КРЫМСКИЙ ПОРТАЛ ЧЕРНОБЫЛЬЦЕВ - ЧЕРНОБЫЛЬСКИЙ СПАС

Решение № 2-5740/2016 2-5740/2016~М-5410/2016 М-5410/2016 от 25 октября 2016 г. по делу № 2-5740/2016
Советский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан) - Гражданское
Суть спора: 2.178 - Прочие исковые дела -> прочие (прочие исковые дела)

№ 2-5740\16



Именем Российской Федерации

г. Махачкала 25.10.2016 г.

Советский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего судьи Джунайдиева Г. Г.

при секретаре: Зайналбиевой Д,

истца : ФИО2

представителя истца : ФИО4,

представителя ответчика – Военного комиссара Р,Д, ФИО5АВ,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 обязать министерство труда и социального развития РД назначить ей ежемесячные выплаты в возмещения вреда здоровью в размере 50% от полученных выплат его супруга, установить факт нахождения ее ФИО2 на иждивении своего покойного супруга ФИО1, обязать Министерство труда и социального развития выплатить ей, как вдове ликвидатора ЧАЭС единовременную компенсацию в размере 26 тысяч 046 рублей 47 копеек. обязать Военный комиссариат РД выплатить ей деньги на погребение в размере 16 тысяч 258 рублей.

Установил.

ФИО2 обратилась в суд с иском обязать министерство труда и социального развития РД назначить ей ежемесячные выплаты в возмещения вреда здоровью в размере 50% от полученных выплат его супруга, установить факт нахождения ее ФИО2 на иждивении своего покойного супруга ФИО1, обязать Министерство труда и социального развития выплатить ей, как вдове ликвидатора ЧАЭС единовременную компенсацию в размере 26 тысяч 046 рублей47 копеек. обязать Военный комиссариат РД выплатить ей деньги на погребение в размере 16 тысяч 258 рублей.

В ходе судебного заседания в качестве соответчика привлечено Управление социальной защиты населения в МО « «

Иск мотивирован тем, что она является вдовой ликвидатора Чернобыльской АЭС, ФИО1, в связи с тем, что муж ФИО1 17.04.1967г.р.с 26.09.86г. по 13.012.87гг принимал участие в ликвидации последствий аварии ЧАЭС в/ч 3217. Умер 18.03.15г. причина смерти связана с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на ЧАЭС.

Она является инвалидом группы матерью 2-х несовершеннолетних детей, и находилась на иждивении своего мужа. В связи с тем. что ей, как вдове ликвидатора-чернобыльской АЭС не выплачивают положенные пособия она вынуждена была обратиться в суд, за защитой своих нарушенных прав.

Считает, что в соответствии с п. 15 ст. 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы гарантируется ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в следующих размерах: инвалидам I группы - 5000 рублей; инвалидам II группы - 2500 рублей; инвалидам III группы - 1000

рублей. В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную.

компенсацию, предусмотренную п. 15 ч. 1 настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан.

Таким образом, для возникновения права у члена семьи умершего инвалида вследствие ЧАЭС на получение ежемесячной компенсации необходимы два условия: нетрудоспособность и нахождение на иждивении инвалида на момент его смерти.

Нетрудоспособными в отношении права на получение возмещения вреда в случае смерти кормильца признаются: женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет. Достижение общеустановленного пенсионного возраста (пункт 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") является безусловным основанием для признания такого лица нетрудоспособным независимо от фактического состояния его трудоспособности; инвалиды независимо от того, какая группа инвалидности им установлена, -1, II или III.

Исходя из вышеприведённых норм закона, следует, что она ФИО2 находилась на иждивении своего супруга ФИО1 и имеет право на получение денежных выплат возмещению вреда здоровья.

Она неоднократно обращалась в Управление социальной защиты населения в МО « «, в ГУ ОПФР по РД для признания ее факта нахождения на иждивении. Однако с обеих организаций получила отказ.

Ей не была выплачена единовременная компенсация, полагающаяся членам семьи граждан погибшим вследствие чернобыльской катастрофы в размере 26тысяч 046рублей 47 копеек ( при наличии заключения экспертного совета о причинно-следственной связи смерти с последствиями радиации) согласно ч. 4 ст. 39 закона РФ — Семьям, потерявшим кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы, выплачивается единовременная компенсация в размере 26046,47 рублей (в 2015году), родителям погибшего — в размере 13023,27 рублей (в 2015 г.). (Часть 4 Статьи 39)

Как вдова ликвидатора согласно ч.2 ст.2 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.02.2001г., в редакции ФЗ № 31-ФЗ от 26.04.2004г она имеет право на получение 50% от ВВЗ которые он получал при жизни, либо 50% от его утраченного заработка, определяемого в порядке ст. 12 Закона № 125-ФЗ. т.к. смерть его мужа напрямую связана с аварией на ЧАЭС, (о чём свидетельствует экспертиза) Однако этих денег она не получает При запросе ее адвоката в Министерство труда и социального развития РД была выдана справка о получении ЕДВ ее супругом за период 2013- 2015 гг. Исходя из приведённых данных размер ее выплат должен составлять – 28 тыс. 390 рублей 5 копеек ( от суммы 56.789109.)

Ее адвокат также обратилась в Военный комиссариат РД для получения пособия на погребение, которое полагается согласно Постановлению Правительства РФ за № от ДД.ММ. ГГГГ г. « О нормах расходов денежных средств на погребение» в размере 16 тыс. 258 рублей (сумма на 26.03.2015г и она индексируется ). Однако ответа не последовало.

С учетом изложенного истица и ее представитель просить удовлетворить ее иск Представитель Минтруда и социального развития в суд не явился, просят рассмотреть дело без их участия, представили свои возражения

Как усматривается из их возражений Министерство труда и социального развития Республики Дагестан, рассмотрев исковое заявление ФИО2 об обязании назначить ежемесячные выплаты в возмещения вреда здоровью, считает его необоснованным и подлежащим отклонению по следующим основаниям.

Впервые право на получение денежных компенсаций по возмещению вреда было закреплено в пункте 25 статьи 14 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон) в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 179-ФЗ, введенном в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ, в Закон были внесены изменения и дополнения, в соответствии с которыми пункт 25 статьи 14 изложен в новой редакции, предусматривающей назначение возмещения вреда исключительно в твердой сумме в зависимости от группы инвалидности без учета какого-либо заработка.

Статья 14 Закона была дополнена новой частью второй следующего содержания: «В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, ¦ право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 25 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной

денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число».

Из содержания названной нормы видно, что нетрудоспособные иждивенцы умершего инвалида имеют право после ДД.ММ.ГГГГ не на любую компенсацию, а только на ту, которая предусмотрена действующей после ДД.ММ.ГГГГ редакцией пункта 25 части первой статьи 14 Закона.

Из изложенного следует, что размер компенсации члену семьи инвалида, умершего после вступления в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ, может быть определен только исходя из твердой суммы, предусмотренной в настоящее время пунктом 15 части первой статьи 14 Закона.

В связи с тем, что законодательством не предусматривалась возможность назначения возмещения вреда членам семьи умершего инвалида-чернобыльца исходя из денежной суммы, которая ему была сохранена после ДД.ММ.ГГГГ, сама ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ получателем денежной компенсации возмещения вреда в связи со смертью кормильца не являлась, впервые обратилась за возмещением вреда после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ, назначение и выплата данной компенсации

должны были осуществляться исходя из суммы компенсации, предусмотренной пунктом 15 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии с вышеуказанными требованиями ФИО2 должна получать ежемесячную денежную компенсацию в размере 5 827,31 рублей:

5 827,31 руб. = 8 740,97 (II группа)/3*2, т.е. разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца ( на 2016 год а не на момент обращения. )

Кроме того, в пункте 3.3 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П указано, что «право выбора - получать возмещение вреда в твердых суммах или в размере, который исчисляется из заработка, не предоставляется инвалидам-чернобыльцам, а в случае их смерти - нетрудоспособным членам семьи, находившимся на их иждивении, впервые обратившимся за возмещением вреда после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"».

2. Единовременная денежная компенсация согласно части четвертой статьи 39 Закона выплачивается семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал, что «Понятие «кормилец», содержащееся в статье 39 Закона, предполагает иждивенчество членов (члена) семьи, которое не надо доказывать лишь гражданам, указанным в норме статьи 29 Закона. Базовый Закон ни в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, ни в ныне действующей редакции не содержит определения понятий «иждивение» и «нетрудоспособный член семьи». Они раскрываются в других федеральных законах, использование которых для уяснения смысла этих понятий является общим правилом.».3

Далее в данном Постановлении определено, что в «данном случае подлежат применению соответствующие положения статьи 7 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", аналогичные положениям статьи 1088 Гражданского кодекса Российской Федерации.».

Необходимо иметь в виду, что члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (пункт 3 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Иждивенство детей, не достигших возраста 18 лет, предполагается и не требует доказательств.

Право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного может быть предоставлено и в том случае, если решением суда будет установлено, что при жизни застрахованный оказывал нетрудоспособным лицам постоянную помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию, несмотря на имеющийся у этих лиц собственный доход.

В связи с изложенным основанием для выплаты ФИО2 единовременной компенсации, предусмотренной статьей 39 Закона будут являться следующие документы:

а) паспорт гражданина РФ;

б) удостоверение умершего гражданина;

в) заключения экспертного совета о причинной связи смерти супруга с последствиями радиационных факторов;

г) документальное подтверждение юридического факта нахождения на иждивении, которым будет являться судебное решение об установлении данного факта.

Только по представлении вышеуказанных документов может быть назначена единовременная компенсация.

3. Для получения пособия на погребение получатель подает в орган в сфере социальной зашиты населения заявление. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копия удостоверения умершего лица, дающего право на меры социальной поддержки;

б) копия справки о смерти установленной формы, выдаваемой органами записи актов гражданского состояния при регистрации смерти.

в) платежные документы, подтверждающие расходы на похороны.. Пособие выплачивается только в том случае, если ранее гражданин данный вид выплаты не получал.

На основании вышеизложенного Министерство труда и социального развития Республики Дагестан просит суд в удовлетворении искового заявления ФИО2 отказать и рассмотреть его без участия представителя Министерства.

Представитель Военного комиссара РД ФИО5 просит отказать в части требовании о взыскании пособия на погребение пояснив, что истица уже получила пособие на погребение в пенсионном фонде по РД и они выплатили бы только в том случае, если ранее гражданин данный вид выплаты не получал.

Представитель пенсионного Фонда по РД и Управление социальной защиты населения в МО « « не явились хотя были извещены.

Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела муж истицы ФИО1 принимал участие в ликвидации последствий аварии ЧАЭС в/ч 3217. Являлся инвалидом второй группы. Умер 18.03.15г. причина смерти связана с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на ЧАЭС

.. Эти обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются материалами дела

Истица получила от пенсионного фонда пособие на погребение мужа 5277,28 рублей.

Истице также выплачиваются ежемесячную денежную компенсацию в исходя из суммы компенсации в соответствии п. 15 части 1 ст. 14 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». в твердой денежной суммы с учетом разности между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца ( на момент обращения с последующей индексацией. )

Эти обстоятельства также не оспариваются сторонами.

Доводы истицы, что ежемесячную денежную компенсацию ей должны выплачивать исходя из права на получение 50% от ВВЗ которые он получал при жизни, либо50% от его утраченного заработка, с уд считает не основаны на законе по следующим основанием.. Назначение и выплата компенсаций, возмещающих вред, причиненный здоровью радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,

гражданам, ставшим инвалидами, а в случае их смерти - их нетрудоспособным иждивенцам, осуществляется в соответствии с требованиями норм действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части 1 настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число.

Положения пунктом 15 части 1 статьи 14 базового Закона предусматривают выплату компенсации инвалидам 1 группы в размере 5000 руб., инвалидам 2 группы - 2500 руб.

При этом впервые право на получение денежных компенсаций по возмещению вреда было закреплено в пункте 25 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 179-ФЗ, введенного в действие со ДД.ММ.ГГГГ.

Названная норма Закона сама по себе только устанавливала право на компенсации, а в части определения размеров возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС отсылала к законодательству Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с производством, т.е. к Правилам возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 180-ФЗ).

Кроме того, пункт 25 части 1 статьи 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 179-ФЗ) допускал возможность исчисления возмещения вреда из условного месячного заработка, если период работы в зоне отчуждения составлял менее одного полного календарного месяца.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ, в базовый закон были внесены изменения и дополнения.

Так, пункт 25 части 1 статьи 14 базового Закона изложен в новой редакции, предусматривающей назначение возмещения вреда исключительно в твердой сумме в зависимости от группы инвалидности без учета какого-либо заработка: инвалидам 1 группы - руб., инвалидам 2 группы, инвалидам 3 группы - руб.

Статья 14 базового Закона была дополнена новой частью 2

следующего содержания: "В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 25 части 1 настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных

членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число".

Из содержания этой нормы следует, что нетрудоспособные иждивенцы умершего инвалида имеют право после ДД.ММ.ГГГГ не на любую компенсацию, а только на ту, которая предусмотрена действующей после ДД.ММ.ГГГГ редакцией пункта 25 части 1 статьи 14 Закона, а в этом пункте с ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены только твердые денежные суммы.

Это означает, что размер компенсации члену семьи инвалида, умершего после вступления в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ, может быть определен только исходя из твердой суммы, предусмотренной пунктом 25 части 1 статьи 14 базового Закона.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 607 был утвержден Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно абзацу второму пункта 3 данного Порядка в случае смерти инвалида размер денежной компенсации, приходящейся на всех нетрудоспособных иждивенцев, определяется как разность между всем размером денежной компенсации по соответствующей группе инвалидности и частью, приходящейся на самого кормильца. Для определения размера денежной компенсации, приходящейся на каждого нетрудоспособного иждивенца, размер денежной компенсации, приходящейся на всех нетрудоспособных иждивенцев, делится на их число.

Аналогичная норма содержится и в абзаце 2 пункта 4 Разъяснения Минтруда России ДД.ММ.ГГГГ N 6, утвержденного постановлением Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ N 83.

Решением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N ГКПИ02-122 установлено, что пункт 4 Разъяснения Минтруда России в части слов "денежной компенсации по соответствующей группе инвалидности" не противоречит части 2 статьи 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В пункте 3.3 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П указано, что из пункта 25 части 1, части 2 статьи 14, абзаца второго пункта 2 части 1 статьи 29 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в редакции от ДД.ММ.ГГГГ в их нормативном единстве с частями 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ следует, что право выбора - получать возмещение вреда в твердых суммах или в размере, который исчисляется из заработка, не предоставляется

инвалидам-чернобыльцам, а в случае их смерти - нетрудоспособным членам семьи, находившимся на их иждивении, впервые обратившимся за возмещением вреда после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ. Данное положение, как основанное на

признании права законодателя на введение нового способа определения размера возмещения вреда здоровью, не противоречит Конституции РФ.

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" выявленный Конституционным Судом РФ конституционно-правовой смысл указанных законоположений является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

В связи с тем, что законодательством не предусматривалась возможность назначения возмещения вреда членам семьи умершего инвалида-чернобыльца исходя из денежной суммы, которая ему была сохранена после ДД.ММ.ГГГГ, сама истица до ДД.ММ.ГГГГ получателем денежных компенсаций возмещения вреда в связи со смертью кормильца не являлась, впервые обратилась за возмещением вреда после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ, назначение и выплата данной компенсации должны осуществляться исходя из суммы компенсации, предусмотренной пунктом 15 части 1 статьи 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 (в редакции, действующей на момент смерти супруга истицы).

Таким образом, вывод суда первой инстанции о праве истицы как нетрудоспособного члена семьи, находившейся на иждивении гражданина, ставшего инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на получение ежемесячной компенсации, рассчитанной из размера ежемесячной суммы, получаемой инвалидом, является ошибочным, основанным на неправильном толковании и применении норм материального права.

Размер ежемесячной денежной компенсации истице определен органом социальной защиты в соответствии с частью 1 пункта 15 статьи 14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и с учетом индексации по постановлениям Правительства РФ на момент обращения.

По этому в иске в этой части следует отказать

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно указанному в п. 1 ст. 9 данного Федерального закона гарантированному перечню услуг по погребению, но не превышающем 4 000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом, в котором умерший получал пенсию; организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности по отношению к умершему на день смерти; органом социальной

защиты населения по месту жительства в случае, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти и не являлся пенсионером; территориальным

органом Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти.

В силу п. 3 ст. 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации. Истице с учетом индексации пенсионным фондом по РД выплачена пособие на погребение мужа 5277,28 рублей 2015 г. и по этому требовании истицы к Военному комиссариату не обоснованы, поскольку законом не предусмотрено выплата пособие на погребение одновременно с различных организаций.

Согласно ст. 9 ФЗ О трудовых пенсиях российской федерации нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

(в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 213-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ)

2) один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, и не работают;

3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

В части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами (пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Как усматривается из материалов к дню смерти супруга истица являлась инвалидом - группы,. т.е. являлась нетрудоспособной.

Суд исходить, что истица находилась на иждивении мужа поскольку получали от него помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно ст. 39 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, выплачивается единовременная компенсация.

Согласно п 3.4. Единовременная компенсация членам семей граждан, погибших (умерших) вследствие чернобыльской катастрофы, семьям, потерявшим кормильца из числа лиц, указанных в пункте ДД.ММ.ГГГГ-1, из числа лиц, указанных в статьях 2 и 3 закона 175-Ф (часть четвертая статьи 3ДД.ММ.ГГГГ-1, часть четвертая пункта ДД.ММ.ГГГГ-1, часть вторая статьи 11 закона 175-ФЗ). Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1411 с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 26046,47 рублей

Таким образом Управление социальной защиты населения в МО « «должна произвести выплату ФИО2 единовременную компенсацию в размере 26 тысяч 046 рублей

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ суд.

Решил.

Иск ФИО 2 удовлетворить частично.

Установить факт нахождения ФИО2 на иждивении своего покойного супруга ФИО 1.

Обязать Управление социальной защиты населения в МО « «произвести выплату ФИО 2 единовременную компенсацию в размере 26 тысяч 046 рублей

В иске в остальной части отказать

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в месячный срок со дня составлении мотивированного решения.

Председательствующий Г. Джунайдиев.


Суд:
Советский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан)
Истцы:
Рамазанова Х.О.
Ответчики:
ГУПФ РФ по РД
Министерство труда и социального развития
Судьи дела:
Джунайдиев Гасанкади Гасанович (судья)

https://sudact.ru/regular/doc/4VsTYbjb9uLp/

Если Вам понравилась новость поделитесь с друзьями :

html-cсылка на публикацию
BB-cсылка на публикацию
Прямая ссылка на публикацию

• Share this on Facebook
• Tweet This!
• Add this to Google Bookmarks
• Add this to Yandex.Bookmarks
• Blog this on Blogger