Вопрос является актуальным для всех чернобыльцев, которые получают фиксированные компенсации ВВЗ в зависимости от группы инвалидности, в том числе и для крымчан с сохранённой пенсией. Актуальность вопроса заключается в том, что все граждане РФ имеют право на возмещение причинённого здоровью вреда в полном объёме. При этом пенсия, назначенная в связи с причинением вреда здоровью, при исчислении размера возмещении вреда здоровью не учитывается. История, аналогичная крымской, была в РФ. В РФ пенсии чернобыльцам до 02 марта 1996 года устанавливались в размере утраченного фактического заработка за период ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС или перед установлением инвалидности (степени утраты профессиональной трудоспособности). При исчислении пенсии учитывалась степень утраты профессиональной трудоспособности. Пенсия исчислялась по нормам законодательства по возмещению вреда здоровью, полученному при трудовых увечьях и профессиональных заболеваниях. Чернобыльцы через суды добивались таких же выплат со своих работодателей, которые к тому времени ещё существовали. Таким образом, до 02 марта 1996 года некоторые чернобыльцы имели возможность получать фактически две выплаты, исчисленные по законодательству для трудовых увечий. Это были две значительные выплаты. С 02 марта 1996 года для чернобыльцев была введена пенсия по общему пенсионному законодательству РФ с определёнными преимуществами и возмещение вреда здоровью, исчисляемое по законодательству о трудовых увечьях. Эти выплаты осуществляли государственные структуры соцзащиты, а затем пенсию - пенсионный фонд, ВВЗ - органы соцзащиты. Одновременно с 02 марта 1996 года работодатели прекратили выплаты возмещений вреда здоровью. С 15 февраля 2001 года вместо СУММЫ ВВЗ чернобыльцам стали назначать КОМПЕНСАЦИЮ ВВЗ в зависимости от группы инвалидности. Те граждане, которые получали СУММУ ВВЗ имели право её сохранить вместо КОМПЕНСАЦИИ ВВЗ (если, естественно, она была больше КОМПЕНСАЦИИ). При этом, Конституционный Суд РФ высказал свою правовую позицию, о которой я написал в первом своём комментарии к этой публикации. Таким образом, нет никаких препятствий для обращения любого чернобыльца в суд по установлению дополнительных выплат к КОМПЕНСАЦИИ ВВЗ. О таких возможностях я говорю всегда и везде, в том числе указывал и на этом портале. По поводу такой судебной практики мне ничего не известно. Если бы такие судебные дела были, то их невозможно было бы утаить. В правовых системах Консультант+ и Гарант никаких аналогичных решений нет. Если бы такие дела были и закончились не в пользу граждан, то государственные структуры распространили бы такую информацию в своих организациях через информационные письма; эти информационные письма попали бы в КОНСУЛЬТАНТ+ и т.д. Если бы такие дела были и закончились в пользу граждан, то сами граждане проинформировали других таких же людей. Пошла бы лавина дел, как это было в начале 2000 годов в РФ, когда каждый год в городе Рязани рассматривали более 1000 (Тысячи) дел. Не знаю как оценить позицию Пропорционального по опыту судебной практики. Если есть такая положительная судебная практика, то о ней надо проинформировать. Если такой положительной практики нет, то и информировать не о чем. А. А. Масловский.
Письмо чернобыльской некоммерческой организации действительно бесполезное. Ни при каких обстоятельствах просьбы, высказанные в письме, не могут быть удовлетворены. Подобные письма дают пенсионерам надежду, которой не суждено сбыться. В надежде на такие письма, другие возможные пути увеличения выплат не ищутся и не рассматриваются. В письме усматривается какая-то демагогия. Такие письма настраивают других пенсионеров против тех, в чьих якобы интересах подготовлено письмо. Таким образом, кроме того, что письмо - бесполезное, оно ещё и вредное. Таких писем не должно появляться, они бросают тень и на все некоммерческие организации. У части людей, которые интересуются темой, может возникнуть мысль о том, что такое письмо инициировано власть имущими для отвлечения граждан от других путей отстаивания своих прав. Необходимо изучить чернобыльское законодательство СССР, РСФСР, РФ, Украины, законодательство РФ в отношении Крыма. Наметить возможные пути и заниматься реальной работой, а не направлять такие письма. Ответ на письмо Минтруда России является законным и ясным. А. А. Масловский.
Уважаемый, Александр Алексеевич! В своем комментарии Вы действительно поставили \"архиважный\" вопрос, в частности для инвалидов чернобыльцев севастопольцев и крымчан, значительная часть из которых находятся на так называемых сохраненных (по 208-ФЗ от 21.07.2014) пенсиях. Эти пенсии в свое время назначались по украинскому законодательству из заработка за работу в зоне отчуждения. Вопросом исчисления компенсации в ВВЗ из заработка в зоне отчуждения по решению суда занимается Пропорциональный Геннадий Николаевич, (информация о котором имеется на нашем сайте) предлагавший свою помощь и крымчанам. Некоторые севастопольцы заключили с ним соотв. договора. У Пропорционального есть опыт судебной практики по этому вопросу за пределами Крыма, но о нем мы не информированы. Хотелось бы знать Ваше мнение по поводу того - насколько этот вопрос актуален для крымчан, получающих компенсацию в ВВЗ в фиксированных сумах, учитывая их специфику сохраненных пенсий и тот факт, что они не индексируются.
Админ. сайта. Клименко Григорий
Считаю, что ряд принятых решений являются важными. Однако, считаю, что есть вопрос, который является \"архиважным\" (В. И. Ленин) и на протяжении длительного времени не решается. При этом не видно, чтобы Союз \"Чернобыль\" занимался бы этим вопросом.
Так, абзацем 5 пункта 2 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002 года N 11-П установлено: предусмотренные базовым Законом процедуры назначения и определения размера компенсационных выплат не требуют от гражданина доказывания наличия и объема причиненного его здоровью вреда, который подлежит возмещению. Вместе с тем не исключается возмещение вреда на основе норм гражданского законодательства, если гражданин обращается за защитой своих прав в судебном порядке. Возможность выплаты дополнительных сумм по судебному решению наряду с недопустимостью уменьшения уже установленного размера компенсационных выплат повышают гарантии защиты прав и законных интересов граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы.
Таким образом, Конституционный Суд РФ указал на возможность в судебном порядке устанавливать размер возмещения вреда здоровью тем гражданам, которые получают ежемесячные денежные компенсации возмещения вреда здоровью в фиксированных сумах в соответствии с группой инвалидности, в размере фактически утраченного заработка.
19 июня 2022 года исполнится 20 лет этому Постановлению Конституционного Суда РФ. За это время никакой активности в этом направлении нет. Если работа есть - то об этом надо проинформировать всех заинтересованных \"чернобыльцев\". Нужна \"гласность\". Государственные структуры, все \"чернобыльцы\", все люди должны знать, что общественные организации чернобыльцев возглавляют это важное направление работы. Необходимо проверить - сколько бы получал каждый чернобылец с фиксированной выплатой, если возмещение вреда было бы исчислено из заработка. Это работа очень сложная, при рассмотрении дел в судах надо будет решить несколько очень важных и трудных правовых вопросов. Чернобыльцы встретят сильнейшее противодействие со стороны государственных структур, в том числе и судебной системы. Но эта работа очень важная, она во много раз важнее вопроса - в каком месяце будет выплачено возмещение вреда здоровью в этом или в следующем.
Прошу всех высказаться по поставленному мной вопросу. Работу надо начинать немедленно. А. А. Масловский.
Нагрудный знак - обобщенное название для небольших по размеру знаков из металла, пластика, стекла, фарфора (керамики), композиционных материалов, других материалов с нанесенным изображением и (или) надписью, предназначенный для ношения на груди. На первый взгляд, очень простое определение. Ко многим знакам люди относятся довольно легкомысленно.
Но отношение к государственному знаку, которым награждались участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС еще в 1990 году, особенное. За этим знаком стоит человеческая трагедия, человеческая жизнь. Их подвиг, бесстрашие и нечеловеческий труд не остались незамеченными. Жаль, что сегодня такой значимый для ликвидаторов знак, с изображением капельки крови в центре, чернобыльское туристическое агентство производит в качестве сувенира, который может приобрести любой турист в сувенирном киоске на КПП при въезде в зону отчуждения.
На наш взгляд, нельзя обесценивать значение этого знака, превращая его в обычный сувенир для туристов. Ведь для сотен тысяч ликвидаторов - это не просто знак к удостоверению, а важная дорогая награда. Часто на вопрос о полученных наградах, первой называют именно знак «Участник ликвидации аварии на ЧАЭС», потому что расценивают его, как настоящую награду.
На самом деле, это первая и фактически единственная массовая чернобыльская награда, еще во времена СССР. Нагрудный знак «Участник ликвидации аварии на ЧАЭС» выдавали вместе с удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Знак изготовлен в связи с Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС № 325 от 31 марта 1990 года «О мерах по улучшению медицинского обслуживания и социального обеспечения лиц, принимающих участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС», где в пункте 7 отмечают, что лицам выдается Удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и нагрудный знак.
А форма удостоверения и образец нагрудного знака утверждается именно Государственным комитетом по труду и социальным вопросам. Знак был утвержден 14 мая 1990 году Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам постановлением № 192 «Об утверждении формы удостоверения участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и образца нагрудного знака».
Нагрудный знак «Участник ликвидации последствий аварии на ЧАЭС» предусматривалось выдать каждому участнику ликвидации последствий аварии вместе с удостоверением. Распределение удостоверений и знаков делало Министерство Атомэнергопром СССР на основании заявок министерств, ведомств и Совета министров союзных республик. Также отмечалось, что удостоверение и знаки находятся в процессе изготовления в связи с ограниченными возможностями производства и трудностями с материально-техническим обеспечением, увеличивает сроки их производства.
В дальнейшем наблюдалось явление, когда удостоверения получили значительное количество участников ликвидации аварии на ЧАЭС, а нагрудных знаков на всех не хватало. Много таких знаков затем осталось в военкоматах и не были выданы ликвидаторам. Это и сейчас на совести руководителей ... Согласно приложению 2 Постановления Государственного комитета труда и социальных вопросов № 192 нагрудный знак производили из томпака с отделкой под золото и он имеет форму креста размером 40х40 мм. На лицевой стороне знак выписан красной эмалью, равносторонний крест с шириной стороны 20 мм. По периметру крест имеет окантовку толщиной 1 мм под золото. В центре креста находится круг диаметром 30 мм, в котором вписана окружность диаметром 20 мм, покрытая голубой эмалью, в центре ее изображена капля крови из красной эмали и проходят через нее (альфа, бета, гамма) лучи. По периметру круга, покрытого черной эмалью, выполнена надпись «Участник ликвидации последствий аварии», в низшей части круга на рельефной пластине с отделкой под золото надпись - ЧАЭС.
В местах пересечения сторон креста изображены рельефные вытекающие лучи с отделкой под золото. Обратная сторона знака гладкая, матовая. Нагрудный знак с помощью ушка и овального звена сочетается с прямоугольной колодкой, выполнена из томпака, с отделкой под золото размером 30х15 мм, обтянутой лентой красного цвета с зелеными полосами - 3 мм по краям и желтой полосой - 1 мм по центру. Колодка имеет на обратной стороне булавку для крепления нагрудного знака к одежде.
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Информация
Комментировать статьи на сайте возможно только в течении 100 дней со дня публикации.