспечение как инвалиду вследствие военной травмы в соответствии в Указом Президента Российской Федерации от 01.08.2005 года №887. Оснований для назначения истцу одновременно двух пенсий: страховой пенсии по старости и пенсии по инвалидности от военной травмы не имеется, в связи с не достижением возраста 55 лет и отсутствием страхового стажа продолжительностью не менее 25 лет (пп.3 п.1 ст.28 Закона №173-Ф3). Согласно материалам пенсионного дела, в настоящее время страховой стаж истца, с учетом норм законодательства, действовавшего до 01.01.2002г., составляет - 22 года 1 месяц 5 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 33,836. Таким образом, в силу ст.8 Закона №400-ФЗ, с учетом переходных положений по снижению пенсионного возраста, право истца на одновременное получение двух пенсий возникнет по достижении им возраста 61 год 6 месяцев при наличии 12 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 21 балла (л.д.6-8). Просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 29 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируется назначение пенсии по инвалидности вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе установленной до вступления настоящего Закона в силу, по их желанию в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" или Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Согласно п. 2 ст. 29 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гарантируется назначение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.
Подпунктом 1 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено, что право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная пп. 1 п. 2 (с применением п. 3 и п. 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости.
Условия назначения страховой пенсии по старости установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступил в силу с 1 января 2015 года).До 01 января 2002 года пенсионное обеспечение граждан осуществлялось в соответствии с Законом РФ от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в РФ», а с 01 января 2002 года - в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с ч. ч. 1 и 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня его вступления в силу Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу п. 3 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж, соответственно не менее 25 и 20 лет.
Аналогичные положения содержались в Федеральном законе от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп. 3 п. 1 ст. 28).
Из содержания приведенных правовых норм, регулирующих пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от радиационного воздействия и ставших инвалидами вследствие военной травмы, следует, что таким гражданам назначение страховой пенсии по старости может быть осуществлено при условии, если гражданин (мужчина) к моменту такого назначения достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж 25 лет и является получателем государственной пенсии по инвалидности, предусмотренной Федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении.
Судом установлено, что Афанасьев С.К., 11.12.1960 года рождения, является инвалидом 2 группы в связи с «заболеванием, полученным при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связанных с катастрофой на ЧАЭС», инвалидность установлена с 21.02.2007г. бессрочно (л.д.5,9).
С 11.02.1997г. истцу была назначена пенсия по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991г. №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионом обеспечении в РФ» (л.д.23-25,44,52).
Впоследствии, в связи со вступлением в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" была осуществлена конвертация пенсии по инвалидности в соответствии с указанным законом. (л.д.62).
Учитывая то, что размер пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению в соответствии со ст. 4.10,17 Закона № 166-ФЗ превышал размер получаемой истцом пенсии по инвалидности, то на основании заявления с 11.12.2010г. истцу была назначена пенсия по старости по государственному пенсионному обеспечению, как наиболее выгодному варианту пенсионного обеспечения. (л.д. 65, 66)
Кроме того, с указанного времени истцу осуществляется дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, предусмотренное п.1 Указа Президента РФ от 01.08.2005 N 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» (л.д.64), а также ежемесячная выплата как ликвидатору аварии на Чернобыльской АЭС в соответствии с Законом РФ № 1244-1 и Законом от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». (л.д.8, 65).
16.04.2019г. Афанасьев С.К. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему одновременно страховой пенсии по старости и пенсии по инвалидности, наступившей вследствие военной травмы, предусмотренной ст.15 ФЗ от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (л.д.4).
Однако ответчик письмом от 16.05.2019г. отказал ему в этом.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что отказ УПФ является обоснованным.
Как указано выше, в силу пункта 3 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" назначение досрочной пенсии на основании Федерального закона "О страховых пенсиях" может быть осуществлено мужчинам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, при условии, если они достигли возраста 55 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Вместе с тем, как установлено судом, на момент обращения в пенсионный орган и в настоящее время страховой стаж истца составляет лишь 22 года 1 месяц 5 дней. (л.д. л.д.10-18)
С указанным размером стажа истец согласился.
Таким образом, учитывая то, что у истца недостаточное количество страхового стажа, то право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 3 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" у него не имеется, в связи с чем, отказ в установлении одновременно двух пенсий является обоснованным.
При этом установление единственной пенсии по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению по сравнению с получаемой в настоящее время пенсией по старости по государственному пенсионному обеспечению в соответствии в законом № 166-ФЗ является менее выгодным вариантом, что ранее было установлено пенсионным органом и с чем истец согласился, подав 13.12.2010 г. заявление ответчику о переводе на указанный вид пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Афанасьева Сергея Константиновича к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области о назначении одновременно двух пенсий - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: И.Н. Панина
Решение суда в окончательной форме принято 21 июня 2019 года
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Информация
Комментировать статьи на сайте возможно только в течении 100 дней со дня публикации.
Симферополь:
Как Пенсионный фонд «обворовывает» стариков Крыма и Севастополя с 2014 года
«Репетиция Чернобыля»: как советские власти скрывали атомную катастрофу в закрытом городе Горьком
РООИ СОЮЗ "ЧЕРНОБЫЛЬ" РК ИНФОРМИРУЕТ
Просмотров: 1 370 | 
Комментариев: (0)
