Что касается выплат по Закону 1244-1 чернобыльцам.
Забывая подать заявления на выплату ежегодной компенсации, в частности за вред здоровью они ее не получают. Поэтому, чернобыльцы высказывали пожелания об упрощении порядка, чтобы такая и подобные компенсации выплачивались в беззаявительном порядке. Но Правительство усложнило этот процесс и теперь к началу следующего года количество чернобыльцев оставшихся без таких выплат может увеличиться. Считаю, что Государство обязано выплачивать положенные по Закону выплаты не спрашивая на то желания получателя такой выплаты, без заявлений от них.
Уважаемые крымчане чернобыльцы, пользователи сайта. Эта публикация к 8.15 час. 14 октября имеет 1060 просмотров, но только 15 человек проголосовавших в опросе. Неужели не интресен итог? Не верю что Вы столь инертны. Пожалуйста активней, включайтесь в процесс. Не отмалчивайтесь, Ваше мнение важно! И оно будет иметь немаловажное значение.Если Вы, уважаемые пользователи сайта не находите свой вариант ответа в опросе, предложите его в комментарии к публикации, как это сделал Самбурский Г.А.
Не секрет, что некоторые чернобыльцы, забывая подать заявления на выплату ежегодной компенсации, в частности за вред здоровью в итоге ее не получают. По этой причине чернобыльцы высказывали пожелания об упрощении процесса, чтобы такая и подобные компенсации выплачивались в беззаявительном порядке. Однако внесенные Правительством изменения в порядок начисления таких выплат созданием излишней волокиты усложнили этот процесс и теперь возможно к концу года, к сожалению количество чернобыльцев не получивших такие выплаты может увеличиться. Сведений о получателях таких выплат у плательщика предостаточно. Сколько можно перепроверять их?
Уважаемая администрация сайта, уважаемый Григорий Яковлевич, вы как- то там на редакторском совете сайта определитесь..... Вот вы предлагаете проголосовать и сказать наше мнение о товарище Ткачёвой М.Р. Никого не хочу обидеть, выражаю только своё личное мнение, но думаю, что я не одинок в своих мыслях. Я не знаю этого человека, не знаю, чем она конкретно занимается, автором каких инициатив является, что реально сделала в своем регионе и в Крыму и т.д и т.п. Перечень вышеперечисленных ссылок по печатным и видео-материалам абсолютно не проясняет картину об информационном массиве деятельности уважаемой Ткачёвой Марины Рувиновны как в общественно-социальной так и чернобыльской направленности. Более чем за полторы суток нахождения статьи на сайте, сегодня на 19.40 проголосовало всего 13 человек из просмотревших эту статью 270 человек. Это только 4,8 % !!! Так вот стоит ли ставить на сайте вопрос о голосовании за человека, о деятельности которого, никто не знает ???
29 августа 1949 года в 7 часов утра на Семипалатинском полигоне произошло событие, которое на десятилетия определило расстановку геополитических сил в мировом пространстве, здесь прошли успешные испытания советской атомной бомбы РДС-1 (реактивный двигатель «С»).
В организациях Союза «Чернобыль» России (СЧР) состоялись торжественные мероприятия, посвященные Дню ветеранов подразделений особого риска, приуроченные к 75-ой годовщине со дня испытания первой атомной бомбы.
В связи с этой датой Центральное Правление СЧР учредило Памятный знак «75 лет со дня испытания первого ядерного взрыва».
На обращение СЧР, поступившее в МЧС России по вопросу рассмотрения предложений Координационного Совета руководителей общественных организаций граждан стран СНГ, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, от 27 июня 2024 г., были рассмотрены.
МЧС России поддержал инициативу Координационного Совета руководителей общественных организаций граждан стран СНГ, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС по вопросу подготовки и проведении мероприятий в связи с 40-летием катастрофы на Чернобыльской АЭС. В настоящее время МЧС России прорабатываются вопросы подготовки проведения мероприятий в связи с 40-летием катастрофы на Чернобыльской АЭС в 2026 году, в том числе с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, Постоянным Комитетом Союзного государства.
Одновременно МЧС России информировало, что ежегодно реализуется мероприятие Союзного государства по оказанию комплексной медицинской помощи гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на базе трех реабилитационных центров Российской Федерации и Республики Беларусь.
Министерство выразило благодарность СЧР за активную жизненную позицию к проблемам социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
19 сентября 2024 г.
В Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации 19.09.2024 г. в очном формате состоялось заседание Комиссии по совершенствованию качества предоставления государственных услуг и клиентского обслуживания. В её работе принял участие президент Союза «Чернобыль» России В.Л. Гришин. Состоялось обсуждение процессов организации работы по оптимизации и модернизации услуг в социальной сфере, предоставляемых Фондом, а также актуальных вопросов клиентского обслуживания.
30 сентября 2024 г.
Союз «Чернобыль» России на запрос МЧС России о мероприятиях в связи с 40-летием катастрофы на Чернобыльской АЭС направил письмо, в котором были изложены следующие предложения:
- рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации развернуть работу по подготовке и проведению мероприятий в связи с 40-летием катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- организовать представления и награждение в Кремле руководителей общественных организаций СЧР за особые заслуги и высокие достижения перед государством и обществом;
- рассмотреть возможность о единовременном денежном вознаграждении из бюджета Российской Федерации участникам ликвидации последствий чернобыльской и других радиационных аварий, и катастроф, приуроченное к памятной дате, а также обеспечения санаторно-курортными путёвками в 2025-2026 годах;
- организовать и провести в Москве концертную программу для участников ликвидации последствий чернобыльской и других радиационных аварий, и катастроф, в том числе из стран СНГ, приуроченную к памятной дате;
- организовать освещение федеральными и региональными СМИ мероприятий.
Эти и другие предложения, имеющие памятное и общественно-государственное значение мероприятия, будут обсуждаться 11-13 ноября 2024 г. на съезде СЧР. Полный список предложений будет представлен после завершения его работы.
В письме были представлены проблемные вопросы, возникающех при установлении статуса участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (УЛПК ЧАЭС), проживающим на новых территориях Российской Федерации.
18 сентября 2024 г. гражданам, принимавшим участие в ЛПК ЧАЭС (около 4000 чел.) и, проживающим в Луганской Народной Республике (ЛНР), началась выдача удостоверений российского образца. К сожалению, для категории граждан, получающих пенсии в системе МВД (в том числе пожарные) и Минобороны России (около 1100 чел.), комиссии по выдаче удостоверений УЛПК ЧАЭС российского образца до настоящего времени не созданы. В соответствии с законодательством РФ УЛПК ЧАЭС, имеющих удостоверения старого образца необходимо заменить до 1.01.2026 г.
В Донецкой Народной Республике, Запорожской и Херсонской областях работа по выдаче удостоверений не началась.
В письме СЧР предлагалось включить вопрос о ходе работы по выдаче удостоверений УЛПК ЧАЭС на новых территориях в план работы Российского организационного комитета по подготовке и проведению мероприятий в связи с 40-летием катастрофы на Чернобыльской АЭС.
СЧР также начал изучать вопрос оформления и выдачи удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы. Это ещё более трудоёмкий и сложный вопрос.
СЧР проинформировал об организации проведения ремонтно-восстановительных работ мемориального памятника гражданам, погибшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС на Митинском кладбище г. Москвы с учётом оформления права собственности на памятник. По ходатайству СЧР в Территориальное отделение ритуального обслуживания по СЗАО (ТОРО СЗАО) ГБУ «Ритуал» 9.09.2024 г. комиссией были составлены: Акт осмотра №1 и Дефектный акт №1 мемориала советским гражданам, погибшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС на участке № 162С Митинского кладбища (инвентарный номер №101). Мемориал с 2010 года находится на балансе ГБУ «Ритуал» г. Москвы. В него входят: мемориальная скульптурная экспозиция, состоящая из бетонного сооружения в виде взрывной волны (гриб), скульптура, центральный подиум со ступенями, облицованный гранитной плиткой. На центральной площадке захоронения 28 типовых памятников, установленных на горизонтальные мемориальные плиты. Захоронение частично ограждено железобетонным цоколем. Данные акты направлены в ГБУ «Ритуал» для принятия решения о восстановлении внешнего вида Мемориала.
На площади возле Мемориала в честь погибших в результате аварии на Чернобыльской АЭС находятся: часовня и звонница, которые не входят в Мемориал, но дополняют общий вид мемориального комплекса. Земля и часовня находятся в частной собственности гражданки Малеевой Л.В. Звонница не зарегистрирована. В целях проведения ремонтно-восстановительных работ площади, часовни и звонницы ведутся переговоры с Малеевой Л.В. и АО «Росэнергоатом».
3 октября 2024 г.
Принято Постановление Правительства РФ от 03.10.2024 № 1333 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Внесены изменения в порядок выплаты денежной компенсации за вред здоровью от радиационного воздействия. Постановление вступило в силу 11 октября 2024 года.
В подпункте «г» пункта 6 Постановления перечисляются изменения, которые вносятся в Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. № 907 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а именно:
«г) в "Правилах предоставления гражданам компенсаций за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации (ежегодной) на оздоровление, а также компенсаций семьям за потерю кормильца", утвержденных указанным постановлением: дополнить пунктом 2.2 следующего содержания:
«2.2. Компенсации из числа указанных в пункте 1 настоящих Правил ежегодных компенсаций, которые были предоставлены получателю компенсации за предыдущий период в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящих Правил, в последующие периоды предоставляются получателю компенсации в беззаявительном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании документов (сведений), содержащихся в информационных системах, оператором которых является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых указанные документы (сведения) находятся, в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил.»;
Основные нововведения:
- территориальному органу СФР предоставлено право проверять достоверность представленных заявителем документов и сведений через систему межведомственного электронного взаимодействия;
- установлена возможность отказа в приеме заявления при личном обращении, если предоставлен неполный комплект документов;
- определены основания для отказа в предоставлении компенсации;
- уточнены перечни необходимых документов и сведений, а также источники и способы их получения.
4 октября 2024 г.
Из письма Генерального секретаря СНГ С.Н. Лебедева СЧР узнал, что Обращение Координационного Совета руководителей общественных организаций граждан СНГ, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, о подготовке мероприятий в связи с 40-летием катастрофы на Чернобыльской АЭС Исполнительный комитет СНГ в целом поддерживает, поскольку оно имеет важное общественно-политическое значение и соответствует целям и задачам социальной политики, проводимой в рамках Содружества. Исполком СНГ готов оказать консультативную и методическую помощь, а также принять участие в вышеназванных мероприятиях.
Генеральный секретарь СНГ пояснил, что согласно установленным Правилам процедуры проекты документов для рассмотрения на заседаниях указанных Советов вносятся государствами-участниками, а также органами Содружества в соответствии с их компетенцией, проходят доработку и согласование на уровне экспертов, предварительно рассматриваются Советом министров иностранных дел и/или Экономическим советом СНГ, после чего предлагаются для включения в проекты повесток дня заседаний Совета глав государств либо Совета глав правительств СНГ.
Из содержания письма становится ясно, что на рассмотрение высших органов СНГ материалы могут быть направлены только после внесения государством - участником СНГ либо отраслевым органом Содружества, а также после экспертно-правовой проработки и согласования со всеми государствами - участниками СНГ.
В связи с обращением чернобыльских организаций СЧР Исполком СНГ направил соответствующие письма с положительной оценкой инициативы Координационного Совета Председателю Межгосударственного совета по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера и в Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий Российской Федерации.
8 октября 2024 г.
Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь в лице его Министра В.Н. Синявского (он же является Председателем Межгосударственного совета по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера государств - участников СНГ) выразило руководителю СЧР Гришину В.Л. признательность за активную гражданскую позицию и поддержало инициативу о проведении мероприятий в связи с 40-летием катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также дальнейшую работу по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской AЭC и развитию пострадавших территорий.
Министр информировал, что очередное заседание Совета запланировано к проведению в 2025 году на территории Республики Таджикистан. Предложения Координационного Совета руководителей общественных организаций граждан СНГ, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС по данному вопросу, будут рассмотрены при подготовке очередного заседания Совета.
22 октября 2024 г.
О необходимости выполнении государственных обязательств и обеспечении совершенствования регулирования механизмов технических средств реабилитации (ТСР)для инвалидов, шла речь на круглом столе, организованном на центральной площадке партии «Единая Россия» с участием представителей Минтруда России, Социального фонда России, федерального бюро МСЭ, ассоциации «АУРА-тех», общественных организаций инвалидов и депутатов - членов комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов. Президент Союза «Чернобыль» России принял участие в работе круглого стола.
Заместитель Министра труда и социальной защиты А.В Вовченко проинформировал, что в 2024 году федеральным бюджетом на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (ТСР) предусмотрены средства в размере 61, 25 млрд рублей. На 2025 год проектом федерального закона предусмотрены средства в размере 75,4 млрд рублей.
С момента вступления в силу закона об электронном сертификате этот вид получения ТСР приобретает все большую популярность. В 2024 году было оформлено более 900 тыс. таких сертификатов.
«Однако, стоимость сертификата не всегда покрывает стоимость приобретаемых ТСР, а также есть вопросы по качеству изделий. Это видно из поступающих обращений граждан. Для недопущения подобных случаев координатор партпроекта «Единая страна - доступная среда», депутат Госдумы Михаил Терентьев предлагает организовать партийно-общественный контроль выполнения государственных обязательств и обеспечения совершенствования регулирования механизмов ТСР. «Эту инициативу Союз «Чернобыль» России поддержит и проведёт с региональными органами социальной защиты соответствующие мероприятия. Но до этого предстоит выявить потребность в ТСР среди инвалидов вследствие радиационных аварий, катастроф и ядерных испытаний», так считает руководитель общественного объединения В.Л. Гришин.
По итогам круглого стола «Единая Россия» предложила совместно с СФР продолжить мониторинг удовлетворённости инвалидов обеспечением ТСР, включая полноту и своевременность их предоставления, проводить оценку насколько стоимость электронного сертификата покрывает стоимость приобретаемого ТСР. В.Л. Гришин в своем кратком выступлении заметил, что для получения ТСР, стоимость которого не покрывается электронным сертификатом, предложить региональным властям доплатить за ТСР из своих бюджетов. Кром того, для инвалидов вследствие радиационного воздействия важно своевременно и в полном объёме получать выплаты в возмещение вреда здоровью (ВВЗ). Для многих из них такие средства крайне малы. Депутатам предлагаем в своих регионах встретиться с чернобыльскими организациями и обсудить вопросы увеличения размеров ВВЗ.
Дата: 22 октября 2024 года Время: 16.30. Место проведения: Москва, Кутузовский проспект, д. 39, пом. 201
В Народной программе всероссийской политической партии «Единой России» в разделе «Забота о каждом нуждающемся» особый акцент сделан на необходимости своевременного обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и исполнения государственных социальных обязательств.
Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» на обеспечение инвалидов ТСР в 2024 году Социальному фонду России предусмотрены средства в размере 54,0 млрд рублей. По состоянию на 20 июня 2024 года отделениями СФР использованы лимиты в сумме 51,4 млрд рублей (95,1 % к бюджетным ассигнованиям). В июне текущего года на эти цели выделено дополнительно 6,25 млрд рублей, а в сентябре 2024 г. еще дополнительно 22,63 млрд рублей в целях недопущения формирования в текущем году переходящей задолженности и задержек в финансовом обеспечении электронных сертификатов.
Объем средств, предусмотренных проектом федерального закона, внесенного в Правительство Российской Федерации, составил в 2025 году – 75,4 млрд руб., в 2026 году – 78,7 млрд руб., в 2027 году – 81,8 млрд руб.
Таким образом, в проекте федерального бюджета предусмотрено существенное увеличение финансирования. Также уточнена методика расчета потребности в бюджетных ассигнованиях, необходимых для реализации мероприятий по обеспечению инвалидов ТСР, чтобы объемы дополнительных средств, запрашиваемых в течение года, не составляли столь значительную долю и лучше соответствовали фактическим нуждам.
С момента вступления в силу закона об электронном сертификате наблюдается ежегодный прирост оформленных сертификатов, что говорит о востребованности этого инструмента среди граждан с инвалидностью. Перечень средств реабилитации, доступных по электронному сертификату, состоит из более 240 позиций. Реализуемые на российском рынке ТСР имеют различный ценовой диапазон в зависимости от их вида, функционала и качества.
Предельная стоимость сертификата (предельный размер оплаты отдельных видов товаров, работ, услуг) определяется по результатам последней завершенной процедуры осуществления закупки таких товаров, работ, услуг (заключенный уполномоченным органом государственный контракт, обязательства по которому исполнены сторонами контракта в полном объеме на дату подачи инвалидом, (лицом, представляющим его интересы) заявления об обеспечении товаром, работой, услугой с использованием электронного сертификата).
При конкурентных закупках побеждает поставщик, предлагающий наиболее выгодное ценовое предложение за предполагаемое к поставке изделие.
В связи с этим необходимо организовать партийно-общественный контроль выполнения государственных обязательств и обеспечить дальнейшее совершенствование нормативного правового регулирования механизмов обеспечения ТСР.
Участники круглого стола предлагают:
рекомендовать Минтруду России совместно с Социальным фондом России продолжить ежемесячный мониторинг удовлетворённости инвалидов обеспечением ТСР, включая полноту и своевременность их предоставления, проводить оценку реального покрытия стоимости приобретаемого ТСР стоимостью электронного сертификата;
рекомендовать Минтруду России совместно с Федеральным бюро МСЭ провести в 2025 году мониторинг реализации положений нового приказа Минтруда России, предусматривающего установление учреждениями медико-социальной экспертизы социальных показаний на обеспечение инвалидов ТСР, наряду с медицинскими;
рекомендовать Минтруду России совместно с Социальным фондом России предусмотреть возможность пролонгации действия всех типов электронных сертификатов до 12 месяцев, в целях возможности его реализации в указанный период;
рекомендовать Минтруду России и Социальному фонду России совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации внести изменения в алгоритм информирования инвалида о сроке действия сертификата, его стоимости, наступлении права его использования для приобретения ТСР;
рекомендовать Минтруду России обратиться в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с целью повышения уровня информационной доступности для инвалидов по зрению портала государственных услуг (gosuslugi.ru), в частности личного кабинета гражданина;
рекомендовать Социальному фонду России доработать электронный каталог технических средств реабилитации в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52872-2019 «Интернет-ресурсы и другая информация, представленная в электронно-цифровой форме. Приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы. Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности» для возможности незрячим инвалидам использовать специальную программу экранного доступа;
рекомендовать Минтруду России в 2025 году проработать новые подходы к ценообразованию электронного сертификата, в том числе рассмотрев возможность установления обязанности производителей/поставщиков отдельных видов ТСР декларировать цены и устанавливать максимальную наценку в пределах обоснованной рыночной стоимости.
рекомендовать Минтруду России и Социальному фонду России рассмотреть вопрос о включении в контракты условия о выплате аванса наиболее надёжным поставщикам технических средств реабилитации в размере до 30% от стоимости контракта, предусмотреть разработку критериев определения таких надёжных поставщиков;
рекомендовать Минтруду России и Социальному фонду России выработать типовые технические задания для закупки ТСР с учётом требований ИПРА к детализации технических средств реабилитации.
Координатор федерального партийного проекта
«Единая страна - доступная среда» Терентьев М.Б.
24 сентября 2024 г.
С 23 по 25 октября в Москве проходил XXIII Конгресс Вельтищева «Инновационные технологии в педиатрии и детской хирургии». В его работе принял участие президент Союза «Чернобыль» России В.Л. Гришин. 24 сентября в рамках Конгресса на XIII Международной научно-практической конференции «Клинико-эпидемиологические и демографические проблемы в связи с влиянием экопатологических факторов на здоровье населения Российской Федерации» состоялся Симпозиум «Демографо- эпидемиологические проблемы».
С докладами выступили:1. «Итоги мониторинга результатов эколого-эпидемиологических и демографических процессов в территориях, подвергшихся воздействию радиации в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» - к.м.н. Сафонова Манушак Петросовна, д.м.н., проф. Балева Лариса Степановна (г. Москва)
2. «Современные проблемы оказания медико-социальной поддержки детям из регионов Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС - Гришин Вячеслав Леонидович (г. Москва)
3. «Радиационно-эпидемиологический регистр детей I-II поколений, с установленной причинной связью заболеваний с воздействием радиации в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» - к.м.н. Сафонова Манушак Петросовна, Балева Лариса Степановна, Щербенко О.И., к.б.н. Карахан Наталья Марковна (г. Москва)
В докладе В.Л. Гришин отметил следующее:
«В этом году 23 Конгресс педиатров назван: «Конгресс Вельтищева»! В институте педиатрии его имени продолжают развиваться идеи, заложенные этим великим учёным. Одно из важных направлений, основоположником которого был Юрий Евгеньевич, это – изучение негативных последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на детский организм. Прошло более 38 лет после трагедии, но актуальность этого сохраняется во всём мире и в наши дни. В условиях проведения специальной военной операции на территории близкой к зоне боевых действий находятся радиационно и химически опасные объекты. Повышаются риски их разрушения. Среди мер быстрого реагирования должны быть готовы рекомендации органам управления и населению на действия в чрезвычайной ситуации. Опыт Чернобыля и Фукусимы в сохранении жизни и здоровья детей показал необходимость тесного международного сотрудничества в сфере здравоохранения.
Союз «Чернобыль» России в своей работе по защите прав и интересов граждане, в том числе и детей, подвергшихся воздействию радиации, опирается на научные исследования и практические рекомендации, выходящие из стен института. Они также лежат в основе работы Межведомственных экспертных советов по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, включая детей, подвергшихся воздействию радиационных факторов. В свою очередь, это влияет на принятие решения органов государственной и региональной власти по оказанию медико-социальной поддержки, её объемов.
На сегодняшний день остаются в зоне радиационного заражения 3855 населенных пункта, расположенных в 14 субъектах Российской Федерации с численностью населения более 1,5 млн человек.
Союз «Чернобыль» России отмечает несовершенство действующего Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также снижением мер государственной поддержки пострадавшего населения.
Союз «Чернобыль» России подготовил ряд предложений, прежде всего, по изменению чернобыльского закона и нормативных правовых актов, связанных с его реализацией. Вот некоторые из них:
1.Государство, принимая на себя ответственность по возмещению вреда, причиненного гражданам, пострадавшим от радиации, в том числе, детям, обязано руководствоваться Конституцией Российской Федерации (статьи 2, 19 и 42), Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» (ст.14), а также требованиями Федерального Закона «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» (от 24.06.1998 года № 124-ФЗ, ст. 10, 12).
На основании этого мы считаем, что необходимо внести в Федеральный Закон «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» изменения, устраняющие неравенство прав взрослого и детского населения, подвергшегося воздействию радиации. Сюда можно отнести нормы: ежемесячной выплаты детям денежной компенсации по возмещению вреда здоровью, медицинской и лекарственной помощи, санаторно-курортного лечения, выдачи специальных удостоверений.
2.Союз «Чернобыль» России подготовил несколько предложений по определению такой категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, как «потомки перового и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 чернобыльского закона, т.е. детей, родившихся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей».
3. Кроме того, мы предлагаем выдать детям в возрасте до 18 лет, проживающим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированным и переселенным из зон отчуждения, отселения, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также «потомкам» - специальных удостоверений единого образца, действующих на всей территории Российской Федерации, которые дадут право на медицинское обслуживание и меры социальной поддержки в рамках программы радиационной защиты лиц, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, в течение всей жизни.
4. Детям, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС, следует предусмотреть ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, что поставит их в равные условия со взрослыми инвалидами.
5. Для решения социально-экономических вопросов перевода территорий к условиям нормальной жизнедеятельности населения необходимо внести изменения в закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», предусмотрев в нем сохранение всех социальных гарантий, установленных данным законом, для населения, проживающего в населенных пунктах, отнесенных в настоящее время к зонам радиоактивного загрязнения, и в последующие годы их жизни, после перевода населенных пунктах к условиям нормальной жизнедеятельности населения.
Основанием для данного предложения, по заключению Российской научной комиссии по радиационной защите, является то, что основную часть дозы облучения население зон радиоактивного загрязнения уже получило, а радиационные риски от полученной дозы сохранятся на всю жизнь.
В связи с таким утверждением, Союз «Чернобыль» России предлагает: 6. Гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период с 26 апреля 1986 года или прибывшим в указанные зоны до 1 января 1991 года, возмещение вреда и меры социальной поддержки, предоставлять пожизненно, независимо от изменения статуса зоны радиоактивного загрязнения.
7. Необходимо разработать и утвердить нормативные правовые акты, регламентирующие порядок сохранности медицинских документов граждан, подвергшихся радиационному воздействию, увеличения сроков их хранения в связи с необходимостью рассмотрения документов потомков первого, второго, третьего и последующих поколений.
8. Предлагаем разработать и утвердить нормативные правовые акты, регламентирующие порядок рассмотрения документов в межведомственных экспертных советах граждан России, проживающих за её пределами или переселенных из других стран в Российскую Федерацию.
9. Целесообразно внести изменения в статью 24 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также в приказы Минздравсоцразвития России «Об утверждении Положения о межведомственном экспертном совете по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов» (21.04.2005 г. № 289) и «О создании и организации деятельности межведомственных экспертных советов по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов» (от 28.07.2005 г. № 475 в ред. от 26.01.2012 г.) в разделах, касающихся установления причинной связи с радиационным воздействием, оставить слова «заболевание» и «смерть» и исключить слово «инвалидность», так как установление инвалидности, связанной с радиационным воздействием, в том случае, если данное заболевание является инвалидизирующим фактором, устанавливается только учреждениями медико-социальной экспертизы».
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.