Что касается выплат по Закону 1244-1 чернобыльцам.
Забывая подать заявления на выплату ежегодной компенсации, в частности за вред здоровью они ее не получают. Поэтому, чернобыльцы высказывали пожелания об упрощении порядка, чтобы такая и подобные компенсации выплачивались в беззаявительном порядке. Но Правительство усложнило этот процесс и теперь к началу следующего года количество чернобыльцев оставшихся без таких выплат может увеличиться. Считаю, что Государство обязано выплачивать положенные по Закону выплаты не спрашивая на то желания получателя такой выплаты, без заявлений от них.
Уважаемые крымчане чернобыльцы, пользователи сайта. Эта публикация к 8.15 час. 14 октября имеет 1060 просмотров, но только 15 человек проголосовавших в опросе. Неужели не интресен итог? Не верю что Вы столь инертны. Пожалуйста активней, включайтесь в процесс. Не отмалчивайтесь, Ваше мнение важно! И оно будет иметь немаловажное значение.Если Вы, уважаемые пользователи сайта не находите свой вариант ответа в опросе, предложите его в комментарии к публикации, как это сделал Самбурский Г.А.
Не секрет, что некоторые чернобыльцы, забывая подать заявления на выплату ежегодной компенсации, в частности за вред здоровью в итоге ее не получают. По этой причине чернобыльцы высказывали пожелания об упрощении процесса, чтобы такая и подобные компенсации выплачивались в беззаявительном порядке. Однако внесенные Правительством изменения в порядок начисления таких выплат созданием излишней волокиты усложнили этот процесс и теперь возможно к концу года, к сожалению количество чернобыльцев не получивших такие выплаты может увеличиться. Сведений о получателях таких выплат у плательщика предостаточно. Сколько можно перепроверять их?
Уважаемая администрация сайта, уважаемый Григорий Яковлевич, вы как- то там на редакторском совете сайта определитесь..... Вот вы предлагаете проголосовать и сказать наше мнение о товарище Ткачёвой М.Р. Никого не хочу обидеть, выражаю только своё личное мнение, но думаю, что я не одинок в своих мыслях. Я не знаю этого человека, не знаю, чем она конкретно занимается, автором каких инициатив является, что реально сделала в своем регионе и в Крыму и т.д и т.п. Перечень вышеперечисленных ссылок по печатным и видео-материалам абсолютно не проясняет картину об информационном массиве деятельности уважаемой Ткачёвой Марины Рувиновны как в общественно-социальной так и чернобыльской направленности. Более чем за полторы суток нахождения статьи на сайте, сегодня на 19.40 проголосовало всего 13 человек из просмотревших эту статью 270 человек. Это только 4,8 % !!! Так вот стоит ли ставить на сайте вопрос о голосовании за человека, о деятельности которого, никто не знает ???
При первичном обращении Новикова А.В., деда детей претендующих на ЕДВ в Клиентскую службу ПФ Центрального района г. Симферополя ему устно было отказано в назначении такой выплаты объяснив, что заявления от детей имеет право подавать только один из родителей. На следующий день, при вторичном обращении его дочери (далее заявитель) в Клиентскую службу ПФ Центрального района г. Симферополя за назначением ЕДВ со всеми необходимыми для этой цели документами, их заверили в том, что вопрос разрешится положительно и они в конце сентября получат причитающуюся выплату.
Однако по состоянию на 16.08.2019 г. заявитель от имени несовершеннолетних детей, претендующих на ЕДВ и Новиков А.В. получили ответы на свои обращения в ГУ Главное Управление ПФР в г. Симферополе РК и в Отделение ПФР по Республике Крым, копии которых предоставлены Новиковым А.В. в распоряжение администрации сайта и размещены ниже. Ответ ГУ Главного Управления ПФР в г. Симферополе РК – решение об отказе в назначении данной выплаты.
Ответ Отделения ПФР по Республике Крым - разъяснение порядка такой выплаты, в котором зачем то упоминается украинское детское удостоверение категории «Д».
Кроме того в разъяснении идет речь об обязательном наличии российского удостоверения у матери детей претендующих на ЕДВ. На каком спрашивается основании?
Назначение данной выплаты регламентировано соответствующим документом - Административным Регламентом, утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 октября 2012 г. N 353 н. Отказ мотивирован недостаточностью (по мнению отказавших) приложенных к заявлению документов, а именно отсутствием соответствующего удостоверения у заявителя - матери детей претендующих на ЕДВ. ГУ Главное Управление ПФР в г. Симферополе РК ссылается при этом на пункт 21.6 Регламента, которым для назначения ЕДВ действительно предусмотрено наличие у граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний и техногенных катастроф соответствующего удостоверения.
В пункте 21.6 перечислены непосредственные участники событий (взрослые, но не дети) оформление и выдача удостоверений которым предусмотрены соответствующими Порядками, которыми выдача соответствующих удостоверений детям, подвергшимся воздействию радиации непосредственно или от родителей не предусмотрена.
Пунктами 21 и 21.1 Регламента для предоставления государственной услуги (назначения ЕДВ) в частности детям, не достигших возраста 14 лет предъявление удостоверения гражданина, указанного в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» 1244 -1 не предусмотрено. Возможно несовершенен Регламент. А может быть чиновники от ПФ не умеют им пользоваться. Но Регламент в данном случае не Закон, которым следует руководствоваться.
Но следуя «логике» отказавших в назначении ЕДВ выходит, что эта выплата может быть назначена только детям граждан, указанным в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 Закона 1244 -1 первого поколения, поскольку только их родители имеют соответствующие удостоверения. Но такая «логика» противоречит нормам пункта 9 ст. 27.1 Закона 1244 -1, где указаны дети как первого так и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой ст. 13 Закона 1244 -1
Действующими в России Порядками оформления и выдачи соответствующих удостоверений предусмотрена их выдача лишь детям страдающим болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, или членам семьи потерявшим кормильца на имя умерших граждан, подвергшихся воздействию радиации.
Справедливости ради необходимо отметить тот факт, что мать не обязана была, но представила по требованию Клиентской службы ПФ Центрального района г. Симферополя имеющееся у нее украинское удостоверение категории «Д», которое было выдано на основании Постановления Кабинета Министров Украины от 20.01.1997 г. № 51 как несовершеннолетнему ребенку, относящемуся к пострадавшим от Чернобыльской катастрофы. Выдано органами государственной власти той страны на территории которой проживала в то время несовершеннолетний ребенок, будущая мать двоих детей, внучек участника ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы.
Но такое удостоверение не принято во внимание. Почему?
То есть в Клиентской службе ПФ Центрального района г. Симферополя, обнадежив заявителей о том что такую выплату они смогут получить в конце сентября – обманули. И то что произошло позже похоже на издевательство.
ГУ Главное Управление ПФР в г. Симферополе РК для назначения ЕДВ дочерям обратившейся за назначением ЕДВ матери считает обязательным наличие у нее российского удостоверения гражданина, указанного в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»1244 -1.
Мать детей претендующих на ЕДВ не могла получить российское удостоверение подвергшейся воздействию радиации по двум причинам: 1. На то время, которое приходилось на ее детство она вместе с отцом Новиковым А.В. проживала в Крыму, входившем в состав Украины и потому имела соответствующее украинское удостоверение. 2. Детям не страдающим болезнями вследствие чернобыльской катастрофы и не потерявшим кормильца выдача соответствующих удостоверений в России не предусмотрена.
Меры соцподдержки таким детям осуществляются через их родителей. Не может мать детей претендующих на ЕДВ иметь российское удостоверение гражданина, указанного в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 Закона 1244 -1 и в настоящее время по той причине, что она не является таким гражданином.
Порядок предоставления ЕДВ детям и последующим поколениям граждан пострадавших в результате катастрофы на ЧАЭС распространенный Союзом "Чернобыль" России на их сайте и приведенный в публикации от 11 июля содержит перечень необходимых для назначения ЕДВ документов требуемых от родителей детей претендующих на ЕДВ, в котором нет удостоверения родителей, которые являются детьми граждан пострадавших в результате катастрофы на ЧАЭС.
В каком Законе сказано об обязательном представлении удостоверения гражданина, указанного в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 Закона 1244 -1 от родителей детей последующих поколений, претендующих на ЕДВ для его назначения?
Поэтому требование такого удостоверения неправомерно, в связи с чем отказ в назначении ЕДВ дочерям заявителя противоречит нормам пункта 9 статьи 27.1 Закона 1244 -1.
В пункте 9 статьи 27.1 Закона 1244 -1 сказано следующее: 9) дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также дети первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, родившиеся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей
Такая позиция подтверждается приведенными в статье «Порядок предоставления ЕДВ детям и последующим поколениям граждан пострадавших в результате катастрофы на ЧАЭС» от 11 июля разъяснениями и примерами Отделений ПФР по Республике Коми, Рязанской и Смоленской областей и других регионов РФ, где такие выплаты осуществляются внукам с требованием соответствующего удостоверения от деда (бабушки), но без истребования удостоверения гражданина, указанного в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 Закона 1244 -1 от родителей детей претендующих на ЕДВ.
Разъяснения отделений ПФР в регионах РФ указывают – дети, в частности участников ЛПК на ЧАЭС, а также их внуки, правнуки и т.д. могут обратиться в управление ПФР по месту жительства с заявлением о назначении ЕДВ, для чего необходимо представить: документ о признании гражданина (отца, матери, дедушки, бабушки и т.д.) ликвидатором катастрофы на Чернобыльской АЭС и документы, подтверждающие родственные отношения с ним, документы об изменении фамилии, если она менялась. Как видим о предъявлении удостоверения гражданина, указанного в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 Закона 1244 -1 от родителей являющихся детьми граждан, подвергшихся воздействию радиации речи нет.
Такие документы заявителем представлены, но… Очевидно ПФ Республики Крым живет исключительно по каким - то своим законам, или понимает законодательство как то по своему.
Опыт Краснодарского края в решении данной проблемы показал, что она может быть решена с помощью общественности и Министерства труда и социальной защиты соответствующего региона. Известно, что Краснодарцы поделились своим опытом в том числе и с Общественной палатой Крыма.
А что сделала Общественная палата Крыма для беспрепятственной реализации прав детей первого и последующих поколений чернобыльцев в Крыму?
ГУ Главное Управление ПФР в г. Симферополе РК напоминает заявителям, о том что их решение может быть обжаловано в вышестоящем органе или в суде. В вышестоящем органе обжаловать такое решение нет смысла, так как имеется «разъяснение» по данному вопросу, от Отделения ПФР по РК которое проблему не решило.
Похоже ПФ в Крыму особенный и опыт решения такой проблемы другими региональными ПФ им не нужен.
Сдается мне, что и Минтруд Республики Крым не помощник в данной ситуации.
Думаю в положении заявителей им остается за защитой своих нарушенных прав обращаться в Прокуратуру. Может быть с ее помощью удастся решить проблему в досудебном порядке. Но возможно придется обращаться и в суд.
Мать несовершеннолетних детей которым отказано в назначении ЕДВ как детям последующего поколения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС обратилась с заявлением в Региональную Общественную Организацию Инвалидов Союз «Чернобыль» Республики Крым об оказании ей помощи в борьбе за справедливость.
И я думаю, что непосредственное участие общественной организации чернобыльцев в решении проблемы, как на стадии ее решения в досудебном порядке, так и при решении ее через суд - обязательно.
Считаю, что госслужащие ПФ не просто нарушают права заявителей на положенные им выплаты, тем самым причиняя материальный ущерб, но и причиняют моральный вред.
К сожалению подобных примеров можно привести множество, но ответственности за такое отношение к людям никто не несет.
Но почему молчат другие чернобыльцы, имеющие детей и внуков, рожденных после их участия в ЛПК на ЧАЭС, или после отселения их с грязных территорий? Или кроме заявителей у других все в порядке и таких проблем как описана нет?
Может быть у кого то из чернобыльцев Крыма есть опыт решения данного вопроса, поделитесь.
Как обстоят дела в Севастополе с реализацией права на ЕДВ внуков чернобыльцев?
Может быть потому молчат, что потеряли веру в возможность решения подобных проблем, как собственными силами, так и с помощью общественности?
Размеры ЕДВ в 2019 году детям первого и последующих поколений от родителей пострадавшим в результате катастрофы на ЧАЭС позиции 32 - 35.
На данный вопрос ответ на нашем сайте публиковался еще в 2015 году, однако... Вновь к вопросу о ЕДВ
Клименко Г.Я., администратор сайта, член Совета РООИ Союз «Чернобыль» РК
Если Вам понравилась новость поделитесь с друзьями :
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Симферополь:
Chernobyl. Распад памяти Физик-ядерщик Александр Боровой о правде и мифах Чернобыля и американского фильма о нем
Просмотров: 13 055 | 
Комментариев: (26)
