| ‹ | › | |||||
| Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
НА САЙТЕ:
СЕЙЧАС
ПОСЕТИТЕЛИ:7
ГОСТИ:6
- отсутствуют
ПОСЕТИТЕЛИ:7
ГОСТИ:6
ПОЛЬЗОВАТЕЛИ:
- отсутствуют
РОБОТЫ:
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛИ НЕДАВНО ПОСЕТИВШИЕ САЙТ:
V
![]() |
26 октября 1956 года образовано Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ).

26 октября 1956 года образовано Международное агентство
по атомной энергии (МАГАТЭ).
Россия и МАГАТЭМеждународное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) было создано в соответствии с решением ГА ООН от 3 декабря 1955 года. 23 октября 1956 года его Устав был утвержден на учредительной конференции в Нью-Йорке, 26 октября того же года он был подписан 70 государствами, включая СССР, и 29 июля 1957 года вступил в силу. В Уставе провозглашаются следующие цели организации: «Агентство стремится к достижению более скорого и широкого использования атомной энергии для поддержания мира, здоровья и благосостояния во всем мире. По мере возможности Агентство обеспечивает, чтобы помощь, предоставляемая им или по его требованию, или под его наблюдением или контролем, не была использована таким образом, чтобы способствовать какой-либо военной цели».
Атомная энергия властно заявила о себе в конце Второй мировой войны взрывами американских бомб "Малыш" и "Толстяк" над японскими городами Хиросимой и Нагасаки, практически мгновенно разрушив их и уничтожив большинство их жителей. Тем самым, наглядно была продемонстрирована мощь энергии атома и проявилась вся ее опасность для человечества.
Советский Союз уже тогда выступил за полное запрещение и уничтожение атомного оружия, а также предложил создать специальную систему контроля в рамках Совета Безопасности ООН. Однако, США отвергли эти предложения, выдвинув вместо них "план Баруха", нацеленный на сохранение монополии США в ядерной сфере. Разумеется, СССР на это не пошел, и уже в 1949 г. положил конец американской монополии на атомную бомбу.
Параллельно в Советском Союзе разворачивались работы по использованию атомной энергии в мирных целях. В 1954 году в Обнинске была запущена первая в мире атомная электростанция (АЭС). Последовавшее за этим строительство подобных станций в других странах, работы по использованию атомной энергии в различных отраслях экономики выявили потребность в организации международного взаимодействия и контроля в сфере атомной науки и техники. Перед мировым сообществом встала задача – наладить такое сотрудничество, но вместе с тем не допустить, чтобы использование атомной энергии в мирных целях способствовало расползанию ядерных вооружений.
Несмотря на «холодную войну», интересы СССР и США, выступавших против дальнейшего распространения ядерного оружия, в этом вопросе совпали. Обе ведущие ядерные державы понимали необходимость нового международного механизма, его значение для установления глобального порядка в атомной сфере. Это создавало благоприятные возможности для соединения усилий обеих стран в деле создания международной организации соответствующего профиля. Их сотрудничество в рамках МАГАТЭ стало одной из основ его многолетней эффективной деятельности.
Для международного сообщества создание Агентства явилось важным шагом - с его помощью в значительной степени удалось установить контроль над важнейшей, особенно, в плане поддержания всемирной безопасности, областью современной науки и техники - ядерной. К тому же, рамки этой организации даже в условиях «холодной войны» обеспечивали возможности для конструктивного сотрудничества государств с различным социально-политическим строем.
СССР изначально принимал самое деятельное участие в формировании МАГАТЭ, активно взаимодействовал с другими государствами в выработке Устава и ратифицировал его в числе первых. Советский Союз был также автором ряда важных положений, связывающих роль Агентства с общей ответственностью ООН за предотвращение использования атомной энергии в военных целях, выступал за создание в его рамках эффективной системы контроля, отстаивал равноправие всех его участников. На протяжении более 30 лет СССР активно сотрудничал с этой организацией, всячески способствовал ее укреплению, оказывал всестороннюю политическую, научно-техническую и материальную поддержку ее деятельности.
Представительство СССР при МАГАТЭ (а с 1967 г. при международных организациях в Вене) в разное время возглавляли высококвалифицированные дипломаты - такие, как Л.М.Замятин, Г.П.Аркадьев, В.И.Ерофеев; герой-партизан Великой Отечественной войны П.К.Пономаренко. Одно время Представителем являлся в прошлом видный советский государственный деятель В.М.Молотов. Его перевели в Вену прямо из Монголии, куда ранее назначили послом. Следует отметить, что на представителях при МАГАТЭ всегда лежала большая ответственность, так как в этой организации принимались очень важные для судеб мира решения.
В настоящее время МАГАТЭ объединяет 144 государства (многие из которых имеют при нем представительства). Его высшим органом является Генеральная конференция (ГК), собирающаяся на ежегодные сессии. В период между сессиями деятельностью Агентства руководит подотчетный ГК Совет управляющих (Россия, как ранее СССР, постоянно входит в его состав). Текущими делами занимается Секретариат, возглавляемый Генеральным директором. Центральные учреждения Агентства находятся в Вене.
МАГАТЭ связано с ООН специальным соглашением и ежегодно представляет ГА ООН, а в необходимых случаях и СБ ООН доклады о своей работе. Эта межправительственная организация осуществляет активную и плодотворную деятельность по налаживанию международного сотрудничества в области мирного использования ядерной энергии, укреплению режима нераспространения ядерного оружия и обеспечению безопасного развития ядерной энергетики.
За время существования Агентства неоднократно возникали весьма острые ситуации. Так, в 1981 году под предлогом возможности создания Багдадом своего атомного оружия израильская авиация разбомбила иракский реактор, несмотря на то, что он находился под контролем МАГАТЭ. В Агентстве эта бомбежка вызвала бурю негодования. Арабские страны предложили лишить Тель-Авив права участия в работе Агентства. Однако под нажимом США, которые в то время оплачивали четверть регулярного бюджета организации, это предложение не прошло. Ограничились непризнанием полномочий Израиля на Генеральной конференции Агентства 1982 года.
Серьезными испытаниями для МАГАТЭ и всего мирового сообщества были аварии на АЭС, особенно такие масштабные, как Тримайлайлендская (США) и Чернобыльская (СССР - Украина).
Чернобыльская - произошла 26 апреля 1986 г. Трагедия с первых же дней вызвала серьезную озабоченность в мире. Советской стороне пришлось приложить большие усилия, чтобы устранить аварию, а также наладить необходимое взаимодействие в деле преодоления ее последствий.
МАГАТЭ, со своей стороны, тоже активно участвовало в этом деле. Генеральный директор Агентства Х.Бликс, практически через неделю после трагедии вместе с экспертами МАГАТЭ посетил Киев и район Чернобыльской АЭС. По итогам визита были определены приоритетные направления по расширению взаимодействия с Агентством в ликвидации последствий аварии.
Чернобыльская трагедия подвела к выводу о необходимости широкого международного сотрудничества для обеспечения ядерной безопасности, предотвращения и ликвидации последствий подобных инцидентов.
В 1991 году правоприемником СССР стала Российская Федерация. Она продолжила плодотворное взаимодействие с МАГАТЭ практически по всем направлениям его деятельности.
Ответственная внешняя политика нашей страны – ядерной державы, постоянного члена СБ ООН, ее заинтересованность в нераспространении ядерного оружия, громадный научно-технический потенциал, развитая атомная промышленность, огромный опыт в области атомной энергетики – все это предопределяет особые отношения России с МАГАТЭ. К тому же, Россия входит в число основных плательщиков в регулярный бюджет организации и вносит в полном размере взносы в ее добровольный фонд технического сотрудничества. Так что отнюдь не случайно она имеет довольно весомый авторитет в этой международной структуре, а наши специалисты широко используются при решении задач Агентства.
В настоящее время Российская Федерация играет ведущую роль в ряде важных проектов Агентства и сама выдвигает новые масштабные инициативы. 25 января 2006 года Президент В.В.Путин в развитие глобальной инфраструктуры атомной энергетики высказался за создание на нашей территории системы международных центров по предоставлению услуг ядерного топливного цикла, включая обогащение, под контролем МАГАТЭ, на основе недискриминационного доступа. Ранее, 6 сентября 2000 г. на саммите тысячелетия ООН, В.В.Путин выдвинул предложение по энергетическому обеспечению устойчивого развития человечества, кардинальному решению проблем нераспространения ядерного оружия и экологическому оздоровлению планеты Земля. Практическим шагом здесь является реализация Международного проекта по инновационным ядерным реакторам и топливным циклам. Российская Федерация принимает в нем самое деятельное участие.
Первостепенное значение Россия придает контрольной деятельности МАГАТЭ (так называемым гарантиям) с целью недопущения переключения использования атомной энергии с мирного на военное направление странами, не обладающими ядерным оружием. Эффективная система гарантий МАГАТЭ является важным элементом международного режима нераспространения. В соответствии с ней на Агентство была возложена проверка выполнения обязательств участников Договора о нераспространении ядерного оружия от 1968 года (ДНЯО). Система гарантий дает возможность надежно проверять соблюдение ДНЯО всеми его участниками, своевременно обнаруживать и пресекать неразрешенную деятельность. Она строится на современной научно-технической и организационно-правовой основе и постоянно совершенствуется. Гарантии – это еще и мощная мера, обеспечивающая необходимый уровень доверия для осуществления сотрудничества в мирном использовании атомной энергии.
Контролирующий орган - Департамент гарантий Секретариата. Контроль осуществляется с помощью специально разработанных методов и технологий, в том числе путем изучения соответствующих учетных документов, проверки работы операторов на ядерных установках, проведения выборочных измерений в «ключевых точках» установок. Весьма значимыми здесь являются широко практикуемые поездки инспекторов для осуществления «проверок на местах».
Агентство располагает достаточно широкими полномочиями для наказания государств-нарушителей положений Устава. В их отношении оно имеет право приостановить привилегии и права, вытекающие из членства в организации; может полностью прекратить или приостановить оказание им помощи и, более того, потребовать возвращения предоставленных ранее материалов и оборудования, если нарушение не устранено. Когда требуется принять меры, выходящие за рамки полномочий МАГАТЭ, оно обращается в СБ ООН, который может применять к нарушителям и другие меры воздействия, вплоть до полной их демилитаризации. За свою историю Агентству не раз приходилось играть ключевую роль в кризисных ситуациях, прибегать к весьма жестким мерам, как самостоятельно, так и совместно с ООН.
В 90-х годах прошлого века встал вопрос о ликвидации иракского потенциала по созданию оружия массового уничтожения (ОМУ). В этой связи после окончания «войны в Заливе» - с 1991 по 2003 г.г. (перерыв с1998 по 2002 г.г.) МАГАТЭ, ЮНСКОМ (Специальная комиссия ООН) и сменившая ее в 1999 г. ЮНМОВИК (Комиссия ООН по наблюдению, контролю и инспекциям в Ираке) тщательно проверяли военные объекты Ирака. После осуществленного США и рядом других стран вооруженного вторжения в Ирак в 2003 году и оккупации территории этого государства инспекторам международных организаций пришлось работать уже в гораздо более сложных условиях. Недавно работа МАГАТЭ и ЮНМОВИК в Ираке была прекращена – ООН посчитала, что они свою работу выполнили. В резолюции СБ ООН от 29 июня 2007 года на этот счет нет ясного ответа о наличии у Багдада ОМУ по состоянию на март 2003 года.
В последнее время СБ ООН с подачи МАГАТЭ принял ряд резолюций в отношении Исламской республики Иран (ИРИ) с призывом ввести мораторий на обогащение урана в связи с опасностью создания в этой стране потенциала для производства ядерного оружия. Однако Тегеран, стремящийся к созданию замкнутого ядерного топливного цикла, отстаивает свое право самостоятельно решать «производственные» вопросы. Иранцы уверяют, что все их работы в данной сфере, включая обогащение урана, ведутся под контролем инспекторов МАГАТЭ и в мирных целях. Их оппоненты указывают на ряд неясных моментов в иранской ядерной программе и считают неубедительной аргументацию иранской стороны. Россия, сотрудничающая с ИРИ в ядерной сфере с 1992 года, последовательно выступает за политическое решение проблемы с участием МАГАТЭ и приветствует готовность иранцев ответить на все остающиеся у Агентства в этой связи вопросы.
Непростые отношения, особенно в связи с проблемой нераспространения, у Агентства имеются и с КНДР. Мировое сообщество, в том числе и Россия, полностью прекратило сотрудничество с этим государством в 1993 году. Тогда, на требование МАГАТЭ, подозревавшее Пхеньян в работе над военной ядерной программой, допустить проведение инспекций на всех без исключения ядерных объектах он ответил отказом и заявил о выходе из ДНЯО, а затем и из самого Агентства. Тем не менее, инспекторы МАГАТЭ проработали в Северной Корее до 2002 года. Однако с 2003 года Пхеньян стал считать себя свободным от обязательств по ДНЯО и осуществил испытание ракетно-ядерного оружия. В условиях резко критической реакции мирового сообщества на такие действия КНДР, а также определенного прогресса на переговорах «шестерки» (КНР, КНДР, Южная Корея, Россия, США и Япония) по урегулированию ситуации в 2007 году появились признаки готовности Пхеньяна возобновить сотрудничество с МАГАТЭ и, в частности, допустить инспекторов Агентства на свои ядерные объекты.
Во всех подобных ситуациях Россия занимает взвешенную позицию и активно содействует МАГАТЭ в их урегулировании.
В контрольной сфере РФ довольно тесно взаимодействует с Агентством и оказывает ему поддержку в самых разнообразных формах. Уже более 15 лет в нашей стране успешно реализуется национальная программа научно-технической поддержки гарантий МАГАТЭ. Один из крупнейших федеральных ядерных центров осуществляет широкие исследования по использованию мониторинга окружающей среды для выявления признаков незаявленной деятельности по созданию ядерного оружия. Другие мощные российские научные учреждения задействованы еще на ряде подобных направлений. Наши эксперты широко представлены в различных инспекциях, в консультационных группах по оценке эффективности гарантий, в деле совершенствования технических средств контроля.
Российская сторона сотрудничает с МАГАТЭ и на многих других направлениях. Так, она считает, что приоритетом в развитии ядерной энергетики является обеспечение адекватного уровня безопасности и поддерживает усилия Агентства в этой области. РФ в числе первых подписала Конвенцию по ядерной безопасности от 1994 года. У нас проводятся большие работы по повышению безопасности собственных ядерных установок, а также - в сотрудничестве с МАГАТЭ - реакторов, построенных с нашей помощью в странах ЦВЕ и СНГ.
Наряду с этой деятельностью Россия - в соответствии с программами технического содействия МАГАТЭ - продолжает участвовать в строительстве новых АЭС за рубежом, в том числе, в Китае, Индии, Иране.
Являясь крупнейшим поставщиком товаров и услуг в области ядерного топливного цикла на мировой рынок, РФ одновременно принимает активное участие в программе Агентства по борьбе с незаконным оборотом ядерных материалов.
Российская Федерация осуществляет разностороннее сотрудничество с МАГАТЭ в сфере применения радиоактивных изотопов и других источников ионизирующего излучения в различных отраслях промышленности, биологии, сельском хозяйстве и медицине.
Российские эксперты принимают активное участие в разработке регламентирующих документов в области радиационной безопасности. Взаимодействует РФ с Агентством также в сфере атомной науки, сохранения соответствующих знаний и ряде других областей.
Россия вносит весомый вклад в реализацию программ МАГАТЭ по оказанию технической помощи различным странам. На всем протяжении существования Агентства она активно участвовала в программах и проектах технического сотрудничества путем поставок оборудования, приборов и материалов, а также организовывала на базе отечественных институтов и предприятий межрегиональные и региональные курсы, направляла своих специалистов в другие страны, делилась своим опытом, уделяя особое внимание подготовке национальных кадров развивающихся стран, осуществлению приоритетных проектов по мирному использованию ядерной энергии. При этом Российская Федерация является также и получателем техпомощи для осуществления ряда в том числе национальных проектов.
Несомненно, МАГАТЭ является важным элементом современной системы международной безопасности и международного сотрудничества в невоенной ядерной сфере. Его деятельность во многом отвечает интересам нашего государства. Исходя из этого, Россия намерена и в дальнейшем продолжать оказывать самую разнообразную поддержку Агентству, развивать с ним многоплановое взаимодействие, выступая за максимально полное использование его потенциала для укрепления режима нераспространения ядерного оружия, развития мирного атома.
https://idd.mid.ru/informational_materials/rossiya-i-magate/
Если Вам понравилась новость поделитесь с друзьями :
| html-cсылка на публикацию | |
| BB-cсылка на публикацию | |
| Прямая ссылка на публикацию |
Смотрите также:
-
26 октября 2002 года штурм Театрального центра на Дубровке в Москве для освобождения заложников, день смерти 128 зрителей мюзикла «Норд-Ост».
-
В Египет доставлен 330-тонный корпус реактора для АЭС «Эль-Дабаа»
-
Поступил официальный приказ на строительство Кольской АЭС-2
Поступил официальный приказ на строительство Кольской АЭС-2
-
«СпецАтомРесурс» поставил более 50 асинхронных электродвигателей на строящуюся в Египте АЭС «Эль-Дабаа»
«СпецАтомРесурс» поставил более 50 асинхронных электродвигателей на строящуюся в Египте АЭС «Эль-Дабаа»
-
26 октября 1990 года Первый выпуск телеигры Влада Листьева «Поле чудес».
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Информация
Комментировать статьи на сайте возможно только в течении 15 дней со дня публикации.
Комментировать статьи на сайте возможно только в течении 15 дней со дня публикации.
ПОНРАВИЛАСЬ НОВОСТЬ ПОДЕЛИТЕСЬ С ДРУЗЬЯМИ:



































































Просмотров: 290
Комментариев: (0)





