Категория: Объявления, Ответы на вопросы Совет отделения РООИ Союз «Чернобыль» РК в Раздольненском районе ИНФОРМИРУЕТ! (24.04. ДОПОЛНЕНО ОТВЕТОМ МИНТРУДА РОССИИ)
Вопрос является актуальным для всех чернобыльцев, которые получают фиксированные компенсации ВВЗ в зависимости от группы инвалидности, в том числе и для крымчан с сохранённой пенсией. Актуальность вопроса заключается в том, что все граждане РФ имеют право на возмещение причинённого здоровью вреда в полном объёме. При этом пенсия, назначенная в связи с причинением вреда здоровью, при исчислении размера возмещении вреда здоровью не учитывается. История, аналогичная крымской, была в РФ. В РФ пенсии чернобыльцам до 02 марта 1996 года устанавливались в размере утраченного фактического заработка за период ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС или перед установлением инвалидности (степени утраты профессиональной трудоспособности). При исчислении пенсии учитывалась степень утраты профессиональной трудоспособности. Пенсия исчислялась по нормам законодательства по возмещению вреда здоровью, полученному при трудовых увечьях и профессиональных заболеваниях. Чернобыльцы через суды добивались таких же выплат со своих работодателей, которые к тому времени ещё существовали. Таким образом, до 02 марта 1996 года некоторые чернобыльцы имели возможность получать фактически две выплаты, исчисленные по законодательству для трудовых увечий. Это были две значительные выплаты. С 02 марта 1996 года для чернобыльцев была введена пенсия по общему пенсионному законодательству РФ с определёнными преимуществами и возмещение вреда здоровью, исчисляемое по законодательству о трудовых увечьях. Эти выплаты осуществляли государственные структуры соцзащиты, а затем пенсию - пенсионный фонд, ВВЗ - органы соцзащиты. Одновременно с 02 марта 1996 года работодатели прекратили выплаты возмещений вреда здоровью. С 15 февраля 2001 года вместо СУММЫ ВВЗ чернобыльцам стали назначать КОМПЕНСАЦИЮ ВВЗ в зависимости от группы инвалидности. Те граждане, которые получали СУММУ ВВЗ имели право её сохранить вместо КОМПЕНСАЦИИ ВВЗ (если, естественно, она была больше КОМПЕНСАЦИИ). При этом, Конституционный Суд РФ высказал свою правовую позицию, о которой я написал в первом своём комментарии к этой публикации. Таким образом, нет никаких препятствий для обращения любого чернобыльца в суд по установлению дополнительных выплат к КОМПЕНСАЦИИ ВВЗ. О таких возможностях я говорю всегда и везде, в том числе указывал и на этом портале. По поводу такой судебной практики мне ничего не известно. Если бы такие судебные дела были, то их невозможно было бы утаить. В правовых системах Консультант+ и Гарант никаких аналогичных решений нет. Если бы такие дела были и закончились не в пользу граждан, то государственные структуры распространили бы такую информацию в своих организациях через информационные письма; эти информационные письма попали бы в КОНСУЛЬТАНТ+ и т.д. Если бы такие дела были и закончились в пользу граждан, то сами граждане проинформировали других таких же людей. Пошла бы лавина дел, как это было в начале 2000 годов в РФ, когда каждый год в городе Рязани рассматривали более 1000 (Тысячи) дел. Не знаю как оценить позицию Пропорционального по опыту судебной практики. Если есть такая положительная судебная практика, то о ней надо проинформировать. Если такой положительной практики нет, то и информировать не о чем. А. А. Масловский.
Письмо чернобыльской некоммерческой организации действительно бесполезное. Ни при каких обстоятельствах просьбы, высказанные в письме, не могут быть удовлетворены. Подобные письма дают пенсионерам надежду, которой не суждено сбыться. В надежде на такие письма, другие возможные пути увеличения выплат не ищутся и не рассматриваются. В письме усматривается какая-то демагогия. Такие письма настраивают других пенсионеров против тех, в чьих якобы интересах подготовлено письмо. Таким образом, кроме того, что письмо - бесполезное, оно ещё и вредное. Таких писем не должно появляться, они бросают тень и на все некоммерческие организации. У части людей, которые интересуются темой, может возникнуть мысль о том, что такое письмо инициировано власть имущими для отвлечения граждан от других путей отстаивания своих прав. Необходимо изучить чернобыльское законодательство СССР, РСФСР, РФ, Украины, законодательство РФ в отношении Крыма. Наметить возможные пути и заниматься реальной работой, а не направлять такие письма. Ответ на письмо Минтруда России является законным и ясным. А. А. Масловский.
Уважаемый, Александр Алексеевич! В своем комментарии Вы действительно поставили \"архиважный\" вопрос, в частности для инвалидов чернобыльцев севастопольцев и крымчан, значительная часть из которых находятся на так называемых сохраненных (по 208-ФЗ от 21.07.2014) пенсиях. Эти пенсии в свое время назначались по украинскому законодательству из заработка за работу в зоне отчуждения. Вопросом исчисления компенсации в ВВЗ из заработка в зоне отчуждения по решению суда занимается Пропорциональный Геннадий Николаевич, (информация о котором имеется на нашем сайте) предлагавший свою помощь и крымчанам. Некоторые севастопольцы заключили с ним соотв. договора. У Пропорционального есть опыт судебной практики по этому вопросу за пределами Крыма, но о нем мы не информированы. Хотелось бы знать Ваше мнение по поводу того - насколько этот вопрос актуален для крымчан, получающих компенсацию в ВВЗ в фиксированных сумах, учитывая их специфику сохраненных пенсий и тот факт, что они не индексируются.
Админ. сайта. Клименко Григорий
Считаю, что ряд принятых решений являются важными. Однако, считаю, что есть вопрос, который является \"архиважным\" (В. И. Ленин) и на протяжении длительного времени не решается. При этом не видно, чтобы Союз \"Чернобыль\" занимался бы этим вопросом.
Так, абзацем 5 пункта 2 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002 года N 11-П установлено: предусмотренные базовым Законом процедуры назначения и определения размера компенсационных выплат не требуют от гражданина доказывания наличия и объема причиненного его здоровью вреда, который подлежит возмещению. Вместе с тем не исключается возмещение вреда на основе норм гражданского законодательства, если гражданин обращается за защитой своих прав в судебном порядке. Возможность выплаты дополнительных сумм по судебному решению наряду с недопустимостью уменьшения уже установленного размера компенсационных выплат повышают гарантии защиты прав и законных интересов граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы.
Таким образом, Конституционный Суд РФ указал на возможность в судебном порядке устанавливать размер возмещения вреда здоровью тем гражданам, которые получают ежемесячные денежные компенсации возмещения вреда здоровью в фиксированных сумах в соответствии с группой инвалидности, в размере фактически утраченного заработка.
19 июня 2022 года исполнится 20 лет этому Постановлению Конституционного Суда РФ. За это время никакой активности в этом направлении нет. Если работа есть - то об этом надо проинформировать всех заинтересованных \"чернобыльцев\". Нужна \"гласность\". Государственные структуры, все \"чернобыльцы\", все люди должны знать, что общественные организации чернобыльцев возглавляют это важное направление работы. Необходимо проверить - сколько бы получал каждый чернобылец с фиксированной выплатой, если возмещение вреда было бы исчислено из заработка. Это работа очень сложная, при рассмотрении дел в судах надо будет решить несколько очень важных и трудных правовых вопросов. Чернобыльцы встретят сильнейшее противодействие со стороны государственных структур, в том числе и судебной системы. Но эта работа очень важная, она во много раз важнее вопроса - в каком месяце будет выплачено возмещение вреда здоровью в этом или в следующем.
Прошу всех высказаться по поставленному мной вопросу. Работу надо начинать немедленно. А. А. Масловский.
В начале декабря 1986 в газете Министерства обороны СССР «Красная звезда» была напечатана статья под названием «Секунды подвига».
В этой публикации ее автор кандидат технических наук генерал-майор Николай Дмитриевич Тараканов рассказал, каким образом были организованы и проведены работы по дезактивации наиболее опасных в радиационном отношении участков крыши Чернобыльской АЭС, находившиеся рядом с вентиляционной трубой 3-го и 4-го блоков станции . Эти работы начали 19 сентября, а завершили 1 октября 1986 «На следующий день - писал генерал Тараканов, - подполковник А. Сотников, А. Юрченко и В. Стародумов поднялись на вентиляционную трубу, чтобы укрепить там красный флаг.
Этот флаг, который встретили аплодисментами все, кто трудился на станции, стал символом очередной победы в ликвидации последствий аварии, символом мужества и самоотверженности ». [ «Красная звезда», 9.12.1986 г., № 283 (19170) - здесь и далее в квадратных скобках примечания Национального музея «Чернобыль»]. Тремя годами позже в своей книге «Чернобыльские записки, или Раздумья о нравственности» [Москва, Воениздат, 1989] генерал М.Д. Тараканов подробно описал, как проходил подъем флага на 150-метровую вентиляционную трубу ЧАЭС и объяснил, что инициатором этого мероприятия выступил заместитель главного инженера станции по дезактивации Юрий Николаевич Самойленко.
«Идею с поднятием флага Самойленко согласовал с Правительственной комиссией и получил добро. Он мог убедить своей логикой и напористостью кого угодно. Некоторый смысл с поднятием флага, конечно, был, так как завершён самый тяжёлый и опасный период ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Первый и второй энергоблок были опробованы и готовились к рабочему пуску. Самая огромная масса высокорадиоактивных продуктов от взрыва была собрана и захоронена».
Сам Юрий Николаевич Самойленко во время общения в января 2019 года с научными сотрудниками Национального музея «Чернобыль» объяснил, что идея поднять флаг на трубе ЧАЭС родилась в штабе проведения работ по дезактивации: «…Однажды кем-то из ребят была брошена такая фраза: «Да ты не переживай, мы ещё на трубе флаг поставим!». Вначале это прозвучало на уровне разговоров, а потом начали по серьезному между собой обсуждать, как этот флаг установить. Это когда мы закончим всю грубую дезактивацию, подпишем акт, карту приложим, что там сделано. Такой вот возник порыв. Ну, а если ты не можешь все это дело остановить, то значит должен его возглавить. Раз так, надо четко рассчитать маршрут, время, подготовить всё необходимое… Выбрали троих, в том числе и Валерия Стародумова, и они пошли. Потом некоторые меня обвиняли, что, мол, я людей «перепалил», а на самом деле они получили по 2 бэра. По тем временам это была наша нормальная, ежедневная доза, на которую тогда никто внимания не обращал…».
Годы спустя непосредственный участник тех событий бывший заместитель начальника отряда специального дозиметрической разведки Валерий Михайлович Старо рассказал на Ютуб-канале «1986.04.26 Post Scriptum» интересные детали относительно истории флага на трубе ЧАЭС:
«…Флаг на трубе вывешивался дважды. Первое знамя провисело год. Оно было размером 3 на 6 метров, тяжёлым. Мы предполагали, что после того, как спустим его, разрежем на части и раздадим персоналу СП [спеціалізованого підприємства] «Комплекс». Но когда накануне 1-го мая 1987 года сняли это знамя с флагштока, то убедились, что оно набрало радиацию, и поэтому было захоронено на 3-й очереди, как высокоактивные отходы. Второе знамя тоже провисело год, но потом оно истрепалось, оторвалось от древка и упало вниз. Это знамя было размером 4 на 8 метров, из двойной ткани.
Перед тем, как поднять его на трубу (а поднимались тогда двое – Стародумов и Вячеслав Смирнов), знамя было разделено – с него спороли одно полотнище 4 на 8. И эту половину полотнища мы разрезали на кусочки, заламинировали вместе с придуманной нами надписью и роздали всему персоналу СП «Комплекс»… То, что знамя выгорало добела и заменялось по этой причине – это миф. Первое знамя заменили потому, что оно пришло в негодность».
В экспозиции Национального музея «Чернобыль» представлен один из фрагментов этого флага. Он принадлежал доктору биологических наук, выдающемуся радиоэкологов Николаю Павловичу Архипова, директора Чернобыльского научно-технического центра. В 2008 году эту реликвию были переданы в наш музей его сыном - участником ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, радиоэкологов Андреем Архиповым.
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Информация
Комментировать статьи на сайте возможно только в течении 100 дней со дня публикации.