В связи с отказами ПФ в Крыму назначать ЕДВ внукам чернобыльцев, я в конце октября обращался к старшему преподавателю кафедры гражданского процесса, арбитражного процесса и таможенного права Курского государственного университета Фатееву С. С. и к Председателю Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, Руководителю фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации VII-го созыва Миронову Сергею Михайловичу.
Привожу текст моего обращения к Миронову Сергею Михайловичу Уважаемый Сергей Михайлович!
Прошу Вас помочь в реализации прав детей первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закон), родившихся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей.
Управления ПФР в Крыму и во множестве других регионов РФ отказывают в назначении и осуществлении ежемесячной денежной выплаты (далее ЕДВ) внукам участников ЛПК на ЧАЭС.
УПФР, отказывая в осуществлении ЕДВ детям ссылается на пункт 21.6. Административного регламента предоставления ПФ РФ государственной услуги по установлению ЕДВ отдельным категориям граждан в Российской Федерации № 353 н, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 30.10.2012 г. (далее Регламент)
По мнению отказывающих в осуществлении выплат чиновников ПФ, ЕДВ детям первого и последующих поколений граждан, подвергшихся воздействию радиации может быть назначена лишь при наличии у них удостоверений.
По мнению родителей детей претендующих на такие выплаты - требования пункта 21.6. Регламента распространяются на взрослых, но не на детей.
В связи с неоднозначным пониманием положений Регламента, возможно есть необходимость внесения поправок в него.
Обращение лиц, чьи права по их мнению нарушены в ГУ Отделение ПФ РФ по Республике Крым с целью разрешения спора в досудебном порядке положительного для претендентов на выплату результата не дало по тому, что там считают отказы законными.
Родители детей претендующих на ЕДВ считают, что ПФ отказывает в назначении ЕДВ детям первого и последующих поколений граждан, подвергшимся воздействию радиации на основании Письма Минтруда РФ от 13.02.2019 № 13-7/В-229, согласно которому необходимым условием для приобретения права на ЕДВ детьми (первого и последующих поколений) граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1, родившимися после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей, является наличие у детей удостоверения.
Однако такие удостоверения детям в России в соответствии в действующими НПА выдаются лишь в случае, если ребенок имеет заболевание (инвалидность) связанное с влиянием радиации, или в случае утраты кормильца на имя умершего, но не ребенка.
Заявители, которым отказано в назначении ЕДВ считают отказы в назначении ЕДВ противоправными, так как в положениях пункта 9 статьи 27.1 Закона указываются не лишь дети с заболеваниями (инвалидностью) связанными с воздействием радиации и имеющие соответствующие удостоверения.
Административный Регламент № 353 н, «логика» ПФ и Письмо Минтруда от 13.02.2019 № 13-7/В-229 не указанный Закон в положениях пункта 9 статьи 27.1 которого сказано, что ЕДВ следует назначать детям первого и последующих поколений граждан, подвергшихся воздействию радиации. Подтверждением служит информация из документа:
https://www.assessor.ru/forum/uploads/edv_2019.pdf (позиции 32-35).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги…, а именно в пункте 21.1 Регламента нет требования от детей соответствующего удостоверения.
В Крыму известны случаи, когда детям, претендентам на ЕДВ, не имеющим соответствующих удостоверений, родители которых являются участниками ЛПК на ЧАЭС и находятся в одинаковых условиях, ранее ЕДВ одним назначали, другим сейчас отказывают.
Имеется положительный опыт решения этого вопроса с участием представителей Общественной палаты, Союза «Чернобыль», Министерства труда, как это было в Краснодарском крае и других регионах РФ, что подтверждается Письмом Председателя Общественной палаты Краснодарского края от 09.07.2019 г. № 03-01-584/19. Однако в Крыму им не руководствуются.
В связи с вышеизложенным и с целью единообразного применения госслужащими ПФ Законов и НПА, приведения в порядок положения дел в данном вопросе, убедительно прошу Вас уважаемый, Сергей Михайлович инициировать рассмотрение проблемы в Государственной Думе.
Клименко Григорий Яковлевич, член Совета РООИ Союз «Чернобыль» РК, администратор сайта
http://chernobyl-spas.info/, на котором размещены публикации по проблеме: «Порядок предоставления ЕДВ детям и последующим поколениям граждан пострадавших в результате катастрофы на ЧАЭС». «Возвращаясь к вопросу о назначении ЕДВ внукам чернобыльцев» 2, 3. «О назначении ЕДВ внукам чернобыльцев 4».
Сегодня я предлагаю вниманию читателей ответ на это свое обращение к С.М. Миронову, которое было отправлено ему на http://mironov.ru/internet-reception/. Я в свою очередь обязуюсь уведомить читателей о результатах рассмотрения депутатского запроса Миронова С.М. Министру труда.
За время истекшее к дате получения ответа на это обращение на сайте публиковался ответ на мое, подобное приведенному выше, обращение к старшему преподавателю кафедры гражданского процесса, арбитражного процесса и таможенного права Курского государственного университета Фатееву С. С., который читайте здесь: «О назначении ЕДВ внукам чернобыльцев 5».
Клименко Г.Я.
Если Вам понравилась новость поделитесь с друзьями :
| html-cсылка на публикацию |
|
| BB-cсылка на публикацию |
|
| Прямая ссылка на публикацию |
|
