Категория: Объявления, Ответы на вопросы Совет отделения РООИ Союз «Чернобыль» РК в Раздольненском районе ИНФОРМИРУЕТ! (24.04. ДОПОЛНЕНО ОТВЕТОМ МИНТРУДА РОССИИ)
Вопрос является актуальным для всех чернобыльцев, которые получают фиксированные компенсации ВВЗ в зависимости от группы инвалидности, в том числе и для крымчан с сохранённой пенсией. Актуальность вопроса заключается в том, что все граждане РФ имеют право на возмещение причинённого здоровью вреда в полном объёме. При этом пенсия, назначенная в связи с причинением вреда здоровью, при исчислении размера возмещении вреда здоровью не учитывается. История, аналогичная крымской, была в РФ. В РФ пенсии чернобыльцам до 02 марта 1996 года устанавливались в размере утраченного фактического заработка за период ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС или перед установлением инвалидности (степени утраты профессиональной трудоспособности). При исчислении пенсии учитывалась степень утраты профессиональной трудоспособности. Пенсия исчислялась по нормам законодательства по возмещению вреда здоровью, полученному при трудовых увечьях и профессиональных заболеваниях. Чернобыльцы через суды добивались таких же выплат со своих работодателей, которые к тому времени ещё существовали. Таким образом, до 02 марта 1996 года некоторые чернобыльцы имели возможность получать фактически две выплаты, исчисленные по законодательству для трудовых увечий. Это были две значительные выплаты. С 02 марта 1996 года для чернобыльцев была введена пенсия по общему пенсионному законодательству РФ с определёнными преимуществами и возмещение вреда здоровью, исчисляемое по законодательству о трудовых увечьях. Эти выплаты осуществляли государственные структуры соцзащиты, а затем пенсию - пенсионный фонд, ВВЗ - органы соцзащиты. Одновременно с 02 марта 1996 года работодатели прекратили выплаты возмещений вреда здоровью. С 15 февраля 2001 года вместо СУММЫ ВВЗ чернобыльцам стали назначать КОМПЕНСАЦИЮ ВВЗ в зависимости от группы инвалидности. Те граждане, которые получали СУММУ ВВЗ имели право её сохранить вместо КОМПЕНСАЦИИ ВВЗ (если, естественно, она была больше КОМПЕНСАЦИИ). При этом, Конституционный Суд РФ высказал свою правовую позицию, о которой я написал в первом своём комментарии к этой публикации. Таким образом, нет никаких препятствий для обращения любого чернобыльца в суд по установлению дополнительных выплат к КОМПЕНСАЦИИ ВВЗ. О таких возможностях я говорю всегда и везде, в том числе указывал и на этом портале. По поводу такой судебной практики мне ничего не известно. Если бы такие судебные дела были, то их невозможно было бы утаить. В правовых системах Консультант+ и Гарант никаких аналогичных решений нет. Если бы такие дела были и закончились не в пользу граждан, то государственные структуры распространили бы такую информацию в своих организациях через информационные письма; эти информационные письма попали бы в КОНСУЛЬТАНТ+ и т.д. Если бы такие дела были и закончились в пользу граждан, то сами граждане проинформировали других таких же людей. Пошла бы лавина дел, как это было в начале 2000 годов в РФ, когда каждый год в городе Рязани рассматривали более 1000 (Тысячи) дел. Не знаю как оценить позицию Пропорционального по опыту судебной практики. Если есть такая положительная судебная практика, то о ней надо проинформировать. Если такой положительной практики нет, то и информировать не о чем. А. А. Масловский.
Письмо чернобыльской некоммерческой организации действительно бесполезное. Ни при каких обстоятельствах просьбы, высказанные в письме, не могут быть удовлетворены. Подобные письма дают пенсионерам надежду, которой не суждено сбыться. В надежде на такие письма, другие возможные пути увеличения выплат не ищутся и не рассматриваются. В письме усматривается какая-то демагогия. Такие письма настраивают других пенсионеров против тех, в чьих якобы интересах подготовлено письмо. Таким образом, кроме того, что письмо - бесполезное, оно ещё и вредное. Таких писем не должно появляться, они бросают тень и на все некоммерческие организации. У части людей, которые интересуются темой, может возникнуть мысль о том, что такое письмо инициировано власть имущими для отвлечения граждан от других путей отстаивания своих прав. Необходимо изучить чернобыльское законодательство СССР, РСФСР, РФ, Украины, законодательство РФ в отношении Крыма. Наметить возможные пути и заниматься реальной работой, а не направлять такие письма. Ответ на письмо Минтруда России является законным и ясным. А. А. Масловский.
Уважаемый, Александр Алексеевич! В своем комментарии Вы действительно поставили \"архиважный\" вопрос, в частности для инвалидов чернобыльцев севастопольцев и крымчан, значительная часть из которых находятся на так называемых сохраненных (по 208-ФЗ от 21.07.2014) пенсиях. Эти пенсии в свое время назначались по украинскому законодательству из заработка за работу в зоне отчуждения. Вопросом исчисления компенсации в ВВЗ из заработка в зоне отчуждения по решению суда занимается Пропорциональный Геннадий Николаевич, (информация о котором имеется на нашем сайте) предлагавший свою помощь и крымчанам. Некоторые севастопольцы заключили с ним соотв. договора. У Пропорционального есть опыт судебной практики по этому вопросу за пределами Крыма, но о нем мы не информированы. Хотелось бы знать Ваше мнение по поводу того - насколько этот вопрос актуален для крымчан, получающих компенсацию в ВВЗ в фиксированных сумах, учитывая их специфику сохраненных пенсий и тот факт, что они не индексируются.
Админ. сайта. Клименко Григорий
Считаю, что ряд принятых решений являются важными. Однако, считаю, что есть вопрос, который является \"архиважным\" (В. И. Ленин) и на протяжении длительного времени не решается. При этом не видно, чтобы Союз \"Чернобыль\" занимался бы этим вопросом.
Так, абзацем 5 пункта 2 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002 года N 11-П установлено: предусмотренные базовым Законом процедуры назначения и определения размера компенсационных выплат не требуют от гражданина доказывания наличия и объема причиненного его здоровью вреда, который подлежит возмещению. Вместе с тем не исключается возмещение вреда на основе норм гражданского законодательства, если гражданин обращается за защитой своих прав в судебном порядке. Возможность выплаты дополнительных сумм по судебному решению наряду с недопустимостью уменьшения уже установленного размера компенсационных выплат повышают гарантии защиты прав и законных интересов граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы.
Таким образом, Конституционный Суд РФ указал на возможность в судебном порядке устанавливать размер возмещения вреда здоровью тем гражданам, которые получают ежемесячные денежные компенсации возмещения вреда здоровью в фиксированных сумах в соответствии с группой инвалидности, в размере фактически утраченного заработка.
19 июня 2022 года исполнится 20 лет этому Постановлению Конституционного Суда РФ. За это время никакой активности в этом направлении нет. Если работа есть - то об этом надо проинформировать всех заинтересованных \"чернобыльцев\". Нужна \"гласность\". Государственные структуры, все \"чернобыльцы\", все люди должны знать, что общественные организации чернобыльцев возглавляют это важное направление работы. Необходимо проверить - сколько бы получал каждый чернобылец с фиксированной выплатой, если возмещение вреда было бы исчислено из заработка. Это работа очень сложная, при рассмотрении дел в судах надо будет решить несколько очень важных и трудных правовых вопросов. Чернобыльцы встретят сильнейшее противодействие со стороны государственных структур, в том числе и судебной системы. Но эта работа очень важная, она во много раз важнее вопроса - в каком месяце будет выплачено возмещение вреда здоровью в этом или в следующем.
Прошу всех высказаться по поставленному мной вопросу. Работу надо начинать немедленно. А. А. Масловский.
"Эспрессо" и Институт экономических исследований и политических консультаций представляют совместный проект к 30-летию Независимости Украины. Как страна прошла путь от плановой к рыночной экономике и какие самые значимые вызовы встречала на этом пути. На этот раз расскажем об экономических последствиях Чернобыльской аварии
35 лет назад 26 апреля 1986 года на Чернобыльской АЭС взорвался 4 энергоблок. В результате разрушения активной зоны реактора радиоактивное облако накрыло Украину, Россию и Беларусь - именно эти страны больше всего пострадала от радиационного загрязнения. Радиационный след остался и на территории многих европейских стран. По своим политическим, экономическим, социальным, гуманитарным, медицинским и биологическим последствиям авария стала крупнейшей катастрофой в истории человечества. В результате аварии Украина потеряла часть природно-экономического потенциала, унаследовала от СССР разрушенную ЧАЭС и вместе с международным сообществом должна задаваться обусловленными Чернобыльской катастрофой вызовами безопасности.
Преодоление последствий аварии на ЧАЭС - это не только беспрецедентный научный и технологический, но и экономический вызов. До распада СССР расходы на преодоление последствий аварии на ЧАЭС финансировались из общесоюзного бюджета. В течение 1986-1989 годов общая сумма убытков и расходов на ликвидацию последствий Чернобыльской катастрофы составила около 12600000000 долл.
В 1990 году соответствующие расходы из бюджета СССР составляли 4100000000. Долл. и 1400000000. долл. из республиканских бюджетов РФ, Беларуси и Украины. В 1991 году из союзного бюджета выделили 14 млрд. долл., которые были использованы лишь частично. А к концу года на эти цели шли средства уже новых независимых государств. С этого времени преодоления последствий Чернобыльской катастрофы стало исключительно делом каждого отдельного государства, бывшей советской республики. Украина должна финансировать работы по снятию ЧАЭС с эксплуатации; меры, направленные на безопасное функционирование объекта и защите пострадавших от аварии на ЧАЭС и участников ликвидации ее последствий.
После распада СССР Украина унаследовала два объекта, состояние которых требовал немедленных действий и, соответственно, средств. Построенное в 1986 году укрытия над четвертым энергоблоком ЧАЭС (так называемый "Саркофаг") был временным решением, а его техническое состояние нуждалось в неотложном ремонте и замене. В введенном в эксплуатацию в 1986 году "мокром" хранилище отработанного ядерного топлива (ХОЯТ-1) хранилось ядерное топливо ЧАЭС, накопленное к остановке станции в 2000 году. ХОЯТ-1 не было рассчитано на длительное хранение топлива, и было уже заполнено на 99%. Поэтому Украина очень нуждалась в финансовой помощи в строительстве нового безопасного конфайнмента (НБК), нового современного хранилища отработанного ядерного топлива (ХОЯТ-2) и завода по переработке жидких радиоактивных отходов (ЗПЖРО).
В 1997 году на заседании Большой семерки был принят "План осуществления мероприятий на объекте" Укрытие "(так называемый Shelter Implementation Plan). Этот план, разработанный при участии Еврокомиссии, Украины и США, определял логику действий и конкретные меры по приведению объекта "Укрытие" в экологически безопасное состояние. В том же году для финансирования соответствующих мероприятий был создан специальный Чернобыльский фонд "Укрытие". Управление им было поручено ЕБРР, который одновременно стал его крупнейшим донором. Всего фонд профинансировал выполнения Плана осуществления мероприятий на объекте "объекте Укрытие на сумму около 2150000000 евро.
Общая стоимость проекта строительства НБК составляла около 1500000000 евро. Из них 1410000000 евро внесло международное сообщество, а еще 105 900 000 евро Украина. Строительство НБК планировалось завершить в 2012 году, но реально НБК был готов только 2019 году. Многочисленные задержки привели к удорожанию объекта. В 2019 году было также завершено строительство ХОЯТ-2. В этом хранилище сохраняться топливные сборки с ЧАЭС и с других АЭС Украины. Работы по строительству ХОЯТ-2 профинансировано из международного счета ядерной безопасности ЕБРР, донором которого является также Украина. Стоимость проекта составляет 448 200 000 евро. В 2014 году будо завершено строительство завода по переработке жидких радиоактивных отходов стоимостью около 19700000. Евро, строительство которого было профинансировано Украины и Счетом ядерной безопасности ЕБРР.
В этот же период с 1991 по 2015 год на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС сама Украина потратила около 20 млрд. Долл. И это при том, что в 1991- 1999 годах, 2008-2009 годах и 2013-2014 годах страна переживала глубокие экономические кризисы. Поэтому финансовую и техническую помощь международного сообщества трудно переоценить.
В 2020 году Чернобыльский фонд "Укрытие" был закрыт, а в ноябре того же года ЕБРР создал новый фонд - счет международного сотрудничества для Чернобыля. Фонд финансировать дальнейшие мероприятия, связанные с выводом из эксплуатации, эксплуатацией НБК и обращением с радиоактивными отходами и отработанным ядерным топливом на площадке ЧАЭС.
Стратегия по ЧАЭС предусматривает полное снятие из эксплуатации в 4 этапа. Первый этап (2000-2015 годы) - прекращение эксплуатации ЧАЭС - уже реализовано. Сейчас идет второй этап (2015-2028 годы) - этап закрытия и консервации реакторных установок. Впереди еще два этапа - этап выдержки реакторных установок (2028-2045 годы) и этап их демонтажа (2045 - 2064 годы). Это значит, что Украина должна тратить средства на вывод ЧАЭС из эксплуатации до 2065 г. и активно сотрудничать с международным сообществом в реализации названной стратегии.
Что касается текущих расходов, то в 2021 году Правительство частности планирует выделить 1360000000 грн на поддержку в безопасном состоянии энергоблоков и объекта "Укрытиеˮ, а также на подготовку к снятию с эксплуатации Чернобыльской АЭС. В то же время, по состоянию на июль 2020 году в Украина насчитывалось 1747803 лиц, имеющих статус пострадавших вследствие аварии. на социальную защиту этих граждан в бюджете на 2021 предусмотрено 2570000000 грн.
17 АВГУСТА ОТМЕЧАЕТ СВОЙ ДЕНЬ РОЖДЕНИЯАКТИВНЫЙ УЧАСТНИК ЧЕРНОБЫЛЬСКОГО ДВИЖЕНИЯ В РАЗДОЛЬНЕНСКОМ РАЙОНЕ,ЧЛЕН ОТДЕЛЕНИЯ РООИ СОЮЗ «ЧЕРНОБЫЛЬ» РК В РАЗДОЛЬНЕНСКОМ РАЙОНЕ,УЧАСТНИК ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭСРОМАНОВА ВЕРА КИРИЛЛОВНА!
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Информация
Комментировать статьи на сайте возможно только в течении 100 дней со дня публикации.