Категория: Объявления, Ответы на вопросы Совет отделения РООИ Союз «Чернобыль» РК в Раздольненском районе ИНФОРМИРУЕТ! (24.04. ДОПОЛНЕНО ОТВЕТОМ МИНТРУДА РОССИИ)
Вопрос является актуальным для всех чернобыльцев, которые получают фиксированные компенсации ВВЗ в зависимости от группы инвалидности, в том числе и для крымчан с сохранённой пенсией. Актуальность вопроса заключается в том, что все граждане РФ имеют право на возмещение причинённого здоровью вреда в полном объёме. При этом пенсия, назначенная в связи с причинением вреда здоровью, при исчислении размера возмещении вреда здоровью не учитывается. История, аналогичная крымской, была в РФ. В РФ пенсии чернобыльцам до 02 марта 1996 года устанавливались в размере утраченного фактического заработка за период ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС или перед установлением инвалидности (степени утраты профессиональной трудоспособности). При исчислении пенсии учитывалась степень утраты профессиональной трудоспособности. Пенсия исчислялась по нормам законодательства по возмещению вреда здоровью, полученному при трудовых увечьях и профессиональных заболеваниях. Чернобыльцы через суды добивались таких же выплат со своих работодателей, которые к тому времени ещё существовали. Таким образом, до 02 марта 1996 года некоторые чернобыльцы имели возможность получать фактически две выплаты, исчисленные по законодательству для трудовых увечий. Это были две значительные выплаты. С 02 марта 1996 года для чернобыльцев была введена пенсия по общему пенсионному законодательству РФ с определёнными преимуществами и возмещение вреда здоровью, исчисляемое по законодательству о трудовых увечьях. Эти выплаты осуществляли государственные структуры соцзащиты, а затем пенсию - пенсионный фонд, ВВЗ - органы соцзащиты. Одновременно с 02 марта 1996 года работодатели прекратили выплаты возмещений вреда здоровью. С 15 февраля 2001 года вместо СУММЫ ВВЗ чернобыльцам стали назначать КОМПЕНСАЦИЮ ВВЗ в зависимости от группы инвалидности. Те граждане, которые получали СУММУ ВВЗ имели право её сохранить вместо КОМПЕНСАЦИИ ВВЗ (если, естественно, она была больше КОМПЕНСАЦИИ). При этом, Конституционный Суд РФ высказал свою правовую позицию, о которой я написал в первом своём комментарии к этой публикации. Таким образом, нет никаких препятствий для обращения любого чернобыльца в суд по установлению дополнительных выплат к КОМПЕНСАЦИИ ВВЗ. О таких возможностях я говорю всегда и везде, в том числе указывал и на этом портале. По поводу такой судебной практики мне ничего не известно. Если бы такие судебные дела были, то их невозможно было бы утаить. В правовых системах Консультант+ и Гарант никаких аналогичных решений нет. Если бы такие дела были и закончились не в пользу граждан, то государственные структуры распространили бы такую информацию в своих организациях через информационные письма; эти информационные письма попали бы в КОНСУЛЬТАНТ+ и т.д. Если бы такие дела были и закончились в пользу граждан, то сами граждане проинформировали других таких же людей. Пошла бы лавина дел, как это было в начале 2000 годов в РФ, когда каждый год в городе Рязани рассматривали более 1000 (Тысячи) дел. Не знаю как оценить позицию Пропорционального по опыту судебной практики. Если есть такая положительная судебная практика, то о ней надо проинформировать. Если такой положительной практики нет, то и информировать не о чем. А. А. Масловский.
Письмо чернобыльской некоммерческой организации действительно бесполезное. Ни при каких обстоятельствах просьбы, высказанные в письме, не могут быть удовлетворены. Подобные письма дают пенсионерам надежду, которой не суждено сбыться. В надежде на такие письма, другие возможные пути увеличения выплат не ищутся и не рассматриваются. В письме усматривается какая-то демагогия. Такие письма настраивают других пенсионеров против тех, в чьих якобы интересах подготовлено письмо. Таким образом, кроме того, что письмо - бесполезное, оно ещё и вредное. Таких писем не должно появляться, они бросают тень и на все некоммерческие организации. У части людей, которые интересуются темой, может возникнуть мысль о том, что такое письмо инициировано власть имущими для отвлечения граждан от других путей отстаивания своих прав. Необходимо изучить чернобыльское законодательство СССР, РСФСР, РФ, Украины, законодательство РФ в отношении Крыма. Наметить возможные пути и заниматься реальной работой, а не направлять такие письма. Ответ на письмо Минтруда России является законным и ясным. А. А. Масловский.
Уважаемый, Александр Алексеевич! В своем комментарии Вы действительно поставили \"архиважный\" вопрос, в частности для инвалидов чернобыльцев севастопольцев и крымчан, значительная часть из которых находятся на так называемых сохраненных (по 208-ФЗ от 21.07.2014) пенсиях. Эти пенсии в свое время назначались по украинскому законодательству из заработка за работу в зоне отчуждения. Вопросом исчисления компенсации в ВВЗ из заработка в зоне отчуждения по решению суда занимается Пропорциональный Геннадий Николаевич, (информация о котором имеется на нашем сайте) предлагавший свою помощь и крымчанам. Некоторые севастопольцы заключили с ним соотв. договора. У Пропорционального есть опыт судебной практики по этому вопросу за пределами Крыма, но о нем мы не информированы. Хотелось бы знать Ваше мнение по поводу того - насколько этот вопрос актуален для крымчан, получающих компенсацию в ВВЗ в фиксированных сумах, учитывая их специфику сохраненных пенсий и тот факт, что они не индексируются.
Админ. сайта. Клименко Григорий
Считаю, что ряд принятых решений являются важными. Однако, считаю, что есть вопрос, который является \"архиважным\" (В. И. Ленин) и на протяжении длительного времени не решается. При этом не видно, чтобы Союз \"Чернобыль\" занимался бы этим вопросом.
Так, абзацем 5 пункта 2 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002 года N 11-П установлено: предусмотренные базовым Законом процедуры назначения и определения размера компенсационных выплат не требуют от гражданина доказывания наличия и объема причиненного его здоровью вреда, который подлежит возмещению. Вместе с тем не исключается возмещение вреда на основе норм гражданского законодательства, если гражданин обращается за защитой своих прав в судебном порядке. Возможность выплаты дополнительных сумм по судебному решению наряду с недопустимостью уменьшения уже установленного размера компенсационных выплат повышают гарантии защиты прав и законных интересов граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы.
Таким образом, Конституционный Суд РФ указал на возможность в судебном порядке устанавливать размер возмещения вреда здоровью тем гражданам, которые получают ежемесячные денежные компенсации возмещения вреда здоровью в фиксированных сумах в соответствии с группой инвалидности, в размере фактически утраченного заработка.
19 июня 2022 года исполнится 20 лет этому Постановлению Конституционного Суда РФ. За это время никакой активности в этом направлении нет. Если работа есть - то об этом надо проинформировать всех заинтересованных \"чернобыльцев\". Нужна \"гласность\". Государственные структуры, все \"чернобыльцы\", все люди должны знать, что общественные организации чернобыльцев возглавляют это важное направление работы. Необходимо проверить - сколько бы получал каждый чернобылец с фиксированной выплатой, если возмещение вреда было бы исчислено из заработка. Это работа очень сложная, при рассмотрении дел в судах надо будет решить несколько очень важных и трудных правовых вопросов. Чернобыльцы встретят сильнейшее противодействие со стороны государственных структур, в том числе и судебной системы. Но эта работа очень важная, она во много раз важнее вопроса - в каком месяце будет выплачено возмещение вреда здоровью в этом или в следующем.
Прошу всех высказаться по поставленному мной вопросу. Работу надо начинать немедленно. А. А. Масловский.
День 26 апреля 1986 года вошёл в историю как дата самой крупной катастрофы в истории мирного атома. О Чернобыльской аварии написаны десятки книг и сотни научных статей, сняты документальные и художественные фильмы, записаны воспоминания ликвидаторов и очевидцев события. Но вопросы остаются: можно ли было предотвратить случившееся? Всё ли сделано, чтобы в будущем подобное не повторилось?
В ликвидации последствий аварии принимали участие и волжане. Все они – самые настоящие Герои. Сегодня волжская организация «Союз Чернобыль» объединяет сто человек.
Давайте вспомним, как развивались события на ЧАЭС 35 лет назад.
Человеческий фактор Чернобыльскую АЭС начали строить в 1970 году, а рядом – город Припять для обслуживающего персонала. Первый энергоблок подключили к энергосистеме СССР 27 сентября 1977 года, затем заработали ещё три. Ежегодная выработка энергии станции составляла 29 млрд киловатт-часов.
А 9 лет спустя разразилась катастрофа.
Сегодня называют разные причины случившегося, вплоть до диверсии, но всё же примем за истину выводы учёных и инженеров.
Итак, 25 апреля 1986 года планировалась остановка четвёртого энергоблока ЧАЭС для текущего ремонта. А перед этим решили провести очередной эксперимент – посмотреть, как долго турбогенератор№8 будет вырабатывать электроэнергию в нештатной ситуации, при обесточивании. Позже учёные придут к выводу, что испытания были проведены с нарушением мер безопасности. Так, техники и инженеры на станции отключили аварийную защиту и систему аварийного охлаждения реактора, чтобы не было «ложного срабатывания». Персонал, уверенный в надёжности системы, спешил закончить эксперимент. А ошибки между тем накапливались одна за другой.
Адский костёр В 13 часов 25 апреля восьмой турбогенератор отключили от сети, он перешёл на электропитание от четырёх главных насосов и других агрегатов. Через десять часов, наблюдая за процессом, оператор отключил систему локального автоматического регулирования (ЛАР), чего делать было нельзя ни в коем случае по правилам техники безопасности.
А далее произошло следующее. Датчики и приборы разбалансировались – их показания не соответствовали фактическому состоянию. Оператор почти час пытался наладить их самостоятельно. Между тем мощность реактора резко снизилась — от 700МВт до 30 МВт, и персонал станции попытался вручную её увеличить. При этом эксперимент решили продолжать. Просто включили ещё два насоса, чтобы охладить активную зону турбогенератора. В итоге давление поднялось расход воды через систему охлаждения реактора увеличился втрое. Система работала на пределе.
В 01:23 начальник смены, наконец, дал команду нажать кнопку аварийной защиты. Поздно. Ровно через минуту прозвучали два взрыва.
Начался пожар, загорелась крыша. Внутри реактора, в зоне термоядерной реакции, куда попали пары воды, как бумага, порвалась многослойная конструкция из бетона и металла. Водородная смесь, соприкоснувшись с кислородом, привела к страшному взрыву, отчего на развалинах вспыхнул адский костёр. Радиоактивному загрязнению подверглось более 200 тыс. кв. км, из них 70% – на территории Украины, Белоруссии и России. Больше всего «досталось» Киевской и Житомирской областям Украины, Гомельской области Белорусской ССР и Брянской области в РСФСР.
А город подумал – ученья идут Первыми на место аварии прибывают работники пожарной охраны – к утру в зоне находится 240 человек. Пожар на крыше и внутри энергоблока удаётся потушить к пяти утра 26 апреля.
А 27го начинается эвакуация населения Припяти. Готовились к ней всю ночь, в итоге за 2,5 часа вывезли из города 47 тысяч человек, в том числе 17 тысяч детей и 80 лежачих больных. Для этого было задействовано 1200 автобусов, около 200 грузовиков, 2 дизельпоезда и речные теплоходы. Подобных примеров столь чёткой организации процесса современная история не знает. Однако власть остаётся верна себе: чтобы не было паники, людям говорят, что домой они вернутся через три дня. Не разрешают брать с собой вещи, игрушки, домашних животных. Позже вывезут и жителей ближайших деревень – более 100 тысяч человек.
В Припять тем временем прибывает правительственная комиссия под руководством заместителя председателя совета министров СССР Бориса Щербины.
В Москву самолётами отправляют первых пострадавших –пожарных, работников станции. Тем временем военные вертолетчики, бывшие афганцы, начинают сбрасывать в аварийный реактор песок, глину, доломит, свинец, соединения бора – всего около 5 тысяч тонн материалов.
С первых часов после взрыва Министерство обороны и военкоматы направляют для проведения спасательных работ военнослужащих и резервистов – до 40 тысяч каждые сутки. Ликвидаторам требуется постоянная замена – ведь в зоне аварии можно находиться считанные минуты.
…Работа кипит — а страна ещё ничего не знает. Первое сообщение ТАСС о ЧП прозвучит 28 апреля в 21:00: «На ЧАЭС произошла авария. Повреждён один из атомных реакторов. Принимаются меры по ликвидации последствий».
Через два дня во всех городах СССР, в том числе в Киеве, пройдут первомайские демонстрации и гуляния. Люди будут отдыхать на природе, не зная, какой опасности подвергаются. Позже тогдашний генсек ЦК КПСС Михаил Горбачёв будет оправдываться: правительство не хотело допустить паники…
«Не лишайте меня счастья» Между тем ликвидация последствий аварии продолжается. В июле вдоль реки Припять начинают строить вал, а на водостворах малых рек – дамбы и перемычки, чтобы в воду не попали радиоактивные частицы.
В октябре вновь заработали 1-ый и 2-ой энергоблоки ЧАЭС.14 декабря закончен комплекс защитных сооружений 4 энергоблока, который в народе тут же назвали «Саркофагом». Были разработаны уникальные технологии, позволившие при самых высоких температурах и излучении смонтировать 6 тысяч тонн металлоконструкций, уложить 350тысяч кубометров спецбетона, укрыть и «закупорить» развал энергоблока, состоящий из смеси ядерного топлива с обломками главного зала реактора… При этом было вывезено более 0,6 млн куб.м. радиоактивного грунта — это около 5000 ходок самосвала «Камаз» от станции к «могильнику». Остаётся добавить, что внутри «Саркофага» радиационное излучение достигало 3000 рентген в час (!). И тем не менее, ликвидаторы, военные и гражданские, не отступали. Журналист Валерий Демидецкий вспоминал: «Больше всего поражали люди. Настоящие герои. Они хорошо понимали, на что идут, но работали день и ночь».
Есть и ещё один поразительный факт: тысячи людей разных профессий со всех концов страны выразили желание приехать в «зону» и помочь. На ЧАЭС идут письма: «Не лишайте меня счастья быть полезной и оставить свой вклад в борьбе с бедой», «Я могу работать санитаркой», «Пожалуйста, возьмите меня, хотя мне всего 19 лет, но я твердо решила и не отступлю»… Вот такая была поддержка.
Происхождение одного мифа 1 мая стало понятно, что реактор всё ещё плавится. А под ним, под толстой бетонной плитой, — вода. И плита, между тем, постепенно прожигается… А тогда грянет взрыв. Предотвратить новую беду можно, открыв два запорных клапана в тоннеле под станцией, чтобы спустить воду из специального резервуара. Сложность заключалась в том, что никто не мог сказать, каков уровень радиации в тоннеле, насколько он разрушен, освещения тоже не было. Выполнить задание вызвались сотрудники ЧАЭС, инженеры-механики Алексей Ананенко, Валерий Беспалов и Борис Баранов. Несколько раз они «проиграли» ситуацию на поверхности. Операция прошла без осложнений. Троица добралась до нужного коридора, Баранов, начальник смены, остался на входе в качестве наблюдателя – он должен был прийти на помощь товарищам, если бы что-то пошло не так. Ананенко и Беспалов отыскали нужные задвижки, открыли их, сразу послышался шум уходящей воды. «Рабочий момент», — говорили они позже.
А в народе родилась легенда о дайверах, которые спасли мир от катастрофы, но сами, вернувшись из «зоны», через несколько часов скончались от лучевой болезни.
На самом деле все трое не только остались в живых (к счастью, уровень радиации в коридоре был минимальным, хотя, сделай энергетики шаг влево или вправо – и получили бы смертельную дозу облучения), но и продолжали участвовать в ликвидации последствий аварии. Борис Баранов трудился на ЧАЭС в должности начальника смены вплоть до собственной кончины в 2005 году. Ананенко и Беспалов здравствуют и ныне. В 2019 году все трое удостоены звания Героев Украины.
К слову, не стоит умалять значение их подвига: через несколько месяцев радиационная разведка, проникнув в бассейн, откуда сотрудники ЧАЭС выпустили воду, обнаружили «каплю» массой 11 тонн – всё, что осталось от расплавленной активной зоны ядра реактора. Попади в мае эта «капля» в бассейн с десятками тысяч литров воды – и случилась бы страшная беда.
…Миф о «дайверах» оказался живучим. Его обыграли в американском сериале «Чернобыль» 2019 года, А 15 апреля состоялась премьера одноименного фильма Данилы Козловского, героями которого стали трое сотрудников ЧАЭС. Правда, в фильме это пожарный, роль которого сыграл сам Данила Козловский, инженер и водолаз. Фильм получил сдержанные оценки критиков.
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Информация
Комментировать статьи на сайте возможно только в течении 100 дней со дня публикации.