Категория: Объявления, Ответы на вопросы Совет отделения РООИ Союз «Чернобыль» РК в Раздольненском районе ИНФОРМИРУЕТ! (24.04. ДОПОЛНЕНО ОТВЕТОМ МИНТРУДА РОССИИ)
Вопрос является актуальным для всех чернобыльцев, которые получают фиксированные компенсации ВВЗ в зависимости от группы инвалидности, в том числе и для крымчан с сохранённой пенсией. Актуальность вопроса заключается в том, что все граждане РФ имеют право на возмещение причинённого здоровью вреда в полном объёме. При этом пенсия, назначенная в связи с причинением вреда здоровью, при исчислении размера возмещении вреда здоровью не учитывается. История, аналогичная крымской, была в РФ. В РФ пенсии чернобыльцам до 02 марта 1996 года устанавливались в размере утраченного фактического заработка за период ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС или перед установлением инвалидности (степени утраты профессиональной трудоспособности). При исчислении пенсии учитывалась степень утраты профессиональной трудоспособности. Пенсия исчислялась по нормам законодательства по возмещению вреда здоровью, полученному при трудовых увечьях и профессиональных заболеваниях. Чернобыльцы через суды добивались таких же выплат со своих работодателей, которые к тому времени ещё существовали. Таким образом, до 02 марта 1996 года некоторые чернобыльцы имели возможность получать фактически две выплаты, исчисленные по законодательству для трудовых увечий. Это были две значительные выплаты. С 02 марта 1996 года для чернобыльцев была введена пенсия по общему пенсионному законодательству РФ с определёнными преимуществами и возмещение вреда здоровью, исчисляемое по законодательству о трудовых увечьях. Эти выплаты осуществляли государственные структуры соцзащиты, а затем пенсию - пенсионный фонд, ВВЗ - органы соцзащиты. Одновременно с 02 марта 1996 года работодатели прекратили выплаты возмещений вреда здоровью. С 15 февраля 2001 года вместо СУММЫ ВВЗ чернобыльцам стали назначать КОМПЕНСАЦИЮ ВВЗ в зависимости от группы инвалидности. Те граждане, которые получали СУММУ ВВЗ имели право её сохранить вместо КОМПЕНСАЦИИ ВВЗ (если, естественно, она была больше КОМПЕНСАЦИИ). При этом, Конституционный Суд РФ высказал свою правовую позицию, о которой я написал в первом своём комментарии к этой публикации. Таким образом, нет никаких препятствий для обращения любого чернобыльца в суд по установлению дополнительных выплат к КОМПЕНСАЦИИ ВВЗ. О таких возможностях я говорю всегда и везде, в том числе указывал и на этом портале. По поводу такой судебной практики мне ничего не известно. Если бы такие судебные дела были, то их невозможно было бы утаить. В правовых системах Консультант+ и Гарант никаких аналогичных решений нет. Если бы такие дела были и закончились не в пользу граждан, то государственные структуры распространили бы такую информацию в своих организациях через информационные письма; эти информационные письма попали бы в КОНСУЛЬТАНТ+ и т.д. Если бы такие дела были и закончились в пользу граждан, то сами граждане проинформировали других таких же людей. Пошла бы лавина дел, как это было в начале 2000 годов в РФ, когда каждый год в городе Рязани рассматривали более 1000 (Тысячи) дел. Не знаю как оценить позицию Пропорционального по опыту судебной практики. Если есть такая положительная судебная практика, то о ней надо проинформировать. Если такой положительной практики нет, то и информировать не о чем. А. А. Масловский.
Письмо чернобыльской некоммерческой организации действительно бесполезное. Ни при каких обстоятельствах просьбы, высказанные в письме, не могут быть удовлетворены. Подобные письма дают пенсионерам надежду, которой не суждено сбыться. В надежде на такие письма, другие возможные пути увеличения выплат не ищутся и не рассматриваются. В письме усматривается какая-то демагогия. Такие письма настраивают других пенсионеров против тех, в чьих якобы интересах подготовлено письмо. Таким образом, кроме того, что письмо - бесполезное, оно ещё и вредное. Таких писем не должно появляться, они бросают тень и на все некоммерческие организации. У части людей, которые интересуются темой, может возникнуть мысль о том, что такое письмо инициировано власть имущими для отвлечения граждан от других путей отстаивания своих прав. Необходимо изучить чернобыльское законодательство СССР, РСФСР, РФ, Украины, законодательство РФ в отношении Крыма. Наметить возможные пути и заниматься реальной работой, а не направлять такие письма. Ответ на письмо Минтруда России является законным и ясным. А. А. Масловский.
Уважаемый, Александр Алексеевич! В своем комментарии Вы действительно поставили \"архиважный\" вопрос, в частности для инвалидов чернобыльцев севастопольцев и крымчан, значительная часть из которых находятся на так называемых сохраненных (по 208-ФЗ от 21.07.2014) пенсиях. Эти пенсии в свое время назначались по украинскому законодательству из заработка за работу в зоне отчуждения. Вопросом исчисления компенсации в ВВЗ из заработка в зоне отчуждения по решению суда занимается Пропорциональный Геннадий Николаевич, (информация о котором имеется на нашем сайте) предлагавший свою помощь и крымчанам. Некоторые севастопольцы заключили с ним соотв. договора. У Пропорционального есть опыт судебной практики по этому вопросу за пределами Крыма, но о нем мы не информированы. Хотелось бы знать Ваше мнение по поводу того - насколько этот вопрос актуален для крымчан, получающих компенсацию в ВВЗ в фиксированных сумах, учитывая их специфику сохраненных пенсий и тот факт, что они не индексируются.
Админ. сайта. Клименко Григорий
Считаю, что ряд принятых решений являются важными. Однако, считаю, что есть вопрос, который является \"архиважным\" (В. И. Ленин) и на протяжении длительного времени не решается. При этом не видно, чтобы Союз \"Чернобыль\" занимался бы этим вопросом.
Так, абзацем 5 пункта 2 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002 года N 11-П установлено: предусмотренные базовым Законом процедуры назначения и определения размера компенсационных выплат не требуют от гражданина доказывания наличия и объема причиненного его здоровью вреда, который подлежит возмещению. Вместе с тем не исключается возмещение вреда на основе норм гражданского законодательства, если гражданин обращается за защитой своих прав в судебном порядке. Возможность выплаты дополнительных сумм по судебному решению наряду с недопустимостью уменьшения уже установленного размера компенсационных выплат повышают гарантии защиты прав и законных интересов граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы.
Таким образом, Конституционный Суд РФ указал на возможность в судебном порядке устанавливать размер возмещения вреда здоровью тем гражданам, которые получают ежемесячные денежные компенсации возмещения вреда здоровью в фиксированных сумах в соответствии с группой инвалидности, в размере фактически утраченного заработка.
19 июня 2022 года исполнится 20 лет этому Постановлению Конституционного Суда РФ. За это время никакой активности в этом направлении нет. Если работа есть - то об этом надо проинформировать всех заинтересованных \"чернобыльцев\". Нужна \"гласность\". Государственные структуры, все \"чернобыльцы\", все люди должны знать, что общественные организации чернобыльцев возглавляют это важное направление работы. Необходимо проверить - сколько бы получал каждый чернобылец с фиксированной выплатой, если возмещение вреда было бы исчислено из заработка. Это работа очень сложная, при рассмотрении дел в судах надо будет решить несколько очень важных и трудных правовых вопросов. Чернобыльцы встретят сильнейшее противодействие со стороны государственных структур, в том числе и судебной системы. Но эта работа очень важная, она во много раз важнее вопроса - в каком месяце будет выплачено возмещение вреда здоровью в этом или в следующем.
Прошу всех высказаться по поставленному мной вопросу. Работу надо начинать немедленно. А. А. Масловский.
Чернобыльская трагедия – это показательный урок не только в контексте дисциплины обращения с мирным атомом. Еще это урок того, к чему может привести плохая коммуникация или ее отсутствие. На примере Чернобыльской катастрофы мир увидел последствия советской анти коммуникационной политики и социальной конъектуры. Оказалось, что диктатура недосказанности, засекречивания причин и последствий катастрофы, может принести вред, не меньше, чем радиация.
Все знают о страшных последствиях аварии на ЧАЭС, отразившихся на здоровье миллионов людей на планете. Однако, тема их психического здоровья, даже сегодня часто остается незамеченной. Что уж говорить о времени, когда на первом плане стояло только одно — ликвидировать последствия трагедии. И сделать это необходимо было в максимально кротчайшие сроки — раз, по средствам минимальной утечки информации — два.
Для украинцев авария на ЧАЭС стала огромной психологической травмой. Советская власть очень долго скрывала информацию о катастрофе. Она не объясняла ни истинных причин трагедии, ни зону распространения радиации, ни последствия ее воздействия. Недостаток информации люди заменяли мифами и слухами. Одни мифы вредили физическому здоровью – например, слух о том, что алкоголь очищает организм от облучения. Другие – наносили вред психическому состоянию людей. Например, миф, что радиация — “вирусная инфекция” и передается от людей, которые прибыли из Чернобыльской зоны. Случаи, когда на переселенцев из Чернобыльской Зоны смотрели как на прокаженных в истории достаточно.
Стремясь, прежде всего, ликвидировать последствия аварии, власть не задумывалась, как это повлияет на психику людей. Согласно исследованиям института социологии НАН Украины, у пострадавших от аварии людей сформировался комплекс психологических проблем.
Недостаток коммуникации и одновременно жесткая политика добровольно-принудительного отселения не давали человеку права выбирать. Навешивание ярлыка “чернобылец” независимо от того, какой ущерб авария нанесла человеку, травмировали психику, изменили мировоззрение поколений украинцев. Статус “чернобылец” стал отрицательным ярлыком, начал отпугивать, вместо того, чтобы вызывать уважение и желание помочь.
Чернобыльские «Робинзоны» Государственные льготы не смогли компенсировать моральный вред. Люди, переехавшие из Чернобыльской Зоны, продолжали чувствовать себя в «социальной зоне отчуждения». У детей, пострадавших от последствий аварии, часто развивался синдром «усвоенной беспомощности». Их мировоззрение ориентировалось не на самостоятельное решение проблем, а на то, чтобы найти способы переложить ответственность.
К большому негативному влиянию на психику человека привела эвакуация и последующее переселение. Жители Зоны были вынуждены покинуть свои дома, работу, друзей, у многих ухудшилось материальное положение. Нередко доводилось менять профессию — жизнь на новом месте приходилось начинать практически с нуля. В некоторых это внушало оптимизм, для других — стало испытанием на прочность, которое часто приводило к колоссальному стрессу.
Часть людей, не выдержав разлуки, вернулись в родные края, на зараженные территории, где продолжают жить сегодня. Этим людям удалось пережить катастрофу, однако вернуться к нормальной жизни они так и не смогли. Между ними и современным обществом огромный социально-психологический разрыв, который уже вряд ли получится преодолеть. Авария на ЧАЭС и особенности проживания в Зоне отчуждения поглотили их во всех смыслах. Для некоторых — они изгои, не пожалевшие принять общие правила, для других — «Робинзоны», обрекшие себя на испытание. В независимости от навешенных ярлыков, эта, как и любая другая категория людей — наши с вами соотечественники.
COVID-19 и Чернобыль-86: политические бонусы, вакцинация или гуманность Не секрет, что чрезвычайные ситуации и катастрофы случаются при жизни каждого поколения. Природные, техногенные, социальные или глобальные потрясения не являются чем-то фантастическим — в этих реалиях человечество живет постоянно.
Роль власти — сделать всё для того, чтобы люди смогли выжить, это, разумеется, первично. Роль всего гражданского общества – помочь друг другу пережить катаклизмы, как физически, так и психологически. В частности – построить честную коммуникацию друг с другом. Недостаток информации порождает страх, который может нанести гораздо больше вреда, чем сама проблема.
В этом ключе чрезвычайно показателен случай, произошедший с первой реакцией на COVID-19 в Украине. Он, как когда-то Чернобыльская авария, ярко иллюстрирует попытку дискриминации людей, вернувшихся из пораженного эпидемией Китая. Пока самолет заходил на посадку в аэропорту Харькова, жители Новых Санжар заблокировали дорогу в военный санаторий.
Показательна также реакция людей в Черновцах, где был зарегистрирован первый случай заражения COVID-19. Жильцы дома, где проживала супруга инфицированного, вышли на протест и перекрыли дорогу, требуя изоляции женщины. Под давлением общественности власти были вынуждены изолировать здорового человека на обсервацию.
Чернобыль-86 и COVID-19 — не первые, и, увы, не последние потрясения человечества. И если нам чудом удастся минимизировать техногенные катаклизмы, то от вирусных избавиться удастся вряд ли. Во всяком случае, ВОЗ уверяет, что нам в ближайшее время предстоит пережить ещё не одну пандемию. Поэтому физические, материально – психологические, коммуникативные проблемы рано или поздно в той или иной степени коснуться каждого.
Быть готовыми к встрече с ними — значит сделать попытку минимизировать их негативные последствия. Для этого нужно правильно усвоить уроки и Чернобыля-86, и пандемии короновируса. Усвоив их, создать грамотный алгоритм взаимодействия власти и гражданского общества. Его главным критерием должно стать взаимодоверие и взаимоответственность. Привычка борьбы за политические бонусы на фоне беды или всеобщего страха от неизвестности должна исчезнуть во вселенских масштабах. И не важно, каким способом это будет реализовано – гуманностью общества или по средствам его вакцинации.
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Информация
Комментировать статьи на сайте возможно только в течении 100 дней со дня публикации.