Вопрос является актуальным для всех чернобыльцев, которые получают фиксированные компенсации ВВЗ в зависимости от группы инвалидности, в том числе и для крымчан с сохранённой пенсией. Актуальность вопроса заключается в том, что все граждане РФ имеют право на возмещение причинённого здоровью вреда в полном объёме. При этом пенсия, назначенная в связи с причинением вреда здоровью, при исчислении размера возмещении вреда здоровью не учитывается. История, аналогичная крымской, была в РФ. В РФ пенсии чернобыльцам до 02 марта 1996 года устанавливались в размере утраченного фактического заработка за период ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС или перед установлением инвалидности (степени утраты профессиональной трудоспособности). При исчислении пенсии учитывалась степень утраты профессиональной трудоспособности. Пенсия исчислялась по нормам законодательства по возмещению вреда здоровью, полученному при трудовых увечьях и профессиональных заболеваниях. Чернобыльцы через суды добивались таких же выплат со своих работодателей, которые к тому времени ещё существовали. Таким образом, до 02 марта 1996 года некоторые чернобыльцы имели возможность получать фактически две выплаты, исчисленные по законодательству для трудовых увечий. Это были две значительные выплаты. С 02 марта 1996 года для чернобыльцев была введена пенсия по общему пенсионному законодательству РФ с определёнными преимуществами и возмещение вреда здоровью, исчисляемое по законодательству о трудовых увечьях. Эти выплаты осуществляли государственные структуры соцзащиты, а затем пенсию - пенсионный фонд, ВВЗ - органы соцзащиты. Одновременно с 02 марта 1996 года работодатели прекратили выплаты возмещений вреда здоровью. С 15 февраля 2001 года вместо СУММЫ ВВЗ чернобыльцам стали назначать КОМПЕНСАЦИЮ ВВЗ в зависимости от группы инвалидности. Те граждане, которые получали СУММУ ВВЗ имели право её сохранить вместо КОМПЕНСАЦИИ ВВЗ (если, естественно, она была больше КОМПЕНСАЦИИ). При этом, Конституционный Суд РФ высказал свою правовую позицию, о которой я написал в первом своём комментарии к этой публикации. Таким образом, нет никаких препятствий для обращения любого чернобыльца в суд по установлению дополнительных выплат к КОМПЕНСАЦИИ ВВЗ. О таких возможностях я говорю всегда и везде, в том числе указывал и на этом портале. По поводу такой судебной практики мне ничего не известно. Если бы такие судебные дела были, то их невозможно было бы утаить. В правовых системах Консультант+ и Гарант никаких аналогичных решений нет. Если бы такие дела были и закончились не в пользу граждан, то государственные структуры распространили бы такую информацию в своих организациях через информационные письма; эти информационные письма попали бы в КОНСУЛЬТАНТ+ и т.д. Если бы такие дела были и закончились в пользу граждан, то сами граждане проинформировали других таких же людей. Пошла бы лавина дел, как это было в начале 2000 годов в РФ, когда каждый год в городе Рязани рассматривали более 1000 (Тысячи) дел. Не знаю как оценить позицию Пропорционального по опыту судебной практики. Если есть такая положительная судебная практика, то о ней надо проинформировать. Если такой положительной практики нет, то и информировать не о чем. А. А. Масловский.
Письмо чернобыльской некоммерческой организации действительно бесполезное. Ни при каких обстоятельствах просьбы, высказанные в письме, не могут быть удовлетворены. Подобные письма дают пенсионерам надежду, которой не суждено сбыться. В надежде на такие письма, другие возможные пути увеличения выплат не ищутся и не рассматриваются. В письме усматривается какая-то демагогия. Такие письма настраивают других пенсионеров против тех, в чьих якобы интересах подготовлено письмо. Таким образом, кроме того, что письмо - бесполезное, оно ещё и вредное. Таких писем не должно появляться, они бросают тень и на все некоммерческие организации. У части людей, которые интересуются темой, может возникнуть мысль о том, что такое письмо инициировано власть имущими для отвлечения граждан от других путей отстаивания своих прав. Необходимо изучить чернобыльское законодательство СССР, РСФСР, РФ, Украины, законодательство РФ в отношении Крыма. Наметить возможные пути и заниматься реальной работой, а не направлять такие письма. Ответ на письмо Минтруда России является законным и ясным. А. А. Масловский.
Уважаемый, Александр Алексеевич! В своем комментарии Вы действительно поставили \"архиважный\" вопрос, в частности для инвалидов чернобыльцев севастопольцев и крымчан, значительная часть из которых находятся на так называемых сохраненных (по 208-ФЗ от 21.07.2014) пенсиях. Эти пенсии в свое время назначались по украинскому законодательству из заработка за работу в зоне отчуждения. Вопросом исчисления компенсации в ВВЗ из заработка в зоне отчуждения по решению суда занимается Пропорциональный Геннадий Николаевич, (информация о котором имеется на нашем сайте) предлагавший свою помощь и крымчанам. Некоторые севастопольцы заключили с ним соотв. договора. У Пропорционального есть опыт судебной практики по этому вопросу за пределами Крыма, но о нем мы не информированы. Хотелось бы знать Ваше мнение по поводу того - насколько этот вопрос актуален для крымчан, получающих компенсацию в ВВЗ в фиксированных сумах, учитывая их специфику сохраненных пенсий и тот факт, что они не индексируются.
Админ. сайта. Клименко Григорий
Считаю, что ряд принятых решений являются важными. Однако, считаю, что есть вопрос, который является \"архиважным\" (В. И. Ленин) и на протяжении длительного времени не решается. При этом не видно, чтобы Союз \"Чернобыль\" занимался бы этим вопросом.
Так, абзацем 5 пункта 2 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002 года N 11-П установлено: предусмотренные базовым Законом процедуры назначения и определения размера компенсационных выплат не требуют от гражданина доказывания наличия и объема причиненного его здоровью вреда, который подлежит возмещению. Вместе с тем не исключается возмещение вреда на основе норм гражданского законодательства, если гражданин обращается за защитой своих прав в судебном порядке. Возможность выплаты дополнительных сумм по судебному решению наряду с недопустимостью уменьшения уже установленного размера компенсационных выплат повышают гарантии защиты прав и законных интересов граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы.
Таким образом, Конституционный Суд РФ указал на возможность в судебном порядке устанавливать размер возмещения вреда здоровью тем гражданам, которые получают ежемесячные денежные компенсации возмещения вреда здоровью в фиксированных сумах в соответствии с группой инвалидности, в размере фактически утраченного заработка.
19 июня 2022 года исполнится 20 лет этому Постановлению Конституционного Суда РФ. За это время никакой активности в этом направлении нет. Если работа есть - то об этом надо проинформировать всех заинтересованных \"чернобыльцев\". Нужна \"гласность\". Государственные структуры, все \"чернобыльцы\", все люди должны знать, что общественные организации чернобыльцев возглавляют это важное направление работы. Необходимо проверить - сколько бы получал каждый чернобылец с фиксированной выплатой, если возмещение вреда было бы исчислено из заработка. Это работа очень сложная, при рассмотрении дел в судах надо будет решить несколько очень важных и трудных правовых вопросов. Чернобыльцы встретят сильнейшее противодействие со стороны государственных структур, в том числе и судебной системы. Но эта работа очень важная, она во много раз важнее вопроса - в каком месяце будет выплачено возмещение вреда здоровью в этом или в следующем.
Прошу всех высказаться по поставленному мной вопросу. Работу надо начинать немедленно. А. А. Масловский.
Серьезные ядерные аварии случались не только в СССР, но и в США, Японии и Великобритании.
Нашумевший мини-сериал "Чернобыль" не только всколыхнул сознание сотен тысяч людей по всему миру, но и заставил задуматься о том, как часто происходили аварии на атомных электростанциях всей планеты. Ведь они были, просто мы о них элементарно не знали. Высшие чины предпочитали молчать о том, что "мирный атом" на самом деле не такой уж мирный, а всю информацию долгие годы хранили под грифом "секретно". И таким "грешил" не только Советский Союз.
Чернобыльская катастрофа занесена в Книгу рекордов Гиннесса как самая масштабная в мире, она получила самый высокий уровень опасности – 7-й по шкале, созданной Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ). Такой же уровень получила и авария на японской Фукусиме, случившаяся в марте 2011 года. Но до Чернобыля и Фукусимы мир не один раз подвергался радиационной атаке. Эти катастрофы были менее масштабными, но не менее трагичными.
Украина, Краматорск, 1980 год "Дом-убийца"
Этот случай сегодня известен на весь мир как назидательная история о технике безопасности в работе с радиоактивными элементами. Пересказывая о нем, часто упоминают жуткую легенду о "доме-убийце", вот только легенда имела реальную подоплеку. В 1981 году в одной из квартир в панельном новострое по ул. Гвардейцев-Кантемировцев (ныне ул. Марии Примаченко), сданном в эксплуатацию за год до этого, один за другим заболели лейкемией и скончались 18-летняя девушка, ее 16-летний брат и их мать. Опустевшую квартиру передали другим "новоселам", но и их семью вскоре настигла беда: умер сын-подросток.
По городу поползли слухи о "нехорошем" доме, который забирает жильцов на тот свет. Возможно, эти слухи, приправленные новыми смертями, ходили бы и сегодня, если бы не настойчивость отца умершего подростка. Он знал о смерти предыдущих жильцов. Кроме того, в комнате сына, на стене, где висел ковер, заметили выжженное пятно. Мужчина потребовал провести расследование. Но нужные специалисты прибыли лишь в 1989 году, спустя 8 лет после первых смертей. От замеров уровня радиации они пришли в ужас: она во много раз превышала безопасные нормы. Причина таилась в стене дома.
- Самая большая мощность излучения была в детской, в смежной квартире за стеной и в квартире этажом выше. Из этих квартир людей отселили. А для того, чтобы вырезать часть стены, к ее участку с источником излучения прибили свинцовые пластины для защиты рабочих. Водителя грузовика с песком тоже оградили свинцовыми пластинами и передником, и машина увезла опасный груз в заводскую лабораторию, откуда его забрали специалисты Киевского института ядерных исследований, - рассказывал потом в интервью бывший главный врач Краматорской СЭС Николай Савченко.
Из куска стены извлекли капсулу, размером 8 на 4 миллиметра, с радиоактивным элементом цезием-137. Она была утеряна еще в 70-х в Каранском карьере в Донбассе в ходе промышленных работ - якобы выпала из измерительного прибора. Потерянный источник радиации пытались найти в течение недели, но потом бросили эту затею и продолжили работу. Щебень из карьера активно использовался для строительства олимпийских объектов в Москве, а также для строительства домов в разных городах. В числе этих городов оказался и Краматорск. Отметим, что об инциденте с потерей капсулы знал тогдашний генсек ЦК КПСС Леонид Брежнев. После ЧП он запретил поставку щебня из карьера в Москву. Происшествие засекретили.
За 9 лет, пока ампула пребывала в стене, в радиоактивной квартире погибло 6 человек, из них 4 - несовершеннолетние, еще 17 жильцов были признаны инвалидами. Дом существует и сегодня, уровень радиации - в норме.
Россия, Кыштымская катастрофа, 1957 год
Это первая в СССР техногенная авария, которая сопровождалась ядерным взрывом, достигла 6-го уровня по шкале МАГАТЭ. 29 сентября 1957 года на строго засекреченном химкомбинате "Маяк" в закрытом (не нанесенном на карты) городе Челябинск-40 (с 90-х - Озерск) произошел взрыв 80 куб. м высокорадиоактивных отходов. Часть этих веществ была поднята взрывом на высоту до 1-2 км и образовала облако оранжевого цвета (местной прессе было велено называть его "полярным сиянием") из жидких и твердых аэрозолей. В течение 10-12 часов радиоактивный след протянулся вдоль полосы длиною 300-350 км в северо-восточном направлении от комбината (по направлению ветра). Более 23 тыс. квадратных километров оказались в загрязненной радионуклидами зоне. На этой территории находилось 217 населенных пунктов с более 280 тысячами жителей.
Территория, которая подверглась радиоактивному загрязнению в результате взрыва на химкомбинате, получила впоследствии название Восточно-Уральский радиоактивный след (ВУРС).
Саму аварию назвали Кыштымской - по названию ближайшего к засекреченному Челябинску-40 населенного пункта. Жителей соседних деревень решено было эвакуировать только через неделю после катастрофы, когда все они уже получили приличные дозы радиации. Населенные пункты сносили подчистую: дома давили бульдозером, скот забивали и сжигали. Людям ничего не объясняли. О том, что в будущем их ждут проблемы со здоровьем, не было ни единого намека.
Об аварии жители СССР ничего не знали до 1989 года.
США, авария на АЭС Три-Майл-Айленд, 1979 год
За семь лет до Чернобыльской катастрофы крупнейшей аварией в истории мировой ядерной энергетики считалась та, которая произошла 28 марта 1979 года на атомной станции Три-Майл-Айленд, расположенной на реке Саскуэханна, неподалеку от Гаррисберга (Пенсильвания, США). "Спусковым механизмом" стал вышедший из строя питательный насос второго контура охлаждения реактора. Температура в реакторе достигала 2200 градусов, в результате расплавилось около половины всех компонентов активной зоны. В абсолютных цифрах это составляет почти 62 тонны. Несмотря на то что ядерное топливо частично расплавилось, оно не прожгло корпус реактора и радиоактивные вещества в основном остались внутри.
Было решено, что в эвакуации населения, проживавшего рядом со станцией, нет необходимости, однако губернатор Пенсильвании посоветовал покинуть пятимильную (8 км) зону беременным женщинам и детям дошкольного возраста. Работы по устранению последствий аварии были начаты в августе 1979 года и официально завершены в декабре 1993-го.
Великобритания, авария в Уиндскейле, 1957 год
Крупная радиационная авария, произошедшая 10 октября 1957 года на одном из двух реакторов атомного комплекса "Селлафилд" в графстве Камбрия на северо-западе Англии. В результате пожара в графитовом реакторе с воздушным охлаждением для производства оружейного плутония произошел крупный (550-750 TБк) выброс радиоактивных веществ.
Пожар потушили, но огромное количество зараженной радиацией воды попало в окружающую среду. Точное число жертв неизвестно, поскольку британские власти пытались скрыть эту катастрофу. Премьер-министр Гарольд Макмиллан опасался, что этот инцидент мог подорвать общественную поддержку ядерных проектов.
Япония, Токаймура, 1999 год
До марта 2011 года самым серьезным инцидентом в истории Японии была авария на урановом объекте в Токаймуре (140 км от Токио) 30 сентября 1999 года. Трое рабочих пытались смешать азотную кислоту и уран для получения нитрат уранила. Однако, по незнанию, рабочие взяли в семь раз больше разрешенного количества урана, и реактор не удержал раствор от достижения критической массы.
После катастрофы около сотни рабочих и тех, кто жил поблизости, были госпитализированы с диагнозом "облучение", эвакуации подлежали 161 человек, живших в нескольких сотнях метров от атомной станции.
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Информация
Комментировать статьи на сайте возможно только в течении 100 дней со дня публикации.