Повышение затронет:
социальные пенсии;
страховые пенсии по старости;
страховые пенсии по инвалидности;
пенсии по потере кормильца;
выплаты по государственному пенсионному обеспечению. Информация отсюда: https://ppt.ru/news/posobiya/pensii-i-posobiya-vyrastut. Неизменными скорее всего останутся ЕДВ и компенсации в ВВЗ, как и сохраненные (по ФЗ 208 от 21.07.2014 г.) пенсии крымчан. Но руководствоваться будем документом, а не сообщениями СМИ. Подождем.
Вопрос является актуальным для всех чернобыльцев, которые получают фиксированные компенсации ВВЗ в зависимости от группы инвалидности, в том числе и для крымчан с сохранённой пенсией. Актуальность вопроса заключается в том, что все граждане РФ имеют право на возмещение причинённого здоровью вреда в полном объёме. При этом пенсия, назначенная в связи с причинением вреда здоровью, при исчислении размера возмещении вреда здоровью не учитывается. История, аналогичная крымской, была в РФ. В РФ пенсии чернобыльцам до 02 марта 1996 года устанавливались в размере утраченного фактического заработка за период ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС или перед установлением инвалидности (степени утраты профессиональной трудоспособности). При исчислении пенсии учитывалась степень утраты профессиональной трудоспособности. Пенсия исчислялась по нормам законодательства по возмещению вреда здоровью, полученному при трудовых увечьях и профессиональных заболеваниях. Чернобыльцы через суды добивались таких же выплат со своих работодателей, которые к тому времени ещё существовали. Таким образом, до 02 марта 1996 года некоторые чернобыльцы имели возможность получать фактически две выплаты, исчисленные по законодательству для трудовых увечий. Это были две значительные выплаты. С 02 марта 1996 года для чернобыльцев была введена пенсия по общему пенсионному законодательству РФ с определёнными преимуществами и возмещение вреда здоровью, исчисляемое по законодательству о трудовых увечьях. Эти выплаты осуществляли государственные структуры соцзащиты, а затем пенсию - пенсионный фонд, ВВЗ - органы соцзащиты. Одновременно с 02 марта 1996 года работодатели прекратили выплаты возмещений вреда здоровью. С 15 февраля 2001 года вместо СУММЫ ВВЗ чернобыльцам стали назначать КОМПЕНСАЦИЮ ВВЗ в зависимости от группы инвалидности. Те граждане, которые получали СУММУ ВВЗ имели право её сохранить вместо КОМПЕНСАЦИИ ВВЗ (если, естественно, она была больше КОМПЕНСАЦИИ). При этом, Конституционный Суд РФ высказал свою правовую позицию, о которой я написал в первом своём комментарии к этой публикации. Таким образом, нет никаких препятствий для обращения любого чернобыльца в суд по установлению дополнительных выплат к КОМПЕНСАЦИИ ВВЗ. О таких возможностях я говорю всегда и везде, в том числе указывал и на этом портале. По поводу такой судебной практики мне ничего не известно. Если бы такие судебные дела были, то их невозможно было бы утаить. В правовых системах Консультант+ и Гарант никаких аналогичных решений нет. Если бы такие дела были и закончились не в пользу граждан, то государственные структуры распространили бы такую информацию в своих организациях через информационные письма; эти информационные письма попали бы в КОНСУЛЬТАНТ+ и т.д. Если бы такие дела были и закончились в пользу граждан, то сами граждане проинформировали других таких же людей. Пошла бы лавина дел, как это было в начале 2000 годов в РФ, когда каждый год в городе Рязани рассматривали более 1000 (Тысячи) дел. Не знаю как оценить позицию Пропорционального по опыту судебной практики. Если есть такая положительная судебная практика, то о ней надо проинформировать. Если такой положительной практики нет, то и информировать не о чем. А. А. Масловский.
Письмо чернобыльской некоммерческой организации действительно бесполезное. Ни при каких обстоятельствах просьбы, высказанные в письме, не могут быть удовлетворены. Подобные письма дают пенсионерам надежду, которой не суждено сбыться. В надежде на такие письма, другие возможные пути увеличения выплат не ищутся и не рассматриваются. В письме усматривается какая-то демагогия. Такие письма настраивают других пенсионеров против тех, в чьих якобы интересах подготовлено письмо. Таким образом, кроме того, что письмо - бесполезное, оно ещё и вредное. Таких писем не должно появляться, они бросают тень и на все некоммерческие организации. У части людей, которые интересуются темой, может возникнуть мысль о том, что такое письмо инициировано власть имущими для отвлечения граждан от других путей отстаивания своих прав. Необходимо изучить чернобыльское законодательство СССР, РСФСР, РФ, Украины, законодательство РФ в отношении Крыма. Наметить возможные пути и заниматься реальной работой, а не направлять такие письма. Ответ на письмо Минтруда России является законным и ясным. А. А. Масловский.
Уважаемый, Александр Алексеевич! В своем комментарии Вы действительно поставили \"архиважный\" вопрос, в частности для инвалидов чернобыльцев севастопольцев и крымчан, значительная часть из которых находятся на так называемых сохраненных (по 208-ФЗ от 21.07.2014) пенсиях. Эти пенсии в свое время назначались по украинскому законодательству из заработка за работу в зоне отчуждения. Вопросом исчисления компенсации в ВВЗ из заработка в зоне отчуждения по решению суда занимается Пропорциональный Геннадий Николаевич, (информация о котором имеется на нашем сайте) предлагавший свою помощь и крымчанам. Некоторые севастопольцы заключили с ним соотв. договора. У Пропорционального есть опыт судебной практики по этому вопросу за пределами Крыма, но о нем мы не информированы. Хотелось бы знать Ваше мнение по поводу того - насколько этот вопрос актуален для крымчан, получающих компенсацию в ВВЗ в фиксированных сумах, учитывая их специфику сохраненных пенсий и тот факт, что они не индексируются.
Админ. сайта. Клименко Григорий
Государственное агентство по управлению зоной отчуждения каждый год должно проводить дозиметрическую паспортизацию населенных пунктов. А каждые три года должно публиковать карты и данные дозиметрических паспортизаций с указанием ожидаемых доз облучения населения. Об этом говорится в статье 2 Закона Украины "О правовом режиме территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы". На практике же такие данные не публикуются, а в ГАЗО не предоставляют их даже по запросу. В то же время за последние 10 лет зону отчуждения постигли два катастрофических пожара с неизвестными для населения последствиями. Эксперты бьют тревогу: третий — может стать роковым.
Почему так произошло — разбиралась ЭкоПолитика.
Согласно закону, выделяют 4 зоны по уровню радиационного загрязнения:
Зона отчуждения — откуда произошла эвакуация сразу после аварии на ЧАЭС. Зона безусловного (обязательного) отселения — где облучение человека может превысить 5 мЗв в год сверх дозы, которую человек получал в доаварийный период. Зона гарантированного добровольного отселения — облучение может превысить 1 мЗв в год. Зона усиленного радиоэкологического контроля — облучения может превысить 0,5 мЗв в год. Чтобы оценить безопасность этих зон следует понимать, однократное облучение безопасно на уровне 0,5 Зв (500 мЗв). Если человек набирает 1,5 Зв (1500 мЗв) в год — это лучевая болезнь. Хотя у нас идет речь о меньших дозах, каждая из них осуществляет определенное влияние на здоровье человека, поэтому на таких территориях и усилили контроль, а их жителей наделили определенными компенсациями от государства.
ГАЗО раз в год должна была делать измерения уровня радиоактивных веществ в 2163 населенных пунктах, что в свое время в той или иной степени были загрязнены радиацией после аварии на ЧАЭС, и определять, принадлежит ли конкретный пункт к какой-то из зон, или пока находится вне зон. Согласно данным 2011 года, к 4-й зоне принадлежало 322 населенных пункта, к 3-й — 111. Больше всего загрязненных территорий 3-й и 4-й зон в то время обнаружили в Ривненской и Житомирской областях.
Какова ситуация сейчас, да вообще проводились ли измерения за последние 10 лет — не известно. В ГАЗО эти данные после 2011 года не публикуют. А на запрос ЭкоПолитики не дают ответ уже почти три недели. Остается надеяться, что все это время в агентстве занимаются замерами и информацию скоро обнародуют.
Загрязнение зоны отчуждения цезием-137 (по состоянию на 10 мая 2011 года)
Правда, вице-президент PAEU, эколог Валентин Щербина по этому вопросу оптимизма давно не имеет. По его мнению, данные измерений не публикуют умышленно.
Все началось с принятия Закона Украины "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Украины" от 28 декабря 2014 № 76. По нему, с 1 января 2015 года отменили определение как таковой зоны усиленного радиоэкологического контроля. То есть, граждане, которые проживали в 322 населенных пунктах, фактически потеряли право на льготы. Государство сэкономило средства, но проблема — никуда не делась, утверждает эколог:
"Плутоний в период полураспада превращается в гораздо более серьезный, гораздо более опасный америций-241. Он гораздо подвижнее, лучше растворяется в воде и значительно более биодоступный для людей. Его содержание будет нарастать вплоть до 2056 года", — рассказывает Щербина.
Загрязнение зоны отчуждения стронцием-90 (по состоянию на 10 мая 2011 года)
То есть, загрязненные территории продолжат быть опасными. И полураспад — это не единственная проблема. Ведь ситуацию с радиацией в населенных пунктах Украины в последние годы активно портят пожары в зоне отчуждения. В частности, два масштабных пожара произошли в 2015-м. По данным Щербины, тогда в воздух поднялось 1300 гигабекерелов радионуклидов. Во время еще одного пожара 2020-го — уже аж 7000 гигабекерелов. Но где именно они осели — неизвестно, ведь данные новых измерений в ГАЗО не публиковали.
Щербина вместе с коллегами решили исследовать информацию и выяснили, что во время пожара 2020-го наша радиация активно разлеталась по нескольким континентам. Это фиксировали во многих странах и только мы не знали об опасности:
"Наши радионуклиды долетели во Францию, Северную Африку, в Казахстан, в Скандинавию попали. Об этом все знают, а мы — нет. — говорит эксперт. — Мы взяли у Французского агентства по ядерной безопасности карты, модели и дозы. По этим дозам мы вычислили, что в Киев попало 500 миллизивертов с Чернобыльским ветром. В частности, во время пылевой бури 16-17 апреля. Я обратился в Министерство экологии, но там сказали, что ветер дул немного не в ту сторону, не совсем на Киев. Хорошо, если не на Киев, не все дни на Киев, то куда? В том месте, куда он дул, разве не люди живут? Туда можно нести радионуклиды? Черниговчан, например, можно травить?"
Щербина отмечает, пороговое значение — это 800 мЗв. Если радиация достигает этого уровня — город надо эвакуировать, как Припять. Киев в 2020 году до показателя немного не дотянул. Но Щербина сразу уточняет — все впереди:
"Следующий пожар догонит, не волнуйтесь. Каждый следующий пожар в 4 раза сильнее предыдущего".
Загрязнение зоны изотопами плутония
В чем же причина? Почему сила пожаров только нарастает? Эколог объясняет, все дело в запасе горючего материала.
"Это сухая древесина, в частности, поврежденные пожаром насаждения, которые засохли. Они сейчас стоят там, как коробка со спичками. То, что они сгорят, даже не обсуждается. Вопрос просто — когда произойдет тот крупный пожар, который тушить не будут? Потому что пожар такого масштаба — невозможно потушить".
Пожары в зоне отчуждения опасны еще и по другим причинам. Там Украина хранит отработанное ядерное топливо, контакт которого с огнем может привести к последствиям, в десятки раз хуже, чем Чернобыльская катастрофа. К слову, с 2023-го мы обязаны будем принять на хранение еще и остеклованные продукты переработки отработанного ядерного топлива, которые ранее "Энергоатом" отправлял в Россию. Хранилище для этих высокоактивных радиоактивных отходов, построенное по очень высоким стандартам, должно быть уже на финальной стадии строительства. Но строить его даже не начали. Более того, даже закона, который бы позволил такое строительство, до сих пор нет. Поэтому можно только представить, в каких условиях мы будем хранить эти отходы. Фактически, из года в год зона отчуждения превращается в бомбу замедленного действия. Опрометчивый огонь только поможет ей сдетонировать.
Загрязнение зоны изотопами америция-241
Чтобы избежать страшных последствий, Щербина предлагает два шага:
Первый. Опахать поврежденные лесные массивы. Сделать минерализованную полосу хотя бы на 20 метров, чтобы к этим участкам не добрался огонь от внешних пожаров. Например, когда люди в селах палят сухостой.
Второй. Горелую сухостойную древесину нужно удалить, ведь это — горючие материалы.
О том, принимаются ли сейчас такие меры, мы также интересовались в ГАЗО, но и на это нам ответа не предоставили.
Как бы мы верили или не верили в глобальное потепление, но климат, в частности в Украине, постепенно меняется. Весна и лето становятся более теплыми и засушливыми, что ранее не было характерно для нашего региона. Это и создает риск лесных пожаров. Избежать возгорания в таком случае очень сложно, но можно минимизировать его последствия. Нас успокаивают, что зона отчуждения постепенно очищается, а последствия от пожаров там — не такие страшные. Но как мы видим, на практике опасных очагов в Чернобыльской зоне отчуждения с годами становится только больше, соответственно и огонь там несет более серьезную угрозу. И чем больше компетентные органы будут игнорировать эту проблему, тем больше вероятность новой катастрофы.
Обращение Председателя Совета отделения РООИ Союз «Чернобыль» РК в Раздольненском районе к Главе Администрации Раздольненского района в связи с приближающейся датой 30 ноября.
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Информация
Комментировать статьи на сайте возможно только в течении 100 дней со дня публикации.