По большинству споров, рассматриваемых в судах, чернобыльцам платить государственную пошлину не придётся. Но по тем категориям дел, на которые льготы по государственной пошлине не распространяются, размер её повышается значительно. Также необходимо отметить ещё одно изменение. При назначении судебной экспертизы при рассмотрении спора в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ необходимо будет внести её стоимость на депозит судебного департамента. В целом для простых граждан изменения можно охарактеризовать как затруднение к доступу к правосудию (это моё мнение). С другой стороны лицо, обращающееся в суд, вместе со своим юристом должны более тщательно анализировать перспективы дела.
Самый главный, важнейший и животрепещущий вопрос - расчёт ежемесячной выплаты возмещения вреда здоровью из заработка за период работ по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС - не рассматривается на протяжении многих лет. Именно этот вопрос должен рассматриваться в первую очередь. Почему этот вопрос не поднимается представителями чернобыльских общественных организаций, которые участвуют в работе комитетов, - не понятно.
Защитнику прав чернобыльцев, юристу Рязанской областной общественной организации инвалидов Союз \"Чернобыль\" с 1994 г. специализирующемуся на делах участников ЛПК на ЧАЭС, Масловскому Александру Алексеевичу выражаем благодарность за оказываемую помощь чернобыльцам Крыма, уточнения норм действующего законодательства, в частности в этой публикации.
Желающим обратиться за предлагаемой им помощью его контакты: 390000, РФ, г. Рязань, ул. Павлова, д. 12, кв. 196., эл. почта: isk56@yandex.ru,телефон: моб. 8 910 643 10 79
Для чернобыльцев, имеющим право на получение двух пенсий одновременно, надо напомнить, что при достижении ими общеустановленного возраста для выхода на пенсию (в 2024 году 63 года мужчины и 58 лет женщины) при наличии необходимых стажа (15 лет) и баллов (28,2), стажа 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины) не требуется. В пенсионных органах очень часто указывают на необходимость наличия стажа 25 (мужчины) и 20 (женщины) лет при любом возрасте, если человек обращается за назначением второй пенсии.
Более девяти месяцев Любовь не могла добиться, чтобы ей оформили инвалидность после операции на тонком кишечнике. Юрист фонда «Правмир» комментирует, как быть в похожей ситуации.
Марина Некрасова·Здоровье, Люди с инвалидностью
В январе 2023 года Любовь З. легла на операцию в НИИ скорой помощи имени Н.В. Склифосовского. Врачи удалили женщине большую часть тонкой кишки. После резекции Любовь начала сильно терять вес: организм не усваивал белок. Профессор в институте питания порекомендовал энтеральное питание.
«Изначально мне говорили, что это питание не дают бесплатно вообще: ни по инвалидности, ни по другим причинам. А потом посоветовали обратиться и узнать поточнее в фонде ”Правмир”», – рассказывает Любовь. Энтеральное питание – это питание, обогащенное белком, углеводами, микроэлементами, витаминами, минералами и антиоксидантами. Оно применяется как в стационарах, так и в домашних условиях и снижает послеоперационную заболеваемость, восстанавливает силы после болезни, помогает поддержать здоровье при различных заболеваниях.
Юристы объяснили: в некоторых регионах смеси для энтерального питания можно получить за счет регионального бюджета, но пока такая мера соцподдержки очень ограничена.
Для этого женщине нужно было собрать пакет документов. Но в институте питания предупредили: даже если обратиться в суд, 100-процентной вероятности получить питание нет. Сейчас энтеральное питание Любови покупает сын: в среднем в месяц выходит около 50 тысяч рублей.
«Последний раз я лежала после Нового года в больнице, вес был 43 килограмма, уже сознание теряла. А с февраля этого года я на энтеральном питании. Чувствую себя нормально, немного вес набрала. Профессор, который меня оперировал в Склифе, сказал, что процесс восстановления идет быстро», – рассказывает Любовь. Сейчас Любовь не уверена, что будет добиваться питания за счет государства.
«Ходить по судам, когда у тебя кишечник живет своей жизнью, – это нереально. Сейчас у меня сын имеет возможность покупать это питание. Если бы не мог, пришлось бы справляться своими силами», – рассказывает женщина.
Проблемы в оформлении инвалидности Резекция тонкой кишки может привести к развитию синдрома короткого кишечника (СКК). Подобное случилось и в истории Любови: тогда женщина решила обратиться к терапевту, чтобы оформить инвалидность. Это тоже вызвало ряд трудностей.
Любовь принесла нужные документы и отдала их терапевту. Но в течение девяти месяцев никаких новостей не было: инвалидность не оформляли.
Спустя время история повторилась: женщина принесла документы, их принял другой врач, а дальше – тишина.
«Я обратилась в юридическую службу фонда ”Правмир”, юристы помогли составить письмо на имя главврача больницы, в котором описывали, что год мои документы не рассматриваются, и просили рассмотреть их повторно, а потом сообщить нам о результатах», – вспоминает женщина. Фото: Clay Banks / Unsplash Спустя пару дней женщине позвонили из поликлиники и пригласили на комиссию. На встрече заведующая поликлиники объяснила: она видит документы Любови впервые. После этого терапевт дал женщине направление на анализы и объяснил, каких врачей необходимо пройти для оформления инвалидности. Это заняло всего один день.
«Новый терапевт была все время со мной на связи. Она объясняла, что нужно, а что не надо делать. И после этого мне достаточно быстро присвоили инвалидность», – говорит женщина.
Что делать в подобной ситуации? Проблемы в оформлении инвалидности – не редкость, отмечают в юридической службе фонда «Правмир». Подопечные организации часто сталкиваются с длительным оформлением документов для направления на медико-социальную экспертизу (МСЭ) или отказами в оформлении инвалидности.
«Именно поэтому очень важно подавать документы всегда с письменным обращением, а не устно. В современном мире это можно сделать и электронно, если в поликлинике имеется официальная почта для обращений», – говорит Ольга Грицай, юрист фонда «Правмир». Если пациента выписывают из стационара с рекомендацией оформить инвалидность, значит, еще в медучреждении ему были проведены все необходимые обследования для оформления направления на МСЭ .
В таком случае необходимо сразу обратиться в поликлинику с заявлением о проведении врачебной комиссии. Чтобы избежать затягивания сроков, лучше оставлять письменное заявление.
«Когда вы подаете письменное заявление, то автоматически закрепляете время для врача, так как согласно правилам установлен срок отправки документов в бюро МСЭ: не позднее 30 дней со дня принятия решения врачебной комиссией медицинской организации о подготовке такого направления», – комментирует юрист.
При этом в заявлении сразу же следует указать согласие на направление и проведение МСЭ. В нем нужно выбрать предпочтительную форму ее проведения: с личным присутствием или без него. Согласие также может быть направлено через личный кабинет на Едином портале госуслуг.
Как регулирует этот вопрос закон? Для установления инвалидности необходимо пройти медико-социальную экспертизу. Направляет на МСЭ врачебная комиссия медучреждения. Для оформления направления необходимо пройти обследования и консультации врачей, которые утверждены приказом.
Направление должно быть отправлено в бюро МСЭ в течение 30 рабочих дней со дня принятия врачебной комиссией решения о подготовке такого направления.
Фото: Gabrielle Henderson / Unsplash После передачи в МСЭ направления на экспертизу медорганизация уведомляет об этом пациента. Также бюро уведомит о регистрации направления и, в случае возврата в медицинскую организацию, о возврате и его причинах.
«Выписка из протокола решения врачебной комиссии о направлении на МСЭ и направление на МСЭ могут быть выданы на бумажном носителе или в электронной форме. Для этого нужно подать заявление. Всем рекомендуем ее получать, так как это самый важный документ для вас», – предупреждает юрист. В случае, если врач не внес в направлении необходимые данные, которые могут повлиять на решение бюро МСЭ, то и решение может быть отрицательным. При этом обжалование этой ошибки – затруднительно, говорит юрист.
Если поликлиника в итоге отказывает выдать направление на МСЭ, пациенту дают заключение врачебной комиссии. Отказ можно обжаловать. Для этого нужно обратиться в орган, осуществляющий в отношении медицинской организации функции учредителя, в территориальный орган Росздравнадзора (если медицинская организация относится к государственной, муниципальной и частной системам здравоохранения на территории субъекта РФ) или в Росздравнадзор (если медицинская организация относится к системе здравоохранения федерального уровня).
Как проходит МСЭ? После рассмотрения направления бюро МСЭ принимает решение о форме проведения экспертизы, определяет дату и время ее проведения и направляет человеку уведомление.
На решение бюро влияет и мнение самого гражданина: в какой форме он хочет пройти обследование, будет ли присутствовать при экспертизе лично и так далее. Но есть и исключения.
Например, если специалисты не могут удостовериться в полноте сведений в документах, нужно обследование с применением специального диагностического оборудования или если гражданин — получатель соцуслуг в организации социального обслуживания в стационарной форме, то МСЭ проводится по общему правилу в бюро при личной явке.
«Исключение предусмотрено, например, в случае если гражданин не может явиться в бюро по состоянию здоровья, что подтверждается заключением врачебной комиссии медицинской организации», – говорит Ольга Грицай. При проведении экспертизы ведется протокол экспертизы, а по ее результатам составляется акт МСЭ. Решение об оформлении инвалидности (или отказе в этом) заносится в акт. При этом гражданин вправе ознакомиться как с актом, так и с протоколом МСЭ.
«Они нужны вам, если вы намерены обжаловать решение МСЭ. С обжалованием сможет помочь также юридическая служба фонда “Правмир” куда можно направить обращение», – заключает юрист.
Материал подготовлен Агентством социальной информации совместно с Благотворительным фондом «Правмир» для проекта «Право на поддержку». Проект осуществляется за счет средств гранта мэра Москвы.
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.