Категория: Объявления, Ответы на вопросы Совет отделения РООИ Союз «Чернобыль» РК в Раздольненском районе ИНФОРМИРУЕТ! (24.04. ДОПОЛНЕНО ОТВЕТОМ МИНТРУДА РОССИИ)
Вопрос является актуальным для всех чернобыльцев, которые получают фиксированные компенсации ВВЗ в зависимости от группы инвалидности, в том числе и для крымчан с сохранённой пенсией. Актуальность вопроса заключается в том, что все граждане РФ имеют право на возмещение причинённого здоровью вреда в полном объёме. При этом пенсия, назначенная в связи с причинением вреда здоровью, при исчислении размера возмещении вреда здоровью не учитывается. История, аналогичная крымской, была в РФ. В РФ пенсии чернобыльцам до 02 марта 1996 года устанавливались в размере утраченного фактического заработка за период ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС или перед установлением инвалидности (степени утраты профессиональной трудоспособности). При исчислении пенсии учитывалась степень утраты профессиональной трудоспособности. Пенсия исчислялась по нормам законодательства по возмещению вреда здоровью, полученному при трудовых увечьях и профессиональных заболеваниях. Чернобыльцы через суды добивались таких же выплат со своих работодателей, которые к тому времени ещё существовали. Таким образом, до 02 марта 1996 года некоторые чернобыльцы имели возможность получать фактически две выплаты, исчисленные по законодательству для трудовых увечий. Это были две значительные выплаты. С 02 марта 1996 года для чернобыльцев была введена пенсия по общему пенсионному законодательству РФ с определёнными преимуществами и возмещение вреда здоровью, исчисляемое по законодательству о трудовых увечьях. Эти выплаты осуществляли государственные структуры соцзащиты, а затем пенсию - пенсионный фонд, ВВЗ - органы соцзащиты. Одновременно с 02 марта 1996 года работодатели прекратили выплаты возмещений вреда здоровью. С 15 февраля 2001 года вместо СУММЫ ВВЗ чернобыльцам стали назначать КОМПЕНСАЦИЮ ВВЗ в зависимости от группы инвалидности. Те граждане, которые получали СУММУ ВВЗ имели право её сохранить вместо КОМПЕНСАЦИИ ВВЗ (если, естественно, она была больше КОМПЕНСАЦИИ). При этом, Конституционный Суд РФ высказал свою правовую позицию, о которой я написал в первом своём комментарии к этой публикации. Таким образом, нет никаких препятствий для обращения любого чернобыльца в суд по установлению дополнительных выплат к КОМПЕНСАЦИИ ВВЗ. О таких возможностях я говорю всегда и везде, в том числе указывал и на этом портале. По поводу такой судебной практики мне ничего не известно. Если бы такие судебные дела были, то их невозможно было бы утаить. В правовых системах Консультант+ и Гарант никаких аналогичных решений нет. Если бы такие дела были и закончились не в пользу граждан, то государственные структуры распространили бы такую информацию в своих организациях через информационные письма; эти информационные письма попали бы в КОНСУЛЬТАНТ+ и т.д. Если бы такие дела были и закончились в пользу граждан, то сами граждане проинформировали других таких же людей. Пошла бы лавина дел, как это было в начале 2000 годов в РФ, когда каждый год в городе Рязани рассматривали более 1000 (Тысячи) дел. Не знаю как оценить позицию Пропорционального по опыту судебной практики. Если есть такая положительная судебная практика, то о ней надо проинформировать. Если такой положительной практики нет, то и информировать не о чем. А. А. Масловский.
Письмо чернобыльской некоммерческой организации действительно бесполезное. Ни при каких обстоятельствах просьбы, высказанные в письме, не могут быть удовлетворены. Подобные письма дают пенсионерам надежду, которой не суждено сбыться. В надежде на такие письма, другие возможные пути увеличения выплат не ищутся и не рассматриваются. В письме усматривается какая-то демагогия. Такие письма настраивают других пенсионеров против тех, в чьих якобы интересах подготовлено письмо. Таким образом, кроме того, что письмо - бесполезное, оно ещё и вредное. Таких писем не должно появляться, они бросают тень и на все некоммерческие организации. У части людей, которые интересуются темой, может возникнуть мысль о том, что такое письмо инициировано власть имущими для отвлечения граждан от других путей отстаивания своих прав. Необходимо изучить чернобыльское законодательство СССР, РСФСР, РФ, Украины, законодательство РФ в отношении Крыма. Наметить возможные пути и заниматься реальной работой, а не направлять такие письма. Ответ на письмо Минтруда России является законным и ясным. А. А. Масловский.
Уважаемый, Александр Алексеевич! В своем комментарии Вы действительно поставили \"архиважный\" вопрос, в частности для инвалидов чернобыльцев севастопольцев и крымчан, значительная часть из которых находятся на так называемых сохраненных (по 208-ФЗ от 21.07.2014) пенсиях. Эти пенсии в свое время назначались по украинскому законодательству из заработка за работу в зоне отчуждения. Вопросом исчисления компенсации в ВВЗ из заработка в зоне отчуждения по решению суда занимается Пропорциональный Геннадий Николаевич, (информация о котором имеется на нашем сайте) предлагавший свою помощь и крымчанам. Некоторые севастопольцы заключили с ним соотв. договора. У Пропорционального есть опыт судебной практики по этому вопросу за пределами Крыма, но о нем мы не информированы. Хотелось бы знать Ваше мнение по поводу того - насколько этот вопрос актуален для крымчан, получающих компенсацию в ВВЗ в фиксированных сумах, учитывая их специфику сохраненных пенсий и тот факт, что они не индексируются.
Админ. сайта. Клименко Григорий
Считаю, что ряд принятых решений являются важными. Однако, считаю, что есть вопрос, который является \"архиважным\" (В. И. Ленин) и на протяжении длительного времени не решается. При этом не видно, чтобы Союз \"Чернобыль\" занимался бы этим вопросом.
Так, абзацем 5 пункта 2 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002 года N 11-П установлено: предусмотренные базовым Законом процедуры назначения и определения размера компенсационных выплат не требуют от гражданина доказывания наличия и объема причиненного его здоровью вреда, который подлежит возмещению. Вместе с тем не исключается возмещение вреда на основе норм гражданского законодательства, если гражданин обращается за защитой своих прав в судебном порядке. Возможность выплаты дополнительных сумм по судебному решению наряду с недопустимостью уменьшения уже установленного размера компенсационных выплат повышают гарантии защиты прав и законных интересов граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы.
Таким образом, Конституционный Суд РФ указал на возможность в судебном порядке устанавливать размер возмещения вреда здоровью тем гражданам, которые получают ежемесячные денежные компенсации возмещения вреда здоровью в фиксированных сумах в соответствии с группой инвалидности, в размере фактически утраченного заработка.
19 июня 2022 года исполнится 20 лет этому Постановлению Конституционного Суда РФ. За это время никакой активности в этом направлении нет. Если работа есть - то об этом надо проинформировать всех заинтересованных \"чернобыльцев\". Нужна \"гласность\". Государственные структуры, все \"чернобыльцы\", все люди должны знать, что общественные организации чернобыльцев возглавляют это важное направление работы. Необходимо проверить - сколько бы получал каждый чернобылец с фиксированной выплатой, если возмещение вреда было бы исчислено из заработка. Это работа очень сложная, при рассмотрении дел в судах надо будет решить несколько очень важных и трудных правовых вопросов. Чернобыльцы встретят сильнейшее противодействие со стороны государственных структур, в том числе и судебной системы. Но эта работа очень важная, она во много раз важнее вопроса - в каком месяце будет выплачено возмещение вреда здоровью в этом или в следующем.
Прошу всех высказаться по поставленному мной вопросу. Работу надо начинать немедленно. А. А. Масловский.
27 августа 2021 года в режиме видеоконференцсвязи открылся Международный Форум «35 лет Чернобылю: уроки, опыт, современность».
В Форуме, прошедшем под эгидой Международной Общественной Палаты, приняли участие герои Чернобыля, руководители различных стадий ликвидации Чернобыльской катастрофы, основатели Чернобыльского движения и эксперты из России, Беларуси, Украины, Грузии, Узбекистана, Латвии, Финляндии, Израиля, Кубы, Китая.
Первое пленарное заседание провел Председатель Оргкомитета Форума — Председатель Комитета по экологии и работе с ветеранами Чернобыля, член Бюро Президиума Международной Общественной Палаты, Почетный член Белорусской ассоциации инженеров-консультантов Александр Фетняев. Он рассказал о серии мероприятий, приуроченных к скорбной дате 35-летия Чернобыльской трагедии, и о работе по развитию международного сотрудничества в сфере ликвидации и предотвращения техногенных катастроф, проводимой по линии возглавляемого им Комитета. Участники почтили память всех героев ликвидации самой страшной техногенной катастрофы современности, не доживших до этого дня, минутой молчания.
С приветствием и вступительным словом к участникам и гостям Форума обратился Сопредседатель Международной Общественной Палаты, член Союза писателей России и Союза писателей Союзного государства Александр Ольшевский. Он отметил: «…Ветераны Чернобыля — те, кого миллионы живущих сегодня людей нескольких поколений должны благодарить за спасение своих жизней, здоровья, кому должны быть вечно признательны все страны постсоветского пространства и современной Европы. Низкий поклон вам!
Сегодня мы говорим не только об истории и поддержке ветеранов Чернобыля, но и о том, что их уникальный опыт и экспертные компетенции должны активно использоваться в вопросах обеспечения безопасности новых энергетических и промышленных объектов, работе ведомств и отраслевых союзов, программах сотрудничества по предотвращению новых катастроф мирного времени, организации общественной экспертизы, нормотворчества, экологического образования, народной дипломатии.
Со стороны Международной Общественной Палаты, мы всегда с Вами, будем всемерно поддерживать ветеранов Чернобыля и «чернобыльскую дипломатию». А на своем 5-м ежегодном Съезде в июле, мы приняли решение объявить 2021-й год в работе Палаты Годом сотрудничества по предотвращению техногенных катастроф и поддержки Героев Чернобыля. Ведь предотвращение и ликвидация техногенных катастроф — это направление международного сотрудничества, одинаково важное для всех, независимо от сиюминутных политических разногласий и недопониманий, и где все народы думают на одном языке — языке самосохранения, здравого смысла и заботы о своих близких».
Участников приветствовали и приняли участие в конференции также Муфтий Мусульманского религиозного объединения в Республике Беларусь Абу-Бекир хазрат Шабанович, Заместитель Председателя Духовного управления мусульман РФ Ильдар хазрат Нуриманов, заместитель председателя Комиссии по делам ветеранов Московской общественной палаты, генерал-майор Михаил Михальчев, директор Фонда гражданских стратегий Владимир Кондаков, Народный художник РФ, скульптор Салават Щербаков, вице-президент Российского общества дружбы с Кубой Николай Мануйлов, представители МЧС России и Беларуси.
Слова поддержки передал участникам Форума Почетный Председатель Оргкомитета, руководитель операции по удалению высокорадиоактивных элементов из особо опасных зон Чернобыльской АЭС и восстановительных работ после землетрясения в Спитаке, генерал-майор, доктор технических наук Николай Тараканов. Он отметил, что во всех странах СНГ необходимо добиваться унификации статуса ветеранов Чернобыля, заслуженного обеспечения их льготами, наградами, вниманием государства и общества на уровне ветеранов, защищавших Отечество в военное время, а также сохранения исторической памяти об их Подвиге.
С программным докладом на тему «35 лет Чернобыльской трагедии: уроки и выводы» выступил глава делегации Украины, член Президиума Международной Общественной Палаты, президент Общественного Союза «Международное Неправительственное Объединение Инвалидов «Ветераны Чернобыля за мир и согласие» Петр Прокопенко. Он обозначил основные уроки, извлеченные из Чернобыльской трагедии, наметил приоритетные направления международного сотрудничества. Также, докладчик выразил несогласие с устремлениями к полному отказу от ядерной энергетики, в том числе отметил: «…Развитие человечества, науку и прогресс остановить невозможно. Ведь нельзя, например, полностью отказаться от автомобилей только из-за того, что, согласно данным ООН, в результате дорожно-транспортных происшествий ежегодно погибает около 1,3 миллиона человек. А вот в современных условиях сделать соответствующие выводы из опыта предыдущих поколений, соответствующие уроки из радиационных катастроф общество просто обязано!..«.
По итогам доклада, Петр Прокопенко резюмировал: «…Востребован ли опыт Чернобыля в мире? Те страны, что, в отличие от беспечной Японии, допускали возможность тяжелых аварий на АЭС, стараются ничего не упустить, учась у нас и приглашая наших ученых поделиться знаниями.
Российская Федерация, США, Франция и другие страны совершенствуют свою систему безопасности в атомной энергетике в сотрудничестве с учеными.
Чернобыльские знания бесценны, но не менее бесценно то, что мы готовы делиться ими со всеми, кто нуждается в помощи. Ученые понимают, что ЧАЭС давно принадлежит всему миру. И совсем не потому, что это была серьезная атомная катастрофа, а потому, что знания, полученные в ходе ликвидации ее последствий, должны быть достоянием всего человечества. Чтобы предотвратить подобное в будущем.
И забыть Чернобыльскую катастрофу, величайший Подвиг ликвидаторов её последствий, человечество не должно никогда. Не имеет никакого права!
Уроки Чернобыля забыть нельзя!
Прошло три с половиной десятилетия после страшной трагедии. Но забывать об этом мы не должны. Ведь это – как война, может коснуться каждого из нас. Радиация никого не обходит стороной – это воздух, которым мы дышим, вода, которую мы пьем, земля, с которой собираем урожай. И если мы будем помнить о том, что может произойти, быть готовыми это предотвратить, то тем меньше вероятность того, что это повторится».
О проблемах сохранения памяти подвига ликвидаторов последствий катастрофы на ЧАЭС, их социальной защиты, а также патриотического воспитания молодежи на примере Общественного объединения «Союз Чернобыль Ново-Переделкино» рассказал участник Великой Отечественной Войны, Почетный гражданин МО Ново-Переделкино, с мая 1986 года по апрель 1989 гг. в составе оперативной группы руководивший работами по организации достоверного измерения уровня радиации в 30-километровой зоне и на прилегающих территориях России, Украины, Белоруссии, Председатель «Союза Чернобыль Ново-Переделкино» Валентин Винник.
Программные задачи по своем направлению обозначил президент Союза инвалидов-чернобыльцев Западной Грузии, Председатель ассоциации чернобыльцев г. Кутаиси. Почетный член общества «Чохосани», член Президиума Международной Общественной Палаты Джамбул Джикия.
А первый Председатель Всесоюзной организации Союз «Чернобыль», который после аварии на Чернобыльской АЭС с 1986 по 1992 годы работал в Чернобыльской зоне, как в непосредственной близости от аварийного блока, так и на нём, доктор технических наук, профессор Георгий Лепин высказал свое мнение о том, что в перспективе человечеству все же необходимо ориентироваться на постепенный отказ от атомной энергетики и поиск путей перехода к более безопасным источникам энергии.
Предложения о повышении социальной защищенности ветеранов Чернобыля и необходимости разработки единого модельного закона об их статусе на уровне СНГ, а в перспективе и на уровне ООН, высказал Председатель Республиканского Общественного Благотворительного Фонда «Чернобыль», член Международной Общественной Палаты Георгий Ким. Поддержал коллег в этой инициативе и Заслуженный художник Чувашии, Почетный гражданин городов Чебоксары и Алатырь, почетный член Союза «Чернобыль» России, член Президиума Международной Общественной Палаты Валерий Бобков.
А председатель ветеранской организации войсковой части 3310, финансовый директор Общественного объединения «Минский столичный союз предпринимателей и работодателей», член общественно-консультативных советов при Министерстве финансов Республики Беларусь и Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь Анатолий Гольдберг выступил с докладом на тему «Передача традиций молодому поколению и увековечивание памяти ликвидаторов Чернобыльской катастрофы».
На экологические вызовы современности, в противостоянии которых сегодня как никогда уместен опыт ликвидаторов Чернобыльской катастрофы и необходимо развитие общественного контроля, обратила внимание участников представитель МОО «Экопартнерство» Элеонора Иванова.
А председатель ОО «Белорусское общество защиты потребителей», член Консультативного совета по защите прав потребителей государств — участников СНГ, член Консультативного комитета по вопросам защиты прав потребителей государств — членов ЕАЭС, член ОКС по развитию предпринимательства при Министерстве антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь и Госстандарта Беларуси Анна Суша обозначила проблемы влияния пищевой продукции на климатические изменения.
Доцент кафедры географии Смоленского государственного университета Алексей Левин посвятил свое выступление еще одному важному аспекту — теме Чернобыльских событий 1986 года в концепции современного экологического образования.
С практическими предложениями выступила также одна из видных представительниц чернобыльского движения Беларуси, Председатель Полоцкого городского отделения Витебской областной организации «Чернобыль – Помощь – Витебск» Надежда Журова. Внес ряд предложений и член Минской городской организации ветеранов Военно-Воздушных сил и войск противовоздушной обороны Белорусского общественного объединения ветеранов, полковнику ВВС СССР, участник тушения пожара на ЧАЭС Олег Чичков.
На важности работы по развитию международного сотрудничества ветеранов Чернобыля акцентировала внимание и председатель Правления Полтавского областного объединения общественных организаций инвалидов — ветеранов Чернобыля» Лариса Погребняк.
Высоко оценил значение и содержание Международного Форума и представитель Китая — член Международной Общественной Палаты, Председатель Правления АНО «Центр Русско-Китайского гуманитарного сотрудничества и развития», кандидат технических наук, профессор Инь Бинь. Он выразил глубокую признательность всем героям — ликвидаторам Чернобыльской катастрофы и заверил в активной поддержке мероприятий, реализуемых под эгидой Форума и по его результатам.
Мероприятия по эгидой Форума продлятся еще на протяжении 3 месяцев. В течение сентября и октября 2021 года, состоится серия локальных мероприятий и обсуждений в регионах, странах ближнего и дальнего зарубежья. В том числе, пройдут открытия выставок и мемориалов, творческие вечера памяти, публичные лекции, совместные молебны, встречи ветеранов Чернобыля с молодежью. Затем, в ноябре, на побережье Каспийского моря состоятся очные заседания секций по таким остро актуальным темам, как «Обмен опытом и инновациями в ликвидации последствий техногенных катастроф и обеспечения безопасности объектов повышенного риска», «Роль сохранения исторической памяти о подвигах ликвидаторов техногенных катастроф в предотвращении новых трагедий мирного времени», «Эффективные наработки в сфере реабилитации ликвидаторов техногенных катастроф и членов их семей», «Приграничное сотрудничество в предотвращении техногенных угроз», «Гуманитарное наследие Чернобыля и «чернобыльская дипломатия».
В работе секций примут активное участие также специалисты ведомств МЧС и социальной защиты, парламентарии, представители национальных академий наук и системы образования. Отдельное мероприятие в рамках Форума пройдет при участии духовенства — православного и мусульманского, среди представителей которого, тоже есть ликвидаторы аварии ЧАЭС. Состоится и выставка творческих произведений, посвященных Чернобылю. На завершающем заседании в ноябре 2021 года будут награждены Лауреаты и Дипломанты новой Международной Общественной Премии в сфере экологии имени генерал-майора Николая Тараканова, и кавалеры Медали имени Василия Игнатенко за вклад в предотвращение и ликвидацию техногенных катастроф. По итогам Форума будет издан сборник материалов и снят документальный фильм, а стенограммы его заседаний которые позволят лучше разобраться в чернобыльской проблематике и истории событий госслужащим, ученым, преподавателям, журналистам, студентами и школьникам. Результатами серии мероприятий станут и обращения с предложениями в ООН, международные организации, к национальным правительствам и ведомствам, и как минимум 5-летняя программа дальнейших шагов и мероприятий.
По итогам пленарного заседания, принята Резолюция, где определены в том числе направления крупных совместных проектов. Также, принято решение придать Форуму статус постоянно действующей международной диалоговой площадки — Международного Чернобыльского Форума, проводя его заседания на ежегодной основе, а также реализуя под его эгидой серию совместных мероприятий на территории государств-участников между заседаниями. Для этой цели, сформирован постоянно действующий Попечительский Совет Международного Чернобыльского Форума, при участии представителей всех государств-участников и Международной Общественной Палаты. К к ежегодному проведению Международного Чернобыльского Форума и реализации мероприятий под его эгидой будут привлекаться профильные ведомства в сфере ЧС и социальной защиты, Академии Наук, учреждения образования государств-участников. А под его эгидой будет сформирован Международный электронный музей Чернобыля, а также единая библиотека просветительских материалов в сфере истории Чернобыльских событий, ликвидации и предотвращения техногенных катастроф.
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Информация
Комментировать статьи на сайте возможно только в течении 100 дней со дня публикации.