Признать право на получение мер социальной поддержки... » Чернобыльский Спас

ГЛАВНАЯ ЗАКОНЫ + НПА + ДОКУМЕНТЫ ОБЪЯВЛЕНИЯ, ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ ПУБЛИКАЦИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ТВОРЧЕСТВО ВИДЕО МАТЕРИАЛ ГЛАС НАРОДА. ЗДОРОВЬЕ

ВОЙТИ ИСПОЛЬЗУЯ:


Facebook Yandex Google Вконтакте Mail.ru Twitter

Симферополь:

Популярные статьи
  • Чернобыль - Война?! Часть 1
  • С ДНЁМ РОЖДЕНИЯ
  • Чернобыльская общественность Крыма понесла тяжелую утрату
  • ВНИМАНИЮ жителей города Симферополя! Переезд!
  • СГО РООИ СОЮЗ "ЧЕРНОБЫЛЬ" РК ИНФОРМИРУЕТ.
  • 5 свежих комментариев
    • юпитер
      Написал(а): юпитер
    • pom4er.klim
      Написал(а): pom4er.klim
    • Александр Алексеевич
    • юпитер
      Написал(а): юпитер
    • юпитер
      Написал(а): юпитер
    КНИГИ О ЧЕРНОБЫЛЕ





























    ФИЛЬМЫ О ЧЕРНОБЫЛЕ










    КЛИКНИТЕ ОТКРОЕТСЯ




















    НОВОСТИ МИРА









    Курс валют предоставлен сайтом old.kurs.com.ru

    www.radiobells.com #radiobells_script_hash







    ПОЧТА, ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ





    СЧЕТЧИКИ



    40 СТРАН, ГРАЖДАНЕ КОТОРЫХ ПОСЕТИЛИ САЙТ 25 И БОЛЕЕ РАЗ Flag Counter СЧЕТЧИК FC ВКЛЮЧЕН 07.07.2016

    Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика Monitorus. Мониторинг сайтов и серверов.

    ОТЗЫВ О РАБОТЕ САЙТА

    тИЦ и PR сайта chernobyl-spas.info



    ОЦЕНИТЕ САЙТ

    - Законы тщетно существуют для тех, кто не имеет мужества и средств защищать их. Томас Маколей - Закон должен быть краток, чтобы его легко могли запомнить и люди несведущие. Сенека - Законы и установления должны идти рука об руку с прогрессом человеческой души. Джефферсон Т. - Благо народа — вот высший закон. Цицерон - Полагаться на законы и к тому же понимать их положения — только так можно добиться согласия. Сюньцзы - Кто для других законы составляет, Пусть те законы первым соблюдает. Чосер Дж. - Крайняя строгость закона — крайняя несправедливость. Цицерон - Многочисленность законов в государстве есть то же, что большее число лекарей: признак болезни и бессилия. Вольтер - Законы подобны паутине: если в них попадется бессильный и легкий, они выдержат, если большой — он разорвет их и вырвется. Солон - Наряду с законами государственными есть еще законы совести, восполняющие упущения законодательства. Филдинг Г. - Мудрый законодатель начинает не с издания законов, а с изучения их пригодности для данного общества. Руссо Ж. - Знание законов заключается не в том, чтобы помнить их слова, а в том, чтобы постигать их смысл. Цицерон - Знать законы — значит воспринять не их слова, но их содержание и значение. Юстиниан - Законы пишутся для обыкновенных людей, потому они должны основываться на обыкновенных правилах здравого смысла. Джефферсон Т. - Хорошие законы могут исправить заблуждения в душе, счастливо рожденной и невоспитанной, но они не могут добродетелью оплодотворить худое сердце. Державин Г. Р. - Нет человека, стоящего выше или ниже закона; и мы не должны спрашивать у человека разрешения на то, чтобы потребовать от него подчиняться закону. Подчинение закону требуется по праву, а не выпрашивается, как милость. Рузвельт Т.

    КРЫМСКИЙ ПОРТАЛ ЧЕРНОБЫЛЬЦЕВ - ЧЕРНОБЫЛЬСКИЙ СПАС

    Уважаемые, посетители на нашем сайте силами участников ЛПК на ЧАЭС, однополчан, побратимов, родных и близких, крымчан пострадавших вследствие катастрофы на ЧАЭС, ПОРовцев, участников ликвидации последствий других ядерных аварий создается - электронной версии «Книги Памяти» - сводный поименный список умерших крымчан, подвергшихся воздействию радиации. Для входа в Книгу и внесения данных кликните в меню – Книга Памяти. Открыв ее следуйте инструкции размещенной в публикации. Спасибо всем за участие в создании Книги Памяти. Огромное спасибо лично Геннадию Анатольевичу Самбурскому из Джанкоя, первому откликнувшемуся на призыв о создании Книги.
    --МОБИЛЬНАЯ ВЕРСИЯ--+++--РЕГИСТРАЦИЯ--+++--ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ--+++--ПОДПИСАТЬСЯ НА НОВОСТИ--

      Признать право на получение мер социальной поддержки...
    19-11-2021, 09:30 | Автор: pom4er.klim | Категория: Судебная практика
    Признать право на получение мер социальной поддержки...
    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
    судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым



    ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

    Дело № 33-9168/2021 председательствующий судья суда первой инстанции Охота Я.В.

    2-938/2021 судья-докладчик суда апелляционной инстанции Подлесная И.А.

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


    28 сентября 2021 года гор. Симферополь

    Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

    председательствующего судьи: Подлесной И.А.

    судей: Синани А.М., Чистяковой Т.И.

    при секретаре: Ушак Ю.С.

    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску ------------------------------- к Муниципальному казенному учреждению Департаменту труда и социальной защиты населения администрации города Симферополя, третье лицо – Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, о признании действий права на получение мер социальной поддержки, обязательстве осуществить определенные действия и взыскании денежных средств, по апелляционной жалобе Муниципального казенного учреждения Департамента труда и социальной защиты населения администрации города Симферополя на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 28 января 2021 года,

    УСТАНОВИЛА:

    Истец ------------------------------- предъявила к МКУ департамент труда и социальной защиты населения администрации гор. Симферополя РК, третье лицо Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, иск о признании права на получение мер социальной поддержки, установленных для граждан, указанных в пункте 2 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; о взыскании ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме ; о возложении обязанности назначить и выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ указанную ежемесячную денежную компенсацию в возмещении вреда здоровью. Требования мотивированы тем, что она (истец) является инвалидом второй группы; инвалидность связана с влиянием аварии на ЧАЭС; ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано соответствующее удостоверение. Перечисленные документы в соответствии со ст. 12 ФКЗ №6-ФКЗ продолжают действовать на территории РК после 18 марта 2014 года и подтверждают право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным законодательством. Ответчик безосновательно отказал в предоставлении указанных мер, оспаривая ее статус как лица, ставшего инвалидом вследствие влияния аварии на ЧАЭС.

    Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 28 января 2021 год исковые требования ------------------------------- - удовлетворены.

    Признано за ------------------------------- право на получение мер социальной поддержки, установленных для граждан, указанных в пункте 2 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

    Обязано Муниципальное казенное учреждение Департамент труда социальной защиты населения Администрации города Симферополя Республики Крым назначить ------------------------------- ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС-с ДД.ММ.ГГГГ.

    Взыскано с Муниципального казенного учреждения Департамент труда социальной защиты населения Администрации города Симферополя Республики Крым в пользу ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в сумме

    В апелляционной жалобе МКУ департамент труда и социальной защиты населения Администрации гор. Симферополя РК просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на то, что истец не относится к тем лицам, перечень которых содержится в п. 2ст 13 ФЗ № 1244-1. Кроме того, Департамент был извещен судом о проведении 28.01.2021 года предварительного судебного заседания; направил письменное ходатайство о проведении предварительного судебного заседания в отсутствии представителя и одновременно просил известить о дате рассмотрения дела по существу. Суд, в отсутствии согласия ответчика (ч. 2 ст. 153 ГПК РФ) рассмотрел дело по существу в предварительном судебном заседании, чем нарушил процессуальные права на участие в судебном заседании и предоставление доказательств, право на заявление ответчиком о пропуске истцом срока исковой давности.

    В соответствии с определением ВС РК от 21.09.2021 года дело рассматривается по правилам производства в суде первой инстанции.

    ДД.ММ.ГГГГ ------------------------------- уточнены исковые требования, заявленные к МКУ Департамент труда и социальной защиты населения Администрации гор. Симферополя РК, третье лицо: Министерству труда и социальной защиты РК. Истец указала, что является инвалидом с детства второй группы. Инвалидность связана с влиянием аварии на ЧАЭС, что подтверждается справкой МСЭК гор. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверением лица, пострадавшего вследствие Чернобыльской катастрофы от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что имеет право на получение денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244 -1. Согласно части 3 статьи 5 указанного Закона, размеры выплат подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством РФ. При подготовке расчета, указанного в первоначально поданном заявлении, не был учтен коэффициент индексации. Учитывая изложенное, истец просила признать за ней право на получение мер социальной поддержки, установленных для граждан, указанных в пункте 2 части первой ст. 12 Закона РФ №31244-1, и обязать Департамент назначить и выплачивать ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации.

    В заседание апелляционного суда представитель Департамента труда и социальной защиты населения Администрации города Симферополя не явился; заявлено письменное ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с болезнью представителя. Судебной коллегией данное ходатайство отклонено в связи с тем, что болезнь конкретного сотрудника Департамента не исключает возможность представительства интересов юридического лица (Департамента) иными

    лицами. Кроме того, болезнь представителя, указанная Департаментов в качестве уважительной причины, не подтверждена допустимыми доказательствами.

    Исследовав материалы дела, а также материалы выплатного дела ------------------------------- , судебная коллегия полагает, что имеются предусмотренные п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основания для отмены решения суда первой инстанции.

    Из материалов дела усматривается, что 23.11.2020 года судьей Киевского районного суда гр. Симферополя было вынесено определение о назначении предварительного заседания на 28.01.2021 года в 11 час.

    Данная информация о времени и месте проведения предварительного судебного заседания была размещена на сайте Киевского районного суда гор. Симферополя Республики Крым.

    28.01.2021года в суд поступило письменное ходатайство представителя Департамента труда и социальной защиты населения Администрации города Симферополя о проведении предварительного судебного заседания 28.01.2021 года в 11 час в отсутствии представителя Департамента. Также изложена просьба об извещении Департамента о новом судебном заседании на адреса электронной почты (л.д. 32).

    Из протокола судебного заседания от 28.01.2021 года следует, что судом было открыто судебное заседание (а не предварительное судебное заседание), в котором после установления личности участников процесса и объявления им состава суда, суд постановил, при отсутствии возражений со стороны истца и его представителя, о рассмотрении дела по существу в этом же судебном заседании.

    В соответствии с 2 ст. 153 ГПК РФ, судья, признав дело подготовленным, вправе завершить предварительное судебное заседание и при согласии сторон открыть судебное заседание, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте предварительного судебного заседания и просят рассмотреть дело по существу в их отсутствие, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение дела.

    Из изложенного следует, что суд первой инстанции, вправе был завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание по рассмотрению дела по существу только при согласии на это сторон, а не только истца, либо при ходатайстве отсутствующей в предварительном судебном заседании стороны о рассмотрении дела по существу в ее отсутствие.

    Поскольку представитель Департамента не присутствовал в предварительном судебном заседании и не просил о рассмотрении дела по существу в его отсутствии, суд, рассмотрев дело по существу в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, нарушил процессуальное право ответчика на участие в судебном заседании.

    В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

    Из материалов дела следует, что ------------------------------- приобрела гражданство РФ в связи с проживанием на территории РК по состоянию на 18 марта 2014 года; в соответствии со справкой МСЭК от ДД.ММ.ГГГГ установлена инвалидность второй группы (бессрочно) в связи с заболеванием, связанным с влиянием аварии на ЧАЭС; в ноябре 2012 года ------------------------------- выданы удостоверения о получении пенсии по инвалидности и о праве на льготы и компенсации, установленные Законом Украины» О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» (л.д. 5-7).

    С ДД.ММ.ГГГГ ------------------------------- получает меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью в соответствии с Законом №1244-1.

    Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Департамента труда и социальной защиты администрации гор. Симферополя ------------------------------- было отказано по основаниям п. 2 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991года №1244-1 в назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, так как она рождена в 1985 году в городе Саки и не подвергалась прямому воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС (л.д. 9).

    В соответствии со ст. 12 ФКЗ № 6-ФКЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

    Согласно статьи 2 Федеральный закон от 22.12.2014 N 421-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", реализация прав на получение мер социальной защиты (поддержки) в натуральной или денежной форме, а также получение выплат по обязательному социальному страхованию осуществляется гражданами с 1 января 2015 года в порядке, размерах, объеме и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом, на основании документов, подтверждающих соответствующий статус гражданина, который был установлен законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 21 февраля 2014 года.

    Особенности в предоставлении мер социальной защиты, о которых идет речь в ч. 1 ст. 2 ФЗ №421, предусмотрены ч. 1 ст. 8 ФЗ № 421 –ФЗ.

    Согласно статьи 8 Федерального закона от 22.12.2014 N 421-ФЗ, меры социальной защиты, установленные для граждан, указанных в пункте 2 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", предоставляются лицам, которые признаны инвалидами, из числа участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и пострадавших от чернобыльской катастрофы в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 21 февраля 2014 года, и относительно которых установлена причинная связь инвалидности с чернобыльской катастрофой (категория 1).

    Таким образом, Федеральным законом №421 применительно к территории РК фактически расширен круг субъектов, которые имеют право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона РФ № 1244-1: не только граждане, указанные в пункте 2 части первой статьи 13 Закона РФ № 1244-1, но и лица, которые признаны инвалидами из числа пострадавших от чернобыльской катастрофы по украинскому законодательству.

    В соответствии с пунктом 15 статьи 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 названного Закона, гарантируются: ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в следующих размерах: инвалидам I группы - 5 000 рублей; инвалидам II группы - 2 500 рублей; инвалидам III группы - 1 000 рублей.

    Выплата ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной пунктом 15 части первой настоящей статьи, производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

    Согласно ч 2ст 12 Федерального закона от 22.12.2014 N 421-ФЗ, при предоставлении с 1 января 2015 года мер социальной защиты (поддержки), предусмотренных законодательством Российской Федерации, гражданам, имеющим I, II или III группу инвалидности либо категорию "ребенок-инвалид", которые установлены в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 31 декабря 2014 года включительно, указанные группы и категория считаются эквивалентными соответственно I, II и III группам инвалидности либо категории "ребенок-инвалид", установленным законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, до проведения очередного освидетельствования в соответствии с законодательством Российской Федерации. Тождество формулировок причин инвалидности, предусмотренных законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 31 декабря 2014 года включительно, формулировкам причин инвалидности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты.

    Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 января 2015 г. № 3н «Об установлении тождества формулировок причин инвалидности, предусмотренных законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 31 декабря 2014 года включительно, формулировкам причин инвалидности, предусмотренных законодательством Российской Федерации» установлено тождество формулировки причин инвалидности, предусмотренных законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 31 декабря 2014 года «заболевание связано с влиянием радиоактивного поражения вследствие чернобыльской катастрофы» в отношении граждан, из числа лиц, не являвшихся военнослужащими, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы, формулировке причин инвалидности, предусмотренных законодательством Российской Федерации - «заболевание связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС».

    Министерство труда и социальной защиты РК полагает иск ------------------------------- не подлежащим удовлетворению по тем основаниям, что она не предоставила необходимые документы для замены удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ на удостоверение российского образца.

    Данные доводы Министерства не могут быть учтены, поскольку не относятся к предмету и основаниям заявленного иска о праве на меры социальной поддержки, предоставляемых на основании ст. 12 ФКЗ №6-ФКЗ, ч. 1 ст. 2 ФЗ №421 –ФЗ при предъявлении документов, подтверждающих соответствующий статус гражданина, который был установлен законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 21 февраля 2014 года. В данном споре требования о замене удостоверения не заявлялись.

    Возражения органа социальной защиты населения (Департамента) против заявленного иска сводятся к тому, что лица, ставшие инвалидами и пострадавшие от последствий чернобыльской катастрофы, не указаны в пункте 2 статьи 13 Закона №1244-1. Кроме того, Департаментом 17.11.2015 года было направлено письмо в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда России в г. Симферополе Республики Крым с просьбой восстановить размер дополнительной пенсии за вред, причиненный здоровью, установленной в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до 21.02.2014 года.

    Судебная коллегия не может согласиться с доводами ответчика. Департамент, при решении вопроса о праве истца на меры соцподдержки, применяет только положения пункта 2 статьи 13 ФЗ№ 1244-1 Закона РФ, определяющие круг лиц, подвергшихся воздействию радиации, при этом ошибочно отрицая то, что для граждан, проживавших на территории РК на 18.03.2014 г., Федеральным законом №421 установлены определенные особенности. В частности, при определении права граждан на меры социальной поддержки применяется не только перечень лиц, указанных в пункте 2 статьи 13 ФЗ № 1244.1, но и дополнительно - лица, которым в период действия украинского законодательства выданы соответствующие удостоверения.

    Вместе с тем, судебная коллегия полагает, что ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, может быть взыскана в пользу истца только в сумме, превышающей размер дополнительной пенсии за вред, причиненный здоровью, установленной в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 21 февраля 2014 года (данная дополнительная пенсия выплачивается истцу в составе пенсии по инвалидности).

    Согласно письма ГУ - УПФ РФ в гор. Симферополе от ДД.ММ.ГГГГ ------------------------------- получает пенсию по инвалидности, в том числе дополнительную пенсию за вред, причиненный здоровью.

    В соответствии с ч. 11 ст. 8 ФЗ №421, граждане, которым в размере назначенной (рассчитанной) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 398-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" пенсии по инвалидности учтена сумма дополнительной пенсии за вред, причиненный здоровью, установленной в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 21 февраля 2014 года, имеют право получать на основании соответствующего заявления ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, предусмотренную пунктом 15 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской

    АЭС", с одновременным уменьшением размера выплачиваемой пенсии по инвалидности на сумму проиндексированной в установленном порядке указанной дополнительной пенсии.

    Учитывая положения названного закона об уменьшении размера выплачиваемой пенсии по инвалидности на сумму проиндексированной дополнительной пенсии при установлении ежемесячной денежной компенсации; осуществление этих действий одновременно; принимая во внимание то, что истец по вине ответчика, незаконно отказавшего в установлении ежемесячной денежной выплаты, претерпела убытки в виде разницы между более высокой суммой ежемесячной денежной компенсации и более низкой суммой дополнительной пенсии; судебная коллегия полагает, что нарушенное право истца подлежит восстановлению путем возложения на ответчика обязанности выплатить ежемесячную денежную компенсацию в размере, превышающем полученную истцом дополнительную пенсию, но не более установленного законом размера – 2500 руб. (без учета индексации).

    В заседании апелляционного суда истец и его представитель подтвердили, что суть заявленных требований заключается в защите нарушенного ответчиком права истца на получение предусмотренных законодательством выплат, компенсирующих причиненный вред здоровью, в более высоком размере.

    При очевидности преследуемого истцом материально-правового интереса суд обязан самостоятельно определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы права подлежат применению при разрешении дела с тем, чтобы обеспечить восстановление нарушенного права, за защитой которого обратился истец.

    Денежная компенсация в вышеназванном размере подлежит выплате истцу на основании ст. 15 ГК РФ, ФЗ № 421 –ФЗ, ФЗ № 1244-1 ФЗ.

    Вместе с этим следует учитывать, что согласно ст. 5, Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», размеры выплат, установленные настоящим Законом, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

    Постановлением Правительства РФ от 21.08.2001 N 607) "О Порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС" также предусмотрено, что размеры денежной компенсации подлежат индексации в порядке, предусмотренном частью третьей статьи 5 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

    Таким образом, исковые требования истца о применении индексации при выплате суммы компенсации обоснованы.

    В соответствии с пунктом 7 постановления Правительства РФ от 21.08.2001 N 607"О Порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС", денежная компенсация выплачивается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, а при пересмотре ее размера в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, потерявшей кормильца, и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

    Из приведенных нормативных положений следует, что гражданин реализует свое право на получение компенсации в возмещение вреда здоровью в заявительном порядке, то есть путем обращения с соответствующим заявлением в орган, осуществляющий данные выплаты.

    ------------------------------- обратилась впервые с заявлением о выплате возмещения вреда здоровью ДД.ММ.ГГГГ, предоставив действующее удостоверение украинского образца и все необходимые документы.

    Таким образом, на орган социальной защиты может быть возложена обязанность назначить ------------------------------- ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью, с ДД.ММ.ГГГГ.

    Что касается заявления ответчика о применении в данном споре срока исковой давности, то судебная коллегия не может не учесть, что в силу статьи 6 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" конституционно-правовой смысл положений статьи 208 ГК Российской Федерации, выявленный Конституционным Судом Российской Федерации в Определении Конституционного Суда РФ от 03.11.2006 N 445-О "По жалобам граждан Бронникова Валерия Акимовича и Володина Николая Алексеевича на нарушение их конституционных прав положениями статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации", является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике. Конституционный суд указал, что положения статьи 208 ГК Российской Федерации во взаимосвязи с положениями Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" не препятствуют взысканию за прошлое время без ограничения каким-либо сроком своевременно не полученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного их жизни или здоровью при исполнении ими обязанностей по трудовому договору, а также причиненного вследствие чернобыльской катастрофы по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты.

    На основании п. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

    Руководствуясь статьей 328, статьями 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

    ОПРЕДЕЛИЛА:

    решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 28 января 2021 года отменить. Иск ------------------------------- удовлетворить частично.

    Признать за ------------------------------- право на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, установленных для граждан, указанных в пункте 2 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

    Обязать Муниципальное казенное учреждение Департамент труда социальной защиты населения Администрации города Симферополя Республики Крым назначить и выплатить ------------------------------- с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, с учетом индексации, в сумме, превышающей выплаченную проиндексированную

    дополнительную пенсию за вред причиненный здоровью, установленную в составе страховой пенсии по инвалидности в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, но не более 2 500 рублей (без учета индексации).

    Председательствующий:

    Судьи:

    От Голицына Олега Александровича.

    http://chernobyl-spas.info/sudebnay/10859-advokat.html
    Признать право на получение мер социальной поддержки...
    г. Симферополь, +79788365706

    Если Вам понравилась новость поделитесь с друзьями :

    html-cсылка на публикацию
    BB-cсылка на публикацию
    Прямая ссылка на публикацию

    Смотрите также:
     |  Просмотров: 444  |  Комментариев: (0)
    Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
    Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
    Информация
    Комментировать статьи на сайте возможно только в течении 100 дней со дня публикации.


    ПОНРАВИЛАСЬ НОВОСТЬ ПОДЕЛИТЕСЬ С ДРУЗЬЯМИ:


    ГЛАВНАЯ