Вопрос является актуальным для всех чернобыльцев, которые получают фиксированные компенсации ВВЗ в зависимости от группы инвалидности, в том числе и для крымчан с сохранённой пенсией. Актуальность вопроса заключается в том, что все граждане РФ имеют право на возмещение причинённого здоровью вреда в полном объёме. При этом пенсия, назначенная в связи с причинением вреда здоровью, при исчислении размера возмещении вреда здоровью не учитывается. История, аналогичная крымской, была в РФ. В РФ пенсии чернобыльцам до 02 марта 1996 года устанавливались в размере утраченного фактического заработка за период ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС или перед установлением инвалидности (степени утраты профессиональной трудоспособности). При исчислении пенсии учитывалась степень утраты профессиональной трудоспособности. Пенсия исчислялась по нормам законодательства по возмещению вреда здоровью, полученному при трудовых увечьях и профессиональных заболеваниях. Чернобыльцы через суды добивались таких же выплат со своих работодателей, которые к тому времени ещё существовали. Таким образом, до 02 марта 1996 года некоторые чернобыльцы имели возможность получать фактически две выплаты, исчисленные по законодательству для трудовых увечий. Это были две значительные выплаты. С 02 марта 1996 года для чернобыльцев была введена пенсия по общему пенсионному законодательству РФ с определёнными преимуществами и возмещение вреда здоровью, исчисляемое по законодательству о трудовых увечьях. Эти выплаты осуществляли государственные структуры соцзащиты, а затем пенсию - пенсионный фонд, ВВЗ - органы соцзащиты. Одновременно с 02 марта 1996 года работодатели прекратили выплаты возмещений вреда здоровью. С 15 февраля 2001 года вместо СУММЫ ВВЗ чернобыльцам стали назначать КОМПЕНСАЦИЮ ВВЗ в зависимости от группы инвалидности. Те граждане, которые получали СУММУ ВВЗ имели право её сохранить вместо КОМПЕНСАЦИИ ВВЗ (если, естественно, она была больше КОМПЕНСАЦИИ). При этом, Конституционный Суд РФ высказал свою правовую позицию, о которой я написал в первом своём комментарии к этой публикации. Таким образом, нет никаких препятствий для обращения любого чернобыльца в суд по установлению дополнительных выплат к КОМПЕНСАЦИИ ВВЗ. О таких возможностях я говорю всегда и везде, в том числе указывал и на этом портале. По поводу такой судебной практики мне ничего не известно. Если бы такие судебные дела были, то их невозможно было бы утаить. В правовых системах Консультант+ и Гарант никаких аналогичных решений нет. Если бы такие дела были и закончились не в пользу граждан, то государственные структуры распространили бы такую информацию в своих организациях через информационные письма; эти информационные письма попали бы в КОНСУЛЬТАНТ+ и т.д. Если бы такие дела были и закончились в пользу граждан, то сами граждане проинформировали других таких же людей. Пошла бы лавина дел, как это было в начале 2000 годов в РФ, когда каждый год в городе Рязани рассматривали более 1000 (Тысячи) дел. Не знаю как оценить позицию Пропорционального по опыту судебной практики. Если есть такая положительная судебная практика, то о ней надо проинформировать. Если такой положительной практики нет, то и информировать не о чем. А. А. Масловский.
Письмо чернобыльской некоммерческой организации действительно бесполезное. Ни при каких обстоятельствах просьбы, высказанные в письме, не могут быть удовлетворены. Подобные письма дают пенсионерам надежду, которой не суждено сбыться. В надежде на такие письма, другие возможные пути увеличения выплат не ищутся и не рассматриваются. В письме усматривается какая-то демагогия. Такие письма настраивают других пенсионеров против тех, в чьих якобы интересах подготовлено письмо. Таким образом, кроме того, что письмо - бесполезное, оно ещё и вредное. Таких писем не должно появляться, они бросают тень и на все некоммерческие организации. У части людей, которые интересуются темой, может возникнуть мысль о том, что такое письмо инициировано власть имущими для отвлечения граждан от других путей отстаивания своих прав. Необходимо изучить чернобыльское законодательство СССР, РСФСР, РФ, Украины, законодательство РФ в отношении Крыма. Наметить возможные пути и заниматься реальной работой, а не направлять такие письма. Ответ на письмо Минтруда России является законным и ясным. А. А. Масловский.
Уважаемый, Александр Алексеевич! В своем комментарии Вы действительно поставили \"архиважный\" вопрос, в частности для инвалидов чернобыльцев севастопольцев и крымчан, значительная часть из которых находятся на так называемых сохраненных (по 208-ФЗ от 21.07.2014) пенсиях. Эти пенсии в свое время назначались по украинскому законодательству из заработка за работу в зоне отчуждения. Вопросом исчисления компенсации в ВВЗ из заработка в зоне отчуждения по решению суда занимается Пропорциональный Геннадий Николаевич, (информация о котором имеется на нашем сайте) предлагавший свою помощь и крымчанам. Некоторые севастопольцы заключили с ним соотв. договора. У Пропорционального есть опыт судебной практики по этому вопросу за пределами Крыма, но о нем мы не информированы. Хотелось бы знать Ваше мнение по поводу того - насколько этот вопрос актуален для крымчан, получающих компенсацию в ВВЗ в фиксированных сумах, учитывая их специфику сохраненных пенсий и тот факт, что они не индексируются.
Админ. сайта. Клименко Григорий
Считаю, что ряд принятых решений являются важными. Однако, считаю, что есть вопрос, который является \"архиважным\" (В. И. Ленин) и на протяжении длительного времени не решается. При этом не видно, чтобы Союз \"Чернобыль\" занимался бы этим вопросом.
Так, абзацем 5 пункта 2 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002 года N 11-П установлено: предусмотренные базовым Законом процедуры назначения и определения размера компенсационных выплат не требуют от гражданина доказывания наличия и объема причиненного его здоровью вреда, который подлежит возмещению. Вместе с тем не исключается возмещение вреда на основе норм гражданского законодательства, если гражданин обращается за защитой своих прав в судебном порядке. Возможность выплаты дополнительных сумм по судебному решению наряду с недопустимостью уменьшения уже установленного размера компенсационных выплат повышают гарантии защиты прав и законных интересов граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы.
Таким образом, Конституционный Суд РФ указал на возможность в судебном порядке устанавливать размер возмещения вреда здоровью тем гражданам, которые получают ежемесячные денежные компенсации возмещения вреда здоровью в фиксированных сумах в соответствии с группой инвалидности, в размере фактически утраченного заработка.
19 июня 2022 года исполнится 20 лет этому Постановлению Конституционного Суда РФ. За это время никакой активности в этом направлении нет. Если работа есть - то об этом надо проинформировать всех заинтересованных \"чернобыльцев\". Нужна \"гласность\". Государственные структуры, все \"чернобыльцы\", все люди должны знать, что общественные организации чернобыльцев возглавляют это важное направление работы. Необходимо проверить - сколько бы получал каждый чернобылец с фиксированной выплатой, если возмещение вреда было бы исчислено из заработка. Это работа очень сложная, при рассмотрении дел в судах надо будет решить несколько очень важных и трудных правовых вопросов. Чернобыльцы встретят сильнейшее противодействие со стороны государственных структур, в том числе и судебной системы. Но эта работа очень важная, она во много раз важнее вопроса - в каком месяце будет выплачено возмещение вреда здоровью в этом или в следующем.
Прошу всех высказаться по поставленному мной вопросу. Работу надо начинать немедленно. А. А. Масловский.
10 лет назад начало весны в Японии стало совсем не таким, как обычно. Весна принесла не только радость выпускных церемоний, цветение сакуры и традиционные фестивали, но и беду.
Сильнейшее в истории Японии землетрясение и последовавшее за ним разрушительное цунами спровоцировали самую крупную в современной истории ядерную аварию, которая произошла на АЭС Фукусима-1. 11 марта 2021 года исполнилось ровно 10 лет со дня этой цепочки трагических событий, произошедших на восточном побережье Японии в префектуре Фукусима.
Землетрясение оборвало линии электропередач, обеспечивавших станцию электричеством. На случай обесточивания электроснабжение автоматически восстанавливалось за счёт аварийных дизельных генераторов, которые располагались в полуподвальных помещениях. Пятнадцатиметровая волна цунами, преодолев защитный волнорез, сразу же их затопила и вывела генераторы из строя. В результате станция полностью лишилась электроснабжения и перестала контролироваться персоналом. Роковая ошибка была допущена при строительстве станции, которое велось по американскому проекту компании «General Electric». На случай угрозы торнадо и ураганов, характерных для многих регионов США, аварийные источники электропитания располагались не на поверхности земли, а в подвальных помещениях. Но на АЭС, расположенной на берегу океана, где существует угроза цунами, характерная для Японии, подобное месторасположение резервных генераторов было ошибкой.
В результате обесточивания АЭС её реакторы лишились охлаждения. На первом, третьем и четвертом энергоблоках последовала серия взрывов, которые привели к выбросу радиоактивных веществ в окружающую среду. Зона в радиусе 30 километров от станции была признана опасной для жизни и подлежала эвакуации, мировой океан оказался под угрозой радиоактивного загрязнения.
Благодаря своевременным, слаженным и грамотным действиям правительства Японии, жертв вследствие аварии удалось избежать, зона отчуждения с каждым годом заметно сокращается, а уникальная технология до сих пор предотвращает попадание радиоактивных веществ в мировой океан. Как же всего за 10 лет Японии удалось максимально минимизировать последствия крупной аварии, вернуть в пригодность для проживания большую часть пострадавших территорий, дать людям возможность вернуться в свои дома и спасти океан от загрязнения? Ответ прост: Япония с мужеством и полной ответственностью делает всё возможное для скорейшего избавления от последствий катастрофы не только своих граждан, но и всего мира. И уже через несколько десятилетий от катастрофы не останется и следа, обещают власти Японии.
Видимых признаков произошедшей катастрофы в префектуре Фукусима почти не осталось. С каждым годом новые территории вновь открываются для людей. По состоянию на сегодня радиус непригодной для жизни территории сократился в 3 раза, то есть всего до 10 километров от изначальной зоны отчуждения. Жителям разрешили возвращаться в восстановленные районы еще в 2017 году. Ставшие непригодными в результате землетрясения и цунами дома и офисы постепенно сносят. Эвакуированным людям была выплачена компенсация, все они обеспечены новым жильём и постоянным медицинским контролем. Постепенно восстанавливается сельское хозяйство, и, кажется, совсем скоро в ранее покинутых городках жизнь снова закипит как раньше. Хотя большинство жителей пока и не спешит возвращаться в свои дома, все предпосылки по возрождению покинутых земель на лицо.
Это стало возможным благодаря колоссальной проделанной работе, которая ведётся средствами Сил Самообороны и Министерством окружающей среды Японии. Процесс дезактивации загрязнённых территорий был начат спустя несколько месяцев после аварии. Прежде были проведены мероприятия по оценке причинённого ущерба, разработан план действий и собраны все необходимые для работ ресурсы. В первую очередь дезактивации подлежали дороги и административные здания, которые становились штабами для дальнейшего продвижения работ.
Особое место в работах по восстановлению пострадавшей зоны занимает дезактивация почвы, которая продолжается до сих пор. Правительство Японии обещало за 30 лет полностью очистить весь грунт в зоне отчуждения Фукусимы. Ежедневно поверхностный заражённый слой грунта полностью снимается и вывозится. Для его хранения с целью дальнейшей утилизации были выделены специальные площадки, на которых сегодня можно увидеть десятки тысяч огромных чёрных мешков, наполненных радиоактивным грунтом. В результате всех этих мероприятий доза ионизирующего излучения в ранее непригодных для людей зонах значительно снизилась, и в несущественно превышает допустимый радиационный фон на некоторых участках.
На самой станции Фукусима-1 каждый день трудятся сотни учёных, инженеров, рабочих и военных. Они не боятся рисковать жизнью и здоровьем, чтобы защитить планету от экологического бедствия. Правительство Японии с полной ответственностью подходит к решению этой проблемы и всеми силами старается не допускать распространение радиоактивного загрязнения за пределы пострадавшей префектуры. По словам инженеров, работающих на станции, повторение катастрофы уже точно исключено. Станцию теперь защищает новый усиленный волнорез. Если цунами и повторится, оно не смоет в океан радиоактивные вещества. В планах полная ликвидация станции. Япония не пошла по пути Чернобыля и отказались от консервации аварийной станции в пользу её полного демонтажа. Для этого приходится преодолевать ряд трудностей.
Самой тяжёлой задачей остаётся извлечение расплавленного ядерного топлива из повреждённых реакторов. Из-за смертельно высоких уровней радиоактивного излучения внутри них, ликвидаторам пока не удалось этого сделать. С этой задачей не справились и роботы, они вышли из строя. Для решения этой проблемы потребуется несколько десятилетий, считают японские инженеры.
Другой серьёзной проблемой является накопившаяся радиоактивная вода, которая использовалась для охлаждения реакторов. На территории станции можно увидеть сотни огромных цистерн, в которые сливаются тысячи тонн воды из пострадавших энергоблоков. Но прежде чем попасть в цистерны она подлежит очистке от большинства радионуклидов и практически может считаться безопасной. Весной 2021 года правительство Японии сообщило о планах сбросить более миллиона тонн очищенной воды в океан. На подготовку потребуется около двух лет. За это время вода будет полностью очищена.
Премьер министр Ёсихидэ Суга ответственно заявляет, что сброс воды не нанесет никакого вреда окружающей среде и соседним странам, правительство Японии обеспечит безопасность процесса. Решение по сбросу воды поддержало МАГАТЭ (международное агентство по атомной энергетике). В агентстве заявили, что проконтролируют безопасность процесса для людей и окружающей среды.
Ещё одной огромной проблемой, связанной с аварией на АЭС Фукусима-1 стало загрязнение грунтовых вод, находящихся под территорией станции. Аварийная АЭС Фукусима-1 находится на самом берегу Тихого океана, и загрязнение грунтовых вод, попадающих в океан, может нанести серьёзный урон мировой экосистеме. Но японцам удалось найти уникальное решение, чтобы это предотвратить. Учёные и инженеры спроектировали систему, которая в прямом смысле создаёт под землей ледяную стену. Эта стена окружает станцию и изолирует её от грунтовых вод, в результате чего они остаются незаражёнными. На расстоянии метра друг от друга в грунт по периметру станции погружены больше 1500 тридцатиметровых серебряных труб с соляным раствором, охлаждённым до -30 градусов. Трубы замораживают всё в радиусе полуметра друг от друга, образуя в результате глубоко в грунте ледяной барьер. Таким образом, грунтовые воды, упираясь в этот барьер, не проходят под аварийными энергоблоками, и, миновав загрязнение, попадают в океан чистыми.
В заключение можно отметить, что несмотря на некоторые трудности, Япония действительно успешно справляется с последствиями ядерной аварии на АЭС Фукусима-1. Всего за 10 лет был достигнут колоссальный результат: восстановлено две трети загрязнённых территорий. Но и сейчас работа не останавливается, и есть все основания полагать, что скоро Фукусима забудет о событиях, произошедших там в середине марта 2011 года. Остаётся пожелать Японии удачи и успехов.
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Информация
Комментировать статьи на сайте возможно только в течении 100 дней со дня публикации.