КРЫМСКИЙ ПОРТАЛ ЧЕРНОБЫЛЬЦЕВ - ЧЕРНОБЫЛЬСКИЙ СПАС
ПОИСК ТЕКСТА
Симферополь:
Site in other language
САЙТ НА ДРУГОМ ЯЗЫКЕ
7 популярных статей
5 рекомендуемых статей
5 свежих комментариев
Верховный суд: бумажные заявления от пенсионеров - законны, несмотря на цифровизацию.....
Чиновникам — полное обследование за 4,2 миллиона, а нам —...
Инвалидам ограничат применение льготы по уплате госпошлины при обращении в суды....
С Днем рождения!....
Размер пенсии — величина непостоянная:..........
КНИГИ О ЧЕРНОБЫЛЕ
ФИЛЬМЫ О ЧЕРНОБЫЛЕ
КЛИКНИТЕ ОТКРОЕТСЯ
НОВОСТИ
СЧЕТЧИКИ
Флаги стран, граждане которых посетили сайт свыше 575 раз
СЧЕТЧИК FC ВКЛЮЧЕН 07.07.2016
НАМ НЕ ЗАБЫТЬ ТОТ ДЕНЬ
| ‹ | › | |||||
| Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
Открыть wikipedia Крым
НА САЙТЕ:
СЕЙЧАС
ПОСЕТИТЕЛИ:16
ГОСТИ:16
- отсутствуют
- отсутствуют
ПОСЕТИТЕЛИ:16
ГОСТИ:16
ПОЛЬЗОВАТЕЛИ:
- отсутствуют
РОБОТЫ:
- отсутствуют
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛИ НЕДАВНО ПОСЕТИВШИЕ САЙТ:
V
 |
New! Пенсионеров в «двушках» возьмут под цифровой надзор
В ряде субъектов РФ местные органы соцзащиты запустили инициативу, которая на первый взгляд выглядит заботой о старшем поколении, но при ближайшем рассмотрении вызывает много вопросов. Речь о раздаче пожилым людям персональных GPS-трекеров — причём приоритет отдаётся тем, кто проживает в двухкомнатных квартирах. Логика организаторов проста: чем больше жилая площадь, тем выше риск, что пенсионер упадёт, потеряет сознание или окажется в другой экстренной ситуации вне зоны слышимости соседей или родственников.
Устройство постоянно передаёт координаты владельца в территориальный центр социального обслуживания. Заявленная цель — быстрое реагирование экстренных служб. Но у медали есть оборотная сторона: получая трекер, пенсионер фактически даёт согласие на постоянный мониторинг своих перемещений государственной структурой. Возникает закономерный вопрос: где заканчивается забота и начинается слежка?
Какой закон регулирует такую «заботу»
Формально подобные проекты реализуются в рамках Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», который допускает предоставление гражданам пожилого возраста технических средств реабилитации и мониторинга в рамках программ социального обслуживания на дому (ст. 19, ст. 22).
Сбор и передача данных о геолокации подпадает под действие Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» — координаты человека прямо отнесены практикой Роскомнадзора к персональным данным, а значит, требуют письменного согласия субъекта (ст. 9 ФЗ-152) и соблюдения режима конфиденциальности при хранении (ст. 19 ФЗ-152).
Дополнительно применяются Приказ Минтруда России от 08.07.2019 № 462н «Об утверждении методических рекомендаций по организации системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами» — именно на его основании регионы получают федеральное финансирование под «пилотные» проекты с трекерами.
На местах действуют собственные нормативные акты. Например, в Приморском крае реализация ведётся на основании Постановления Правительства Приморского края от 27.12.2021 № 908-пп «О системе долговременного ухода», в Московской области — в рамках Постановления Правительства МО от 25.06.2019 № 397/19 о развитии стационарозамещающих технологий, а в Пензенской области — на основании регионального Порядка предоставления социальных услуг, утверждённого приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области.
Формально участие добровольное. Но на практике сотрудники соцзащиты нередко представляют получение трекера как «условие» для сохранения других мер поддержки — а это уже прямое нарушение принципа добровольности, закреплённого в ст. 4 ФЗ-442.
Резонансный пример: «Социальный мониторинг» в Москве
Наиболее показательный случай, который вызвал широкий общественный резонанс, — приложение «Социальный мониторинг», внедрённое в Москве весной 2020 года для контроля за пожилыми людьми и больными COVID-19, находящимися на домашнем режиме. Тысячи пенсионеров получили автоматические штрафы за «нарушение самоизоляции» из-за технических сбоев программы — система фиксировала «уход из дома», даже если человек просто спал или заряжал телефон в другой комнате.
Один из штрафов
В московские суды поступило свыше 12 тысяч исков об отмене таких штрафов, часть из них дошла до Мосгорсуда. Совет по правам человека при Президенте РФ направил официальное обращение с требованием пересмотреть практику автоматического наказания граждан на основании данных геолокации без человеческой проверки. Многие штрафы впоследствии были отменены, а сама история стала хрестоматийным примером того, к чему приводит бездумная цифровизация контроля за пожилыми людьми.
Мнение
Как юрист и журналист, много лет разбирающий права пенсионеров, скажу прямо: подобные инициативы вызывают у меня стойкое недоверие. Формулировка «раздают маячки тем, кто живёт в двухкомнатных квартирах» звучит абсурдно с юридической точки зрения — площадь жилья не является медицинским или социальным критерием нуждаемости, установленным ни в ФЗ-442, ни в подзаконных актах. Это выглядит как удобный административный предлог для расширения программы без прозрачных критериев отбора.
Ещё больше вопросов вызывает механизм «согласия». На бумаге пенсионер подписывает документ добровольно, но на практике пожилой человек редко способен оценить все юридические последствия постоянной передачи данных о своём местоположении в госструктуру. У нас уже был опыт с московским «Социальным мониторингом» — и он показал, что технические сбои и формальный подход к данным способны обернуться штрафами и судебными тяжбами для тех, кто ни в чём не виноват.
Я убеждён: прежде чем внедрять такие программы, регионам следовало бы закрепить в своих нормативных актах чёткий регламент удаления данных после смерти или отказа пенсионера от устройства, механизм независимого контроля за использованием информации и, главное, реальную, а не декларативную добровольность участия. Пока этого нет, любая «забота» рискует обернуться очередным инструментом надзора за старшим поколением — а не заботой о нём.
Ваше мнение пишите в комментариях.
https://dzen.ru/a/aoFyLI-J-xtowCJ5
Если Вам понравилась новость поделитесь с друзьями :
| html-cсылка на публикацию | |
| BB-cсылка на публикацию | |
| Прямая ссылка на публикацию |
Смотрите также:
| 
Просмотров: 21 | 
Комментариев: (0)
Просмотров: 21 | Комментариев: (0)
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
ПОНРАВИЛАСЬ НОВОСТЬ ПОДЕЛИТЕСЬ С ДРУЗЬЯМИ:
