Обсуждаемые проблемы на Веочередном съезде Союза "Чернобыль" России (СЧР) и принятыми решениями 345 его участниками из 56 региональных организаций 25 ноября были доведены до Правительства и Пенсионного фонда Росси.
В письме СЧР в адрес Правительства РФ отмечалось следующее:
Одними из главных проблем, обсуждаемых на форуме чернобыльцев, были вопросы необходимости улучшения медицинского, лекарственного обеспечения и санаторно-курортного обслуживания граждан, подвергшихся воздействию радиации.
Финансирование медицинского и лекарственного обеспечения чернобыльцев с 2005 года по-прежнему осуществляется в рамках программы Обязательного медицинского страхования (ОМС). К сожалению, существенно снизилось количество и качество региональных медицинских услуг. Практика закрепления пациентов в госпиталях ветеранов войн и оказания специализированной медицинской помощи ограничивается низкими объемами средств программы ОМС. По данным органов здравоохранения ряда субъектов РФ, на медицинское и лекарственное обеспечение этой категории граждан требуется от 40 до 70 % дополнительных денежных средств от общего объема средств, предусмотренных программой ОМС. Поэтому для своего лечения чернобыльцы вынуждены оплачивать медицинские услуги из семейного бюджета. Индексация социальных выплат не покрывает рост инфляции.
В наши дни продолжает наблюдаться рост цен на лекарства и их дефицит. В несколько раз сократилось количество санаторных путевок.
По-прежнему наблюдается уменьшение количества положительных заключений Межведомственных экспертных советов (МЭС) по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан с последствиями радиационного воздействия. Заметно снизилось качество подготовки медицинских документов для представления на экспертизу в МЭС. Финансирование работы экспертов за счет средств федерального бюджета прекратилось. Сроки рассмотрения документов остались значительными. Имеются случаи, когда инвалид умирал не получив своевременно Заключение МЭС и воспользоваться гарантированными законом мерами социальной поддержки.
СЧР неоднократно предлагал Минздраву России разработать новый Перечень заболеваний, возникновение и обострение которых обусловлено воздействием радиации. Для предоставления дополнительных социальных гарантий чернобыльцам важно знать: связано ли заболевание с радиационным фактором. Существующий перечень заболеваний, по мнению медицинских экспертов, не учитывает комплекс болезней, вызванных стохастическими эффектами радиобиологического патогенного влияния ионизирующего излучения на организм человека. Это приводит к ограничению возможностей экспертизы. Например, за 2020-2021 годы связь с радиационным воздействием установлена лишь в 43 % случаев от общего количества вынесенных решений МЭС. С проблемой хранения названных документов сталкиваются медучреждения и Межведомственные экспертные советы по установлению причинной связи заболеваний инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов.
В связи с вышеизложенным, участники Внеочередного Съезда Союза «Чернобыль» России просят Правительство Российской Федерации:
Поручить уполномоченным органам государственной власти, на основании ст. 24 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», определить порядок и объем оказания медицинской и лекарственной помощи гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Поручить Министерству здравоохранения Российской Федерации:
- определить в структурах Минздрава России и ФМБА России ответственных специалистов по вопросам медицинского, лекарственного и санаторно-курортного обслуживания граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, ядерных испытаний и создать внутриведомственную аналитическую рабочую группу, предусмотрев в ней участие экспертного сообщества и представителей Союза «Чернобыль» России;
- учитывая длительное распространение коронавирусной инфекции и полученные данные о заболеваниях и смертности чернобыльцев в последние годы, рассмотреть вопрос подготовки предложений о дополнительном гарантированном объеме медицинских услуг, лекарственного обеспечения, и санаторно-курортного лечения пострадавших граждан;
- рассмотреть вопрос совершенствования порядка и условий диспансеризации, лечения пострадавших граждан, установления связи заболеваний, инвалидности и смерти с последствиями радиационных аварий и катастроф;
- разработать новый «Перечень заболеваний, возникновение и обострение которых обусловлено воздействием радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» с учетом накопленных научных знаний и опыта работы Межведомственных экспертных советов по установлению связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан с последствиями радиационного воздействия и представить его на утверждение в Правительство Российской Федерации;
- обеспечить организацию и проведение специализированного медицинского обследования, лечения и реабилитации детей, проживающих на радиационно-загрязненных территориях, детей, рожденных от облученных родителей (группы высокого радиационного риска) с использованием современных высокотехнологичных специализированных методов (цитогенетических, молекулярно-генетических, иммунологических).
- установить порядок и объем оказания специализированного медицинского обследования, лечения и реабилитации детей, проживающих на радиационно-загрязненных территориях, а также детей первого, второго и третьего поколения, рожденных от облученных родителей;
- разработать и принять нормативные документы, регламентирующие порядок рассмотрения медицинских документов граждан России из числа пострадавших вследствие катастрофы на ЧАЭС, проживающих за её пределами, а также для переселенных (эмигрирующих) таких лиц из из других стран в Россию и оказания им специализированной медицинской помощи;
- разработать и утвердить особый порядок предоставления медицинских услуг гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и переселенным из Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей;
- разработать и принять нормативные документы, регламентирующие порядок сохранности медицинских документов граждан, подвергшихся радиационному воздействию, а также принять решение о продолжительном сроке хранения документов потомков этих граждан;
- использовать получаемые в НРЭР результаты анализа текущих и прогнозирования отдаленных медицинских радиологических последствий катастрофы на ЧАЭС в целях повышения эффективности системы оказания адресной специализированной помощи лицам, относящимся к группам повышенного радиационного риска.
В целях предупреждения роста социальной напряженности среди значительного числа чернобыльцев, прошу Вас обратить внимание на вышеназванные проблемы, а также поручить предоставить ответы на предложения СЧР, изложенные в письме.
В письме СЧР в адрес Пенсионного фонда России отмечалось следующее:
По рассматриваемому на внеочередном съезде вопросу «О ходе реализации мер социальной поддержки, переданных в полномочия ПФР и клиентского обслуживания граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненных к ним иных категорий граждан» единогласно принято Постановление.
Как известно, 30 ноября 2021 года было подписано Соглашение о взаимодействии между ПФР и СЧР, целью которого является: «Организация взаимодействия Сторон по вопросам соблюдения законных прав чернобыльцев в области пенсионного (социального) обеспечения…, в том числе организация взаимодействия Сторон в сфере информационно-разъяснительной политики для решения задач, возложенных на Стороны законодательством Российской Федерации».
В целях реализации данного Соглашения и предупреждения социальной напряженности среди значительного числа инвалидов - чернобыльцев, прошу Вас обратить внимание на проблемы назначения и своевременного осуществления отдельных выплат мер социальной поддержки в 2023 г., а также поручить предоставить ответы на предложения СЧР, изложенные в Постановлении съезда. К письму приложено Постановление № 2
http://souzchernobyl.su/novosti/itogi_raboti_vneocherednogo_sezda_souza_chernobil_ .
Ответы, полученные из Правительства и Пенсионного фонда России, будут представлены на нашем сайте.
Пресслужба СЧР.
http://souzchernobyl.su/novosti/problemi_grajdan_podvergshihsya_vozdeistviu_radiac
Если Вам понравилась новость поделитесь с друзьями :
| html-cсылка на публикацию |
|
| BB-cсылка на публикацию |
|
| Прямая ссылка на публикацию |
|
