Категория: Объявления, Ответы на вопросы Совет отделения РООИ Союз «Чернобыль» РК в Раздольненском районе ИНФОРМИРУЕТ! (24.04. ДОПОЛНЕНО ОТВЕТОМ МИНТРУДА РОССИИ)
Вопрос является актуальным для всех чернобыльцев, которые получают фиксированные компенсации ВВЗ в зависимости от группы инвалидности, в том числе и для крымчан с сохранённой пенсией. Актуальность вопроса заключается в том, что все граждане РФ имеют право на возмещение причинённого здоровью вреда в полном объёме. При этом пенсия, назначенная в связи с причинением вреда здоровью, при исчислении размера возмещении вреда здоровью не учитывается. История, аналогичная крымской, была в РФ. В РФ пенсии чернобыльцам до 02 марта 1996 года устанавливались в размере утраченного фактического заработка за период ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС или перед установлением инвалидности (степени утраты профессиональной трудоспособности). При исчислении пенсии учитывалась степень утраты профессиональной трудоспособности. Пенсия исчислялась по нормам законодательства по возмещению вреда здоровью, полученному при трудовых увечьях и профессиональных заболеваниях. Чернобыльцы через суды добивались таких же выплат со своих работодателей, которые к тому времени ещё существовали. Таким образом, до 02 марта 1996 года некоторые чернобыльцы имели возможность получать фактически две выплаты, исчисленные по законодательству для трудовых увечий. Это были две значительные выплаты. С 02 марта 1996 года для чернобыльцев была введена пенсия по общему пенсионному законодательству РФ с определёнными преимуществами и возмещение вреда здоровью, исчисляемое по законодательству о трудовых увечьях. Эти выплаты осуществляли государственные структуры соцзащиты, а затем пенсию - пенсионный фонд, ВВЗ - органы соцзащиты. Одновременно с 02 марта 1996 года работодатели прекратили выплаты возмещений вреда здоровью. С 15 февраля 2001 года вместо СУММЫ ВВЗ чернобыльцам стали назначать КОМПЕНСАЦИЮ ВВЗ в зависимости от группы инвалидности. Те граждане, которые получали СУММУ ВВЗ имели право её сохранить вместо КОМПЕНСАЦИИ ВВЗ (если, естественно, она была больше КОМПЕНСАЦИИ). При этом, Конституционный Суд РФ высказал свою правовую позицию, о которой я написал в первом своём комментарии к этой публикации. Таким образом, нет никаких препятствий для обращения любого чернобыльца в суд по установлению дополнительных выплат к КОМПЕНСАЦИИ ВВЗ. О таких возможностях я говорю всегда и везде, в том числе указывал и на этом портале. По поводу такой судебной практики мне ничего не известно. Если бы такие судебные дела были, то их невозможно было бы утаить. В правовых системах Консультант+ и Гарант никаких аналогичных решений нет. Если бы такие дела были и закончились не в пользу граждан, то государственные структуры распространили бы такую информацию в своих организациях через информационные письма; эти информационные письма попали бы в КОНСУЛЬТАНТ+ и т.д. Если бы такие дела были и закончились в пользу граждан, то сами граждане проинформировали других таких же людей. Пошла бы лавина дел, как это было в начале 2000 годов в РФ, когда каждый год в городе Рязани рассматривали более 1000 (Тысячи) дел. Не знаю как оценить позицию Пропорционального по опыту судебной практики. Если есть такая положительная судебная практика, то о ней надо проинформировать. Если такой положительной практики нет, то и информировать не о чем. А. А. Масловский.
Письмо чернобыльской некоммерческой организации действительно бесполезное. Ни при каких обстоятельствах просьбы, высказанные в письме, не могут быть удовлетворены. Подобные письма дают пенсионерам надежду, которой не суждено сбыться. В надежде на такие письма, другие возможные пути увеличения выплат не ищутся и не рассматриваются. В письме усматривается какая-то демагогия. Такие письма настраивают других пенсионеров против тех, в чьих якобы интересах подготовлено письмо. Таким образом, кроме того, что письмо - бесполезное, оно ещё и вредное. Таких писем не должно появляться, они бросают тень и на все некоммерческие организации. У части людей, которые интересуются темой, может возникнуть мысль о том, что такое письмо инициировано власть имущими для отвлечения граждан от других путей отстаивания своих прав. Необходимо изучить чернобыльское законодательство СССР, РСФСР, РФ, Украины, законодательство РФ в отношении Крыма. Наметить возможные пути и заниматься реальной работой, а не направлять такие письма. Ответ на письмо Минтруда России является законным и ясным. А. А. Масловский.
Уважаемый, Александр Алексеевич! В своем комментарии Вы действительно поставили \"архиважный\" вопрос, в частности для инвалидов чернобыльцев севастопольцев и крымчан, значительная часть из которых находятся на так называемых сохраненных (по 208-ФЗ от 21.07.2014) пенсиях. Эти пенсии в свое время назначались по украинскому законодательству из заработка за работу в зоне отчуждения. Вопросом исчисления компенсации в ВВЗ из заработка в зоне отчуждения по решению суда занимается Пропорциональный Геннадий Николаевич, (информация о котором имеется на нашем сайте) предлагавший свою помощь и крымчанам. Некоторые севастопольцы заключили с ним соотв. договора. У Пропорционального есть опыт судебной практики по этому вопросу за пределами Крыма, но о нем мы не информированы. Хотелось бы знать Ваше мнение по поводу того - насколько этот вопрос актуален для крымчан, получающих компенсацию в ВВЗ в фиксированных сумах, учитывая их специфику сохраненных пенсий и тот факт, что они не индексируются.
Админ. сайта. Клименко Григорий
Считаю, что ряд принятых решений являются важными. Однако, считаю, что есть вопрос, который является \"архиважным\" (В. И. Ленин) и на протяжении длительного времени не решается. При этом не видно, чтобы Союз \"Чернобыль\" занимался бы этим вопросом.
Так, абзацем 5 пункта 2 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002 года N 11-П установлено: предусмотренные базовым Законом процедуры назначения и определения размера компенсационных выплат не требуют от гражданина доказывания наличия и объема причиненного его здоровью вреда, который подлежит возмещению. Вместе с тем не исключается возмещение вреда на основе норм гражданского законодательства, если гражданин обращается за защитой своих прав в судебном порядке. Возможность выплаты дополнительных сумм по судебному решению наряду с недопустимостью уменьшения уже установленного размера компенсационных выплат повышают гарантии защиты прав и законных интересов граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы.
Таким образом, Конституционный Суд РФ указал на возможность в судебном порядке устанавливать размер возмещения вреда здоровью тем гражданам, которые получают ежемесячные денежные компенсации возмещения вреда здоровью в фиксированных сумах в соответствии с группой инвалидности, в размере фактически утраченного заработка.
19 июня 2022 года исполнится 20 лет этому Постановлению Конституционного Суда РФ. За это время никакой активности в этом направлении нет. Если работа есть - то об этом надо проинформировать всех заинтересованных \"чернобыльцев\". Нужна \"гласность\". Государственные структуры, все \"чернобыльцы\", все люди должны знать, что общественные организации чернобыльцев возглавляют это важное направление работы. Необходимо проверить - сколько бы получал каждый чернобылец с фиксированной выплатой, если возмещение вреда было бы исчислено из заработка. Это работа очень сложная, при рассмотрении дел в судах надо будет решить несколько очень важных и трудных правовых вопросов. Чернобыльцы встретят сильнейшее противодействие со стороны государственных структур, в том числе и судебной системы. Но эта работа очень важная, она во много раз важнее вопроса - в каком месяце будет выплачено возмещение вреда здоровью в этом или в следующем.
Прошу всех высказаться по поставленному мной вопросу. Работу надо начинать немедленно. А. А. Масловский.
26 апреля 1986-го на часах пульта управления 4-м энергоблоком ЧАЭС время застыло на отметке 01:00:25. Последующие два дня прошли в схватке пожарных с огнем, охватившим ЧАЭС после взрыва реактора. Два дня, гонимые ветром радиоактивные облака, разносили изотопы урана, плутония, цезия, стронция по всему миру. Два дня жители прилегающих к ЧАЭС населенных пунктов дышали радиоактивными нуклидами полной грудью. За эти два дня погибли люди, появились первые жертвы острой лучевой болезни. И только утром 28 апреля председатель УКГБ Украины Степан Муха прибыл в ЦККПУ.
На стол Первому секретарю ЦК Украины Щербицкому главный КГБист Украины положил служебную докладную. В ней шла речь об обстоятельствах аварии на Чернобыльской АЭС. В частности он информировал о повышенном уровне радиации, возникшем после аварии. На третьем и четвертом энергоблоках ЧАЭС радиационный фон составлял 1000-2600 микрорентген. При этом он подчеркнул, что безопасными для здоровья считаются 20-30 микрорентген в час.
Колоссальная разница радиационных показателей не давала покоя Первому секретарю. Накладывая резолюцию на докладную записку председателя УКГБ, Щербицкий написал: «Что это означает?» Эти три слова, спустя годы, станут нарицательными и дадут почву любителям слагать колкие политические анекдоты.
Действительно, эти три слова говорят о многом. С момента аварии на ЧАЭС прошло целых два дня. Все это время человек с наивысшими республиканскими полномочиями оставался в неведении об уровне радиационной угрозы. Мог ли он принимать адекватные управленческие решения? Вопрос дискуссионный. В служебной записке Степана Мухи не было речи о необходимости немедленного информирования населения. Наоборот. Было отмечено, что «осуществляются мероприятия по недопущению распространения панических слухов и тенденциозной дезинформации».
Любое распространение сведений об аварии КГБ трактовало как «клевета на советскую систему». За этим строго следили, виновников подобных заявлений отслеживали и предъявляли соответствующее наказание. КГБ со своей стороны организовал контроль исходящей корреспонденции, ограничил выход абонентов на международные линии связи.
КГБ боролся с нежелательным медицинским диагнозом В тесной взаимосвязи с КГБ работало Министерство Здравоохранения СССР. Ведомство получило секретный приказ о специфических рекомендациях в отношении диагностирования признаков различных ионизирующих облучений. Так острая лучевая болезнь превратилась в «вегето-сосудистую дистонию», «сердечную недостаточность», «хронический бронхит» и другие.
Однако не все медики шли на сделку с собственной совестью. Секретные документы сохранили имена честных медиков. Например, в одном из донесений информатора КГБ говорится о главном враче одной из областных клиник. «Доктор Клименко считает, что ложный диагноз помешает диагностике и лечению больных, решению вопросов их инвалидности. Персоналу больницы он неоднозначно дает понять о недопустимости побочной диагностики при клинических признаках радиоактивного облучения».
Официально об аварии на Чернобыльской атомной электростанции граждане СССР узнали только 28 апреля в 21:00. Спустя почти трое суток после катастрофы о ней сообщили в единственной информационной программе «Время». В сообщении говорилось, что «Произошла авария, которая привела к повреждению одного из реакторов. Осуществляются мероприятия по ликвидации её последствий. Пострадавшим оказывается помощь. Создана государственная комиссия ». Вряд ли из этих слов люди поняли, что на самом деле произошло в Чернобыле. Они также не поняли, что необходимо предпринять, чтобы защитить от радиации себя и своих детей.
Вынужденная «переквалификация» сотрудников КГБ СССР не стремился заручиться помощью Запада для ликвидации последствий техногенной катастрофы. Более того, советское руководство пыталось всячески скрыть от мира масштабы Чернобыльской аварии. Москва направила в Киев специальную методичку, которая содержала разъяснения, что следует говорить об аварии иностранцам. Были рекомендации подчеркивать, что суммарные атомные аварии на Западе имели более негативные последствия, чем Чернобыль. В качестве причин трагедии следовало указывать пресловутый человеческий фактор, а не технологические просчеты ученых, конструкторов.
Много хлопот доставляли КГБ представители международных средств массовой информации. Чтобы их взгляды совпадали с официальной версией причин аварии, многие журналисты брались «под колпак КГБ». Для формирования среди них «правильных выводов» комитетчикам приходилось в буквальном смысле переквалифицироваться. Они виртуозно играли роль «случайных прохожих», у которых ничего не подозревающие журналисты брали интервью.
Дружины КГБ мастерски изображали «массовку» на железнодорожных вокзалах, давали «правильный комментарий» для французских журналистов. Облачившись в железнодорожников, те же актеры массовых сцен позже вступали в дискуссию со шведскими телевизионщиками. Агенты КГБ становились «случайными прохожими», «независимыми экспертами в энергетической отрасли», «борцами за экологию», «свободолюбивыми поэтами». Они в унисон рассказывали заученные наизусть хвалебные оды в адрес советских достижений науки и техники.
Агенты-актёры критиковали провокаторов, которые Чернобыльскую аварию позиционировали с проблемами в советском обществе. Аварию на ЧАЭС они трактовали как неприятное обстоятельство, из которого советский народ достойно выйдет победителем. Европейским журналистам ничего не оставалось, кроме как согласиться с «объективным мнением граждан СССР». Французские корреспонденты выступили с критикой публикации в некоторых американских СМИ тенденциозных материалов о Чернобыльской аварии.
Чернобыльский Первомай — плановая операция комитета госбезопасности Стратегически важной операцией по дезинформации было обязательное проведение первомайского парада в Киеве в 1986 году. Насколько он был «безопасным» для участников, свидетельствует докладная записка КГБ. «На период подготовки демонстрации 1 мая ученикам киевских школ были выданы тренировочные костюмы. В них обязали всех участников репетировать программу. Одежда собрала на себе высокий радиационный фон. После завершения представлений, школы срочно избавлялись от костюмов. Во дворцы пионеров их возвращали с пометкой: «необходима дезактивация».
Иностранные журналисты, наблюдая за тренировками, описывали «праздничный дух советских граждан и веселье киевлян». Масштабы официальной лжи были настолько большими, что журналистов, пропагандистов, агентов КГБ впоследствии пришлось немного сдерживать. Порой чрезмерно патриотичным был их «излишний оптимизм в оценке ближайших перспектив».
Агенты КГБ склоняли подсудимых к «правильным показаниям» Серьезной задачей для КГБ было сопровождение судебных заседаний в отношении обвинения руководства ЧАЭС в аварии. Судебный процесс над Виктором Брюхановым, Николаем Фоминым и Анатолием Дятловым начался в июле 1987 года. Каждому обвиняемому в камеру Ивановского СИЗО подсадили агентов КГБ. Их обязали доносить о настроениях и намерениях подсудимых, склонять их к приемлемым для власти показаниям.
В архивных документах существуют многочисленные отчеты таких агентов. «Брюханов считает, что в аварии виноват главный инженер ЧАЭС. На амнистию он не надеется». «Фомин считает, что вина Брюханова велика, и он всю ее пытается свалить на него. «Дятлов заявил, что своей вины в аварии не видит, он считает, что виновато устаревшее оборудование. Он убежден, что к ответственности следует привлечь заместителя главного инженера. Свою вину видит только в том, что сотрудников вовремя не эвакуировали со станции. По этой причине многие из них получили высокую дозу радиационного облучения». «Агент «Вова» убеждал Дятлова отказаться использовать в своем выступлении данные, порочащие атомную энергетическую программу СССР».
Следило КГБ и за ситуацией в Чернобыльской Зоне после аварии. Среди архивных документов существуют записки, датированные маем-июнем 1986 года. «Дозиметрические приборы, используемые штабами Гражданской Обороны, не выверены. Это приводит к разнице в показателях. Имеют место факты выдачи для работы неисправных приборов». «Командир одной из частей за 40 рублей продавал справки об участии в ликвидации последствий аварии».
Экологические протесты украинцев приблизили развал Советского Союза На первую годовщину аварии киевские чернобыльцы планировали собраться на митинг в центре столицы. Они были недовольны размером компенсаций, лживыми медицинскими диагнозами, и тому подобное. Однако намеченная акция не состоялась. 27 апреля 1987 года Щербицкий получил докладную КГБ о проведение «разъяснительной работы среди потенциальных митингующих».
Комитет госбезопасности декларировал о достижениях в своей работе. «Управлением УКГБ были проведены мероприятия, оказывающие сдерживающее влияние на инспираторов и подстрекателей групповых действий. Каких-либо негативных проявлений в Киеве и других городах республики допущено не было».
Однако вскоре предупредительные меры комитетчиков уже не смогли сдерживать желание народа выходить на протестные акции. Волна антиправительственных демонстраций, приуроченных к очередной годовщине Чернобыльской катастрофы, стала нормой для большинства городов Украины. Со временем экологические транспаранты и призывы «Каждому – персональный дозиметр» сменились антисоветскими политическими лозунгами. Нежелание жить во лжи и диктатуре, стремление обезопасить свои семьи заставило людей выйти на улицы. Так, первые украинские несанкционированные экологические протесты приблизили развал Советского Союза.
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Информация
Комментировать статьи на сайте возможно только в течении 100 дней со дня публикации.