Категория: Объявления, Ответы на вопросы Совет отделения РООИ Союз «Чернобыль» РК в Раздольненском районе ИНФОРМИРУЕТ! (24.04. ДОПОЛНЕНО ОТВЕТОМ МИНТРУДА РОССИИ)
Вопрос является актуальным для всех чернобыльцев, которые получают фиксированные компенсации ВВЗ в зависимости от группы инвалидности, в том числе и для крымчан с сохранённой пенсией. Актуальность вопроса заключается в том, что все граждане РФ имеют право на возмещение причинённого здоровью вреда в полном объёме. При этом пенсия, назначенная в связи с причинением вреда здоровью, при исчислении размера возмещении вреда здоровью не учитывается. История, аналогичная крымской, была в РФ. В РФ пенсии чернобыльцам до 02 марта 1996 года устанавливались в размере утраченного фактического заработка за период ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС или перед установлением инвалидности (степени утраты профессиональной трудоспособности). При исчислении пенсии учитывалась степень утраты профессиональной трудоспособности. Пенсия исчислялась по нормам законодательства по возмещению вреда здоровью, полученному при трудовых увечьях и профессиональных заболеваниях. Чернобыльцы через суды добивались таких же выплат со своих работодателей, которые к тому времени ещё существовали. Таким образом, до 02 марта 1996 года некоторые чернобыльцы имели возможность получать фактически две выплаты, исчисленные по законодательству для трудовых увечий. Это были две значительные выплаты. С 02 марта 1996 года для чернобыльцев была введена пенсия по общему пенсионному законодательству РФ с определёнными преимуществами и возмещение вреда здоровью, исчисляемое по законодательству о трудовых увечьях. Эти выплаты осуществляли государственные структуры соцзащиты, а затем пенсию - пенсионный фонд, ВВЗ - органы соцзащиты. Одновременно с 02 марта 1996 года работодатели прекратили выплаты возмещений вреда здоровью. С 15 февраля 2001 года вместо СУММЫ ВВЗ чернобыльцам стали назначать КОМПЕНСАЦИЮ ВВЗ в зависимости от группы инвалидности. Те граждане, которые получали СУММУ ВВЗ имели право её сохранить вместо КОМПЕНСАЦИИ ВВЗ (если, естественно, она была больше КОМПЕНСАЦИИ). При этом, Конституционный Суд РФ высказал свою правовую позицию, о которой я написал в первом своём комментарии к этой публикации. Таким образом, нет никаких препятствий для обращения любого чернобыльца в суд по установлению дополнительных выплат к КОМПЕНСАЦИИ ВВЗ. О таких возможностях я говорю всегда и везде, в том числе указывал и на этом портале. По поводу такой судебной практики мне ничего не известно. Если бы такие судебные дела были, то их невозможно было бы утаить. В правовых системах Консультант+ и Гарант никаких аналогичных решений нет. Если бы такие дела были и закончились не в пользу граждан, то государственные структуры распространили бы такую информацию в своих организациях через информационные письма; эти информационные письма попали бы в КОНСУЛЬТАНТ+ и т.д. Если бы такие дела были и закончились в пользу граждан, то сами граждане проинформировали других таких же людей. Пошла бы лавина дел, как это было в начале 2000 годов в РФ, когда каждый год в городе Рязани рассматривали более 1000 (Тысячи) дел. Не знаю как оценить позицию Пропорционального по опыту судебной практики. Если есть такая положительная судебная практика, то о ней надо проинформировать. Если такой положительной практики нет, то и информировать не о чем. А. А. Масловский.
Письмо чернобыльской некоммерческой организации действительно бесполезное. Ни при каких обстоятельствах просьбы, высказанные в письме, не могут быть удовлетворены. Подобные письма дают пенсионерам надежду, которой не суждено сбыться. В надежде на такие письма, другие возможные пути увеличения выплат не ищутся и не рассматриваются. В письме усматривается какая-то демагогия. Такие письма настраивают других пенсионеров против тех, в чьих якобы интересах подготовлено письмо. Таким образом, кроме того, что письмо - бесполезное, оно ещё и вредное. Таких писем не должно появляться, они бросают тень и на все некоммерческие организации. У части людей, которые интересуются темой, может возникнуть мысль о том, что такое письмо инициировано власть имущими для отвлечения граждан от других путей отстаивания своих прав. Необходимо изучить чернобыльское законодательство СССР, РСФСР, РФ, Украины, законодательство РФ в отношении Крыма. Наметить возможные пути и заниматься реальной работой, а не направлять такие письма. Ответ на письмо Минтруда России является законным и ясным. А. А. Масловский.
Уважаемый, Александр Алексеевич! В своем комментарии Вы действительно поставили \"архиважный\" вопрос, в частности для инвалидов чернобыльцев севастопольцев и крымчан, значительная часть из которых находятся на так называемых сохраненных (по 208-ФЗ от 21.07.2014) пенсиях. Эти пенсии в свое время назначались по украинскому законодательству из заработка за работу в зоне отчуждения. Вопросом исчисления компенсации в ВВЗ из заработка в зоне отчуждения по решению суда занимается Пропорциональный Геннадий Николаевич, (информация о котором имеется на нашем сайте) предлагавший свою помощь и крымчанам. Некоторые севастопольцы заключили с ним соотв. договора. У Пропорционального есть опыт судебной практики по этому вопросу за пределами Крыма, но о нем мы не информированы. Хотелось бы знать Ваше мнение по поводу того - насколько этот вопрос актуален для крымчан, получающих компенсацию в ВВЗ в фиксированных сумах, учитывая их специфику сохраненных пенсий и тот факт, что они не индексируются.
Админ. сайта. Клименко Григорий
Считаю, что ряд принятых решений являются важными. Однако, считаю, что есть вопрос, который является \"архиважным\" (В. И. Ленин) и на протяжении длительного времени не решается. При этом не видно, чтобы Союз \"Чернобыль\" занимался бы этим вопросом.
Так, абзацем 5 пункта 2 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002 года N 11-П установлено: предусмотренные базовым Законом процедуры назначения и определения размера компенсационных выплат не требуют от гражданина доказывания наличия и объема причиненного его здоровью вреда, который подлежит возмещению. Вместе с тем не исключается возмещение вреда на основе норм гражданского законодательства, если гражданин обращается за защитой своих прав в судебном порядке. Возможность выплаты дополнительных сумм по судебному решению наряду с недопустимостью уменьшения уже установленного размера компенсационных выплат повышают гарантии защиты прав и законных интересов граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы.
Таким образом, Конституционный Суд РФ указал на возможность в судебном порядке устанавливать размер возмещения вреда здоровью тем гражданам, которые получают ежемесячные денежные компенсации возмещения вреда здоровью в фиксированных сумах в соответствии с группой инвалидности, в размере фактически утраченного заработка.
19 июня 2022 года исполнится 20 лет этому Постановлению Конституционного Суда РФ. За это время никакой активности в этом направлении нет. Если работа есть - то об этом надо проинформировать всех заинтересованных \"чернобыльцев\". Нужна \"гласность\". Государственные структуры, все \"чернобыльцы\", все люди должны знать, что общественные организации чернобыльцев возглавляют это важное направление работы. Необходимо проверить - сколько бы получал каждый чернобылец с фиксированной выплатой, если возмещение вреда было бы исчислено из заработка. Это работа очень сложная, при рассмотрении дел в судах надо будет решить несколько очень важных и трудных правовых вопросов. Чернобыльцы встретят сильнейшее противодействие со стороны государственных структур, в том числе и судебной системы. Но эта работа очень важная, она во много раз важнее вопроса - в каком месяце будет выплачено возмещение вреда здоровью в этом или в следующем.
Прошу всех высказаться по поставленному мной вопросу. Работу надо начинать немедленно. А. А. Масловский.
«…Прошло 34 года со дня чернобыльской катастрофы, нынешней осенью – исполнится 75 лет с окончания Второй Мировой Войны… И та, и другая трагедия уничтожила человеческий материал страны весьма избирательно, усиленно инкубируя и концентрируя на поверхности серость… Особенно это видно сейчас, спустя годы….», – так пишет один из ликвидаторов последствий аварии на ЧАЭС Швыдько Петр Васильевич, кандидат технических наук, лауреат Государственной премии Украины в области науки и техники, автор 55 изобретений, член-корреспондент Академии горных наук Украины.
Собрано по материалам П.В. Швыдько:
«…Мне, сыну фронтовика, стрелка-радиста тяжелого бомбардировщика, который прожил всего 63 года, промучившись от десятка дюралюминиевых осколков в организме, которые все время двигались, сегодня жутко и обидно. Я, хоть и был ещё ребенком, но хорошо помню время, когда базары, подходы к кинотеатрам и стадионам были забиты безногими, безрукими, воспетыми советским интернационалом победителями, которые играли на деньги своими медалями в «цок» и с грохотом перемещались на дощечках. Тех Героев я запомнил с трехлетнего возраста – мы ростом были одинаковые, с ними было весело, хоть и жили они порой просто на улице, впрочем, скорее выживали – семьи от героев уже устали, а лишний рот в те годы был критическим. Когда я пошел в школу в 54-м, их было уже вполовину меньше, а к началу 60-х – настоящих и очевидных Героев войны не стало вообще!
Мой отец никогда не ходил на праздничный парад, не участвовал в пышных торжествах по случаю Дня Победы. Однажды, в канун очередного 9 Мая, у меня состоялся с ним серьезный разговор, подытоживая который, с горечью в глазах он сказал мне: «Запомни, сегодня на Параде строем идут не настоящие фронтовики. Настоящим фронтовикам в этот день больно, им не до празднества. Склоняя голову перед десятками миллионов погибших в этой войне, радоваться сегодня победе неразумно и стыдно. И особенно стыдно перед умирающими инвалидами войны, которые живут в голоде, а не в тех стандартах жизни, которые они видели в побеждаемой и частично побежденной Европе».
Та же история с так называемым советско-интернациональным долгом — афганской войной. Трупами и ранениями раздавала страна свои интернациональные долги. Около 15 000 настоящих героев осталось в Панджшерском ущелье, в провинции Бадахшан, в Кабуле, Джелалабаде, Мазари-Шарифе и так далее. Втрое больше вернулись с афганской войны инвалидами — контуженными, ранеными, зараженными инфекционным гепатитом, брюшным тифом.
Кто мне дал право писать так о «святом и сокровенном»?
Я это право взял сам, отдавая дань памяти своему отцу-инвалиду, а также, наблюдая за «металлоемкостью тяжеловесных послевоенных кителей», когда, спустя годы, медали начали раздавать просто за то, что ты выжил. Я это право заслужил сам, наблюдая по аналогии за ежегодным приростом «металлоемких пиджачков», у так называемых «чернобыльских профи», о которых я действительно имею полное право судить сам, в силу одного простого обстоятельства:
Я вышел из чернобыльского пекла, отработав в эпицентре аварии суммарно свыше 1500 часов. Сегодня в это трудно поверить, но мои кости выдержали облучение – свыше 100 рентген.
Мой Чернобыль — как это было на самом деле….
… 10 мая 1986 года я был вызван в Госкомизобретений СССР, где «получил подзатыльник» за то, что я, как автор способа крупнотоннажного захоронения радиоактивных отходов не доношу Правительственной комиссии по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС свое уникальное техническое решение. Со слов председателя Госкомизобретений это было единственное изобретение на то время, отличительным признаком которого была — крупнотоннажность. Причин для «неявки» у меня была масса — на полке лежала целая папка с документами из Всесоюзного исследовательского института, в которых «умными столичными профессорами» излагалась причина отказа во внедрении моих технологий — «…Бессмыслица и неактуальность проблемы. Что мол, твоими танкерами возить — мармелад, что ли?»
Как говорится — всему своё время, и час пробил….
В тот же день 10 мая 1986 года, мне оперативно выдали положительное решение на изобретение. Через сутки я был уже в Киеве, где докладывал все преимущества своего изобретения на Ученом Совете геологического института — в частности осветил вопрос крупнотоннажного захоронения «рыжего леса». Идею поддержали, и таким образом судьба свела меня с проблемами эпицентра Чернобыльской катастрофы и со знаменитой командой «чернобыльских смертников», под руководством легендарного Самойленко Юрия Николаевича.
Мне сразу открыто заявили, что штаб Самойленко в отличие от других – команда из добровольцев, все до единого. Цель штаба Самойленко – максимально минимизировать коллективную дозу облучения ликвидаторов, используя робототехнику и разработку оптимальных технологий дезактивации кровель шириной 24 метра и длиной 72 м между IV и III энергоблоками ЧАЭС. Мне присвоили радиопозывной — 216-й, у начальника штаба Юрия Николаевича Самойленко был 201-й.
Каждый день по 12 часов я придумывал, разрабатывал, проектировал, экспериментировал, изобретал и непосредственно принимал участие в ликвидации последствий аварии. Ежедневно, после работы, по 5-10 часов безвозмездно занимался монтажом крана «Демаг» в части навесного оборудования. Кран монтировался в 300 метрах от разрушившегося 4 энергоблока ЧАЭС на поляне «рыжего леса». Мы с коллегами работали на износ, делая передышку только тогда, когда ноги подкашивались, и устоять на них не было никаких сил.
За время пребывания в зоне риска, с 1 мая по ноябрь 1986 года, мне удалось сделать очень много изобретений, но главными для себя считаю — устройства дезактивации, функционирующие при помощи энергии ракетного топлива, и высокотехничные телекоммуникационные мониторные тросы, которые спасли жизнь сотням ликвидаторов, работающим над дезактивацией кровель и помещений ЧАЭС.
…11 сентября 1986 года, работая на кровле третьего энергоблока, я оказался свидетелем того, как вертолет МИ-8 завис над углом энергоблока — фал вертолёта зацепился несколькими витками за громоотвод… Что делать? Отметка 57 метров, внизу обрыв – площадка отстоя миксеров бетоновозов и АБК-2. Обломав ногти, я раскрутил очень жесткий фал, на конце которого была прикреплена «многотонная промокашка» с приклеившимися к ней кусками графита и облученным ядерным топливом. Семь раз я зависал над пропастью 57 м, под ногами 70 рентген/час, держась одной рукой за громоотвод, а другой рукой разматывая фал. Вертолетчики не видели громоотвода, потому что он проектируется в точку сверху и нечаянно намотали на него фал. На тот момент трагедии удалось избежать, но зато я получил выговор, потому что влез в чужую работу и заработал «чужую» дозу радиоактивной нагрузки… Было обидно, понимая, что в тот момент «спасателей вертолетов» на станции все равно не было.
Я принимал участие в вырубке пятен мягкой кровли на вспомогательных системах реакторного отделения в тех местах, где радиационная мощность составляла больше 200 р/час. Пятна радиации на кровле в более 200 р/ч не давали возможности эксплуатировать кран «УПАК», который был необходим при подготовке к запуску третьего энергоблока.
Я лично разработал и внедрил безлюдную дезактивацию кровель помещений совместной эксплуатации третьего и четвертого энергоблоков с помощью шахтных скреперных лебедок – чем искренне горжусь! Во внедрении принимали участие шахтеры-добровольцы из шахт Кривбасса, три бригады по 6 человек. Благодаря моему изобретению, каждый из них отработал один — вместо 200 человек, вырубающих радиоактивную мягкую кровлю вручную.
Сутки-двое без облучения – депрессия…
Можно перечислить еще десятки моих проектов, которые были реализованы в рамках ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, практически во всех из них я принимал самое непосредственное участие. Лично откреплял на кровле зоны «К» гидромонитор от фала вертолета, соединял силовой кабель и разъемы управления, крепил гидромонитор индийскими пожарными шлангами. Четыре раза выходил на зону «К», залезал на гидромонитор, где пытался соединить разъем на расстоянии двух метров от куска ядерной сборки, впаянной еще в ночь с 26 на 27 апреля в мягкую кровлю десятками Твэлов, которые, как змеи торчали из циркониевой трубы. Потом несколько недель в моей носоглотке стоял сильнейший дурманящий запах озона.
К слову сказать, бывая по 5 раз в день на кровле «Л», «М» или «Н», уже не удивляюсь «собственному произволу героизма», так как после полученных свыше 100 рентген, утверждаю, что у меня появилась мощная тяга к особо грязным местам со сверхвысокими уровнями радиации. Сутки-двое без облучения – депрессия… В этом позже признавались и мои коллеги.
В результате суммарная выписка из книги учета моих выходов и пребывания в 3-й зоне опасности — в эпицентре аварии, превысила 1500 часов. Это те зоны мощного облучения, где разрешалась эксплуатация резервиста всего один раз — один выход за всю жизнь. Время пребывания измерялось в минутах, а полученная аварийная доза за единичный выход ограничивалась 25 бэрами. Сегодня это звучит, как приговор.
За 1986 год меня отмечено 12-ю грамотами, в том числе двумя от Правительственной комиссии. И только много позже, к 20-летию аварии, мне вручили орден «За мужество» III степени. Если бы без девальвации во времени – это нормально. Но я же помню три представления в институт, заполненных на меня от имени Правительственной комиссии в 1986 году, на соискание ответственных наград и, главное — более своевременных. Тогда они канули в бездну номенклатурного отношения к беспартийному изобретателю. Ну и что с того, что кости пронизаны стронцием, а общий чернобыльский стаж 4 года и 7 месяцев. Нет партбилета — нет причин для соискания званий и прочих регалий.
Двумя годами позже, сформулировав на парткоме признаки демократического централизма, я чудом стал кандидатом в члены КПСС. И все же, спустя 900 дней, я сам сдал партбилет парторгу экспериментального объединения «Спецатом», поняв, что:
в партию идут только те, кто самостоятельно не может себя прокормить.
1 октября 1986 года я был среди тех двенадцати человек почетного сопровождения коллег, которые полезли сквозь вентиляционную трубу с почетной миссией – подъем красного флага по случаю окончания первого этапа дезактивации. К тому времени с кровель вручную были сброшены более 70% высокоактивных фрагментов взорвавшегося атомного реактора РБМК.
Только вдумайтесь — на одной из лучших атомных станций страны, помпезно носящей имя самого Ленина, добровольцы-смертники вручную сбрасывали высокоактивный графит. Над их головами ветер звонко раскачивал оторванный взрывом логотип: «Чернобыльская АЭС имени Ленина – работает на коммунизм», – как же это символично.
Зачем нужны были жертвы?
Я полагаю, что человеческие жертвы и материальный ресурс, потраченный на дезактивацию и запуск ЧАЭС после аварии — ни как не соотносятся с последующим закрытием энерго генерации самой ЧАЭС. Если конструкция реактора РБМК-1000 действительно неэффективна – тогда другое дело. Но в таком случае нужно останавливать, в первую очередь, Смоленскую АЭС.
Потому, что три ее энергоблока РБМК-1000 — аналогичны чернобыльским. Мало того, они стоят на берегу реки Десна, без пруда-охладителя, как это было на ЧАЭС, и вода второго контура сбрасывается прямо в реку Десна — в основной водозабор Киева, Чернигова и ряда других городов. Но почему-то об этом никто не говорит ни на киевских холмах, ни на брюссельских тусовках в Европе. Значит, дело не только в ненадежности конструкции реактора «РБМК-1000», а кое-в чем еще…..
Какую цель преследовала власть, ликвидируя последствия аварии и тем самым облучая сверх нормы колоссальное количество украинцев и прикомандированных ребят из братских республик? Зачем, когда дезактивация зданий, сооружений, территории, машин и механизмов, реакторных, энергетических и других мощностей стала соответствовать международным санитарным нормам — обновленную и модернизированную станцию вывели из эксплуатации? А ведь ЧАЭС, после серьёзной модернизации могла ежегодно пополнять госбюджет по самым скромным расценкам до $ 5 млрд в год.
Очевидно и то, что 3000 км² украинских земель практически навсегда выведено из севооборота, сенокосов, скотоводства, охоты и рыбалки! Кто-нибудь знает, что сейчас на самом деле происходит с этой некогда благодатной землёй? Кто-нибудь задаётся вопросом — почему так регулярно выгорают огромные лесные массивы в Чернобыльской зоне отчуждения? С каждым годом мы наблюдаем ужасающие фрагменты пожаров Чернобыльской зоне. Что это — случайность, халатность, безответственность, или все-таки очередной спланированный теракт? Наболело – всё написанное очень выстрадано и очень искренне… Время рассудит, как говорится…..»
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Информация
Комментировать статьи на сайте возможно только в течении 100 дней со дня публикации.