Вопрос является актуальным для всех чернобыльцев, которые получают фиксированные компенсации ВВЗ в зависимости от группы инвалидности, в том числе и для крымчан с сохранённой пенсией. Актуальность вопроса заключается в том, что все граждане РФ имеют право на возмещение причинённого здоровью вреда в полном объёме. При этом пенсия, назначенная в связи с причинением вреда здоровью, при исчислении размера возмещении вреда здоровью не учитывается. История, аналогичная крымской, была в РФ. В РФ пенсии чернобыльцам до 02 марта 1996 года устанавливались в размере утраченного фактического заработка за период ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС или перед установлением инвалидности (степени утраты профессиональной трудоспособности). При исчислении пенсии учитывалась степень утраты профессиональной трудоспособности. Пенсия исчислялась по нормам законодательства по возмещению вреда здоровью, полученному при трудовых увечьях и профессиональных заболеваниях. Чернобыльцы через суды добивались таких же выплат со своих работодателей, которые к тому времени ещё существовали. Таким образом, до 02 марта 1996 года некоторые чернобыльцы имели возможность получать фактически две выплаты, исчисленные по законодательству для трудовых увечий. Это были две значительные выплаты. С 02 марта 1996 года для чернобыльцев была введена пенсия по общему пенсионному законодательству РФ с определёнными преимуществами и возмещение вреда здоровью, исчисляемое по законодательству о трудовых увечьях. Эти выплаты осуществляли государственные структуры соцзащиты, а затем пенсию - пенсионный фонд, ВВЗ - органы соцзащиты. Одновременно с 02 марта 1996 года работодатели прекратили выплаты возмещений вреда здоровью. С 15 февраля 2001 года вместо СУММЫ ВВЗ чернобыльцам стали назначать КОМПЕНСАЦИЮ ВВЗ в зависимости от группы инвалидности. Те граждане, которые получали СУММУ ВВЗ имели право её сохранить вместо КОМПЕНСАЦИИ ВВЗ (если, естественно, она была больше КОМПЕНСАЦИИ). При этом, Конституционный Суд РФ высказал свою правовую позицию, о которой я написал в первом своём комментарии к этой публикации. Таким образом, нет никаких препятствий для обращения любого чернобыльца в суд по установлению дополнительных выплат к КОМПЕНСАЦИИ ВВЗ. О таких возможностях я говорю всегда и везде, в том числе указывал и на этом портале. По поводу такой судебной практики мне ничего не известно. Если бы такие судебные дела были, то их невозможно было бы утаить. В правовых системах Консультант+ и Гарант никаких аналогичных решений нет. Если бы такие дела были и закончились не в пользу граждан, то государственные структуры распространили бы такую информацию в своих организациях через информационные письма; эти информационные письма попали бы в КОНСУЛЬТАНТ+ и т.д. Если бы такие дела были и закончились в пользу граждан, то сами граждане проинформировали других таких же людей. Пошла бы лавина дел, как это было в начале 2000 годов в РФ, когда каждый год в городе Рязани рассматривали более 1000 (Тысячи) дел. Не знаю как оценить позицию Пропорционального по опыту судебной практики. Если есть такая положительная судебная практика, то о ней надо проинформировать. Если такой положительной практики нет, то и информировать не о чем. А. А. Масловский.
Письмо чернобыльской некоммерческой организации действительно бесполезное. Ни при каких обстоятельствах просьбы, высказанные в письме, не могут быть удовлетворены. Подобные письма дают пенсионерам надежду, которой не суждено сбыться. В надежде на такие письма, другие возможные пути увеличения выплат не ищутся и не рассматриваются. В письме усматривается какая-то демагогия. Такие письма настраивают других пенсионеров против тех, в чьих якобы интересах подготовлено письмо. Таким образом, кроме того, что письмо - бесполезное, оно ещё и вредное. Таких писем не должно появляться, они бросают тень и на все некоммерческие организации. У части людей, которые интересуются темой, может возникнуть мысль о том, что такое письмо инициировано власть имущими для отвлечения граждан от других путей отстаивания своих прав. Необходимо изучить чернобыльское законодательство СССР, РСФСР, РФ, Украины, законодательство РФ в отношении Крыма. Наметить возможные пути и заниматься реальной работой, а не направлять такие письма. Ответ на письмо Минтруда России является законным и ясным. А. А. Масловский.
Уважаемый, Александр Алексеевич! В своем комментарии Вы действительно поставили \"архиважный\" вопрос, в частности для инвалидов чернобыльцев севастопольцев и крымчан, значительная часть из которых находятся на так называемых сохраненных (по 208-ФЗ от 21.07.2014) пенсиях. Эти пенсии в свое время назначались по украинскому законодательству из заработка за работу в зоне отчуждения. Вопросом исчисления компенсации в ВВЗ из заработка в зоне отчуждения по решению суда занимается Пропорциональный Геннадий Николаевич, (информация о котором имеется на нашем сайте) предлагавший свою помощь и крымчанам. Некоторые севастопольцы заключили с ним соотв. договора. У Пропорционального есть опыт судебной практики по этому вопросу за пределами Крыма, но о нем мы не информированы. Хотелось бы знать Ваше мнение по поводу того - насколько этот вопрос актуален для крымчан, получающих компенсацию в ВВЗ в фиксированных сумах, учитывая их специфику сохраненных пенсий и тот факт, что они не индексируются.
Админ. сайта. Клименко Григорий
Считаю, что ряд принятых решений являются важными. Однако, считаю, что есть вопрос, который является \"архиважным\" (В. И. Ленин) и на протяжении длительного времени не решается. При этом не видно, чтобы Союз \"Чернобыль\" занимался бы этим вопросом.
Так, абзацем 5 пункта 2 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002 года N 11-П установлено: предусмотренные базовым Законом процедуры назначения и определения размера компенсационных выплат не требуют от гражданина доказывания наличия и объема причиненного его здоровью вреда, который подлежит возмещению. Вместе с тем не исключается возмещение вреда на основе норм гражданского законодательства, если гражданин обращается за защитой своих прав в судебном порядке. Возможность выплаты дополнительных сумм по судебному решению наряду с недопустимостью уменьшения уже установленного размера компенсационных выплат повышают гарантии защиты прав и законных интересов граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы.
Таким образом, Конституционный Суд РФ указал на возможность в судебном порядке устанавливать размер возмещения вреда здоровью тем гражданам, которые получают ежемесячные денежные компенсации возмещения вреда здоровью в фиксированных сумах в соответствии с группой инвалидности, в размере фактически утраченного заработка.
19 июня 2022 года исполнится 20 лет этому Постановлению Конституционного Суда РФ. За это время никакой активности в этом направлении нет. Если работа есть - то об этом надо проинформировать всех заинтересованных \"чернобыльцев\". Нужна \"гласность\". Государственные структуры, все \"чернобыльцы\", все люди должны знать, что общественные организации чернобыльцев возглавляют это важное направление работы. Необходимо проверить - сколько бы получал каждый чернобылец с фиксированной выплатой, если возмещение вреда было бы исчислено из заработка. Это работа очень сложная, при рассмотрении дел в судах надо будет решить несколько очень важных и трудных правовых вопросов. Чернобыльцы встретят сильнейшее противодействие со стороны государственных структур, в том числе и судебной системы. Но эта работа очень важная, она во много раз важнее вопроса - в каком месяце будет выплачено возмещение вреда здоровью в этом или в следующем.
Прошу всех высказаться по поставленному мной вопросу. Работу надо начинать немедленно. А. А. Масловский.
Минобороны России не раскрывает результаты расследования катастрофы на подлодке "Лошарик". Пожар в аккумуляторном отсеке на глубоководной станции произошел в Баренцевом море 1 июля 2019 года: при ликвидации аварии погибли 14 российских гидронавтов. О том, что известно о произошедшей трагедии и погибших год спустя, – репортаж Север.Реалии.
В июне 2020 года на Серафимовском кладбище в Петербурге появились 14 надгробий с портретами офицеров-гидронавтов. Все они год назад погибли во время пожара на подлодке "Лошарик" в Баренцевом море.
– Здесь еще будут фонари, оградки, скамеечки, но когда это еще будет – неизвестно, хотели к годовщине все закончить, – говорит мать погибшего капитана 1 ранга Дениса Опарина, заботливо протирая пыль с офицерского надгробия.
C памятника на нее с улыбкой смотрит сын: за несколько дней до трагедии ему исполнилось 40 лет. Денис Опарин, сын Героя России гидронавта-подводника Александра Опарина, был награжден орденом Мужества, медалью "За заслуги перед Отечеством 2-й степени", медалью Ушакова, в июле 2019 года стал Героем России... посмертно.
Родственники гидронавтов немногословны – офицеры служили в одной из самых засекреченных военных частей России. Погибшие офицеры были приписаны к военной части 45707 в Петергофе, которая подчиняется Главному управлению глубоководных исследований Минобороны (ГУГИ). О принадлежности к этой части говорит эмблема в виде краба на надгробии капитана 3 ранга Владимира Сухиничева – это символ ГУГИ. Краб также помещен на геральдике глубоководной станции проекта АС-31, ставшей последним местом службы офицеров. Другие названия подлодки – АС-12, АГС-31, а также более неформальное – "Лошарик".
Экипаж "Лошарика" состоял из элиты ВМФ. Чтобы попасть на подлодку, военнослужащие прошли серьезный отбор по здоровью, образованию, опыту автономных походов на подлодках, поэтому даже самые молодые участники миссии могли похвастаться старшими офицерскими званиями. Многие, как и Денис Опарин, были из морских династий.
Самый молодой из списка 14 погибших – 29-летний капитан-лейтенант Михаил Дубков – сын контр-адмирала с Камчатки, 33-летний капитан 3 ранга Виктор Кузьмин – из семьи мурманского вице-адмирала.
– Я уволился давно, и те ребята, которые были на лодке, это уже молодое поколение. Мы их называли акванавтами. У них особые условия, особая секретность. Они в таком "раскрытом" виде, если можно так сказать, не существовали. Я знаком с отцом погибшего, Героем России Сергеем Кузьминым, мы учились в одном училище, – рассказал Север.Реалии капитан 1 ранга в отставке Виктор Герасименко.
В числе погибших был военный врач Александр Васильев. Военную службу он выбрал еще будучи подростком, поступив в суворовское училище в Ленинграде. Окончив Военно-медицинскую академию в 1998 году, он отправился на три года на Северный Кавказ: служил в горячих точках и продолжил учебу в дагестанском медвузе.
– Александр безумно любил Санкт-Петербург и мечтал в нем служить. Одним из мест, куда можно было распределиться после окончания клинической ординатуры, стала воинская часть гидронавтов. Желающих там служить всегда много, но берут не каждого. Васильев подошел как врач-профессионал, подошел и по морально-психологическим качествам. Подводники много времени проводят в замкнутом пространстве, в тесном коллективе – вопросы личностной совместимости играют очень важную роль для успешного выполнения задач. Общительный, доброжелательный, готовый помочь ближнему, бесконфликтный – таким, как Саша, всегда найдется место в экипаже, – написали про него сослуживцы после трагедии.
Советский мультфильм и атомный реактор
Баренцево море, воды которого омывают побережья России на самом севере и Норвегии, летом превращается в театр военных действий. Для учебной отработки ударов и поиска вражеских экипажей в район Кольского полуострова направляют корабли, авиацию, атомные подводные лодки.
Глубоководная станция "Лошарик" 1 июля 2019 года также находилась на полигоне боевой подготовки Северного флота РФ. По заявлению Минобороны, там она вела батиметрические работы, то есть изучение рельефа морского дна.
"Лошарик" – компактная подводная лодка с малогабаритным атомным реактором. Может погружаться на глубину до 3 тыс. метров – это пока абсолютный рекорд для субмарин. Внутренний корпус выполнен из титановых отсеков, чтобы конструкция выдержала толщу воды. Отсеки АС-12 имеют шарообразную форму – отсюда и название, которое рабочие завода-производителя "Севмаш" дали подлодке в честь персонажа советского мультфильма.
– Аппараты типа "Лошарика" применяются для решения отдельных задач, которые подводные дроны пока не в состоянии выполнить. Направления работы очень обширные под водой, поэтому гадать на кофейной гуще, чем они занимались, бессмысленно. Ясно, что задачи были связаны с океанологией и обороной страны, – говорит вице-адмирал в отставке Тенгиз Борисов.
Хотя атомные глубоководные станции способны передвигаться своим ходом, их часто используют с подводной лодкой-носителем. Таковой для "Лошарика" выступала АПЛ "Подмосковье", которая доставила станцию на морской полигон 29 июня.
Вечером 1 июля 2019 года на выходе из Кольского залива в районе Ура-Губы мурманские рыбаки заметили лодку-носитель на поверхности.
– Мы вечером шли в сторону Кильдина, и тут, где-то в полдесятого вечера, всплывает подлодка. Прямо полностью всплывает. Никогда в жизни такого не видел. На палубе люди бегают, суетятся, – рассказал один из них порталу "СеверПост".
По словам очевидцев, к лодке тут же подошли военный корабль и буксиры:
– Лодка шла быстро, мы еще с мужиками решили: значит, не авария. Раз своим ходом и быстро идет. Ни дыма не было, ничего. Потом нам сказали, что кто-то видел, как в Уре выгружали тела, – рассказывает рыбак.
Субмарина ушла с места появления около 23 часов в сопровождении судов и вернулась на базу в Оленьей Губе.
– Это все было очень секретно, никто ничего не знал до того момента, пока не стало распространяться в социальных сетях. Мне друзья написали с Камчатки о происшествии, потому что там, на лодке, был наш общий друг. Трагедии не ощущалось, это было не как с "Курском", – говорит одна из жительниц Североморска, бывшая одноклассница капитан-лейтенанта Михаила Дубкова, погибшего на "Лошарике".
Официальное заявление от российских властей прозвучало через день – 2 июля 2019 года глава Минобороны Сергей Шойгу доложил президенту Владимиру Путину об аварии на АС-12, уточнив, что ядерная энергетическая установка не пострадала. Основной версией случившегося в Министерстве обороны назвали возгорание в аккумуляторном отсеке.
Борьба за подлодку
Экипаж АС-12 предположительно состоял из 18 человек, на судне также находился гражданский специалист. По словам вице-адмирала в отставке Тенгиза Борисова, брать в походы представителя научного института или промышленного предприятия – нормальная практика для мировых флотилий.
Это настолько засекречено, что в ближайшие 50 или 100 лет информации не будет Возгорание на подлодке началось в аккумуляторном отсеке 1 июля 2019 года около 20:30. По данным газеты "Коммерсантъ", это произошло в момент стыковки станции с лодкой-носителем после тестирования работы механизмов аппарата. Помещения субмарины стали наполняться дымом. При таких обстоятельствах у экипажа остается 20–40 минут для эвакуации при условии использования портативных дыхательных устройств.
Известно, что в момент ЧП 37-летний капитан второго ранга Дмитрий Соловьев вывел из аварийного отсека гражданского специалиста, задраив за ним люк. Команда продолжила бороться за живучесть подлодки.
Как рассказал Север.Реалии источник, близкий к Минобороны, тогда были эвакуированы еще как минимум четыре члена экипажа.
– Была информация, что якобы в момент аварии личный состав спал. Это неправда, старшие офицеры спасали более молодых, они их вывели, за ними задраили люк, спасли младших товарищей, – утверждает собеседник.
Минобороны не раскрывает личность гражданского специалиста и имена подводников, которым удалось спастись. "Экипаж до конца боролся за живучесть корабля на своих боевых постах, однако, скорость развития событий не оставила надежды на спасение личного состава", – такое объявление появилось в военной части 45707 в июле 2019 года.
При аварии на субмарине гидронавты действуют в соответствии с разработанным в СССР Руководством по борьбе за живучесть подлодки. Согласно документу, в ликвидации пожара участвует весь личный состав, оказавшийся в аварийном отсеке, покидать его подводники не имеют права. Вдыхание воздуха при пожаре опасно для жизни, поэтому руководство запрещает даже кратковременное пребывание в аварийном отсеке без изолирующих средств.
Согласно информации "Ъ", в борьбе за живучесть подлодки экипаж АС-12 израсходовал все дыхательные средства. Командир субмарины успел направить запрос на эвакуацию на подлодку-носитель, однако покинуть аппарат никому из 14 гидронавтов не удалось. По одной из версий, после возгорания в аккумуляторном отсеке произошел взрыв.
Огонь в батарее
Глубоководная станция "Лошарик" спущена на воду со стапеля северодвинского завода "Севмаш" в августе 2003 года, разработчиком проекта подлодки выступало петербургское морское бюро машиностроения "Малахит". В открытых источниках есть упоминание об участии станции в научной арктической экспедиции 2012 года. "Лошарик" тогда помогал ледоколам проводить сбор образцов грунта для уточнения границ российского континентального шельфа. После операции на глубине около 3 тыс. метров субмарине потребовался восстановительный ремонт из-за деформации корпуса – обновление также проходило на "Севмаше".
Минобороны РФ до сих пор не опубликовало отчет расследования о причинах аварии. На вопрос Север.Реалии, будет ли доступен этот документ для общественности, в ВМФ России не ответили.
По информации издания "Фонтанка", пожар на "Лошарике" в Баренцевом море мог начаться из-за взрыва экспериментального литий-ионного аккумулятора. Короткое замыкание привело к его мгновенной разрядке и взрыву или серии взрывов. По данным СМИ, на "Лошарике" использовались литий-ионные аккумуляторные батареи петербургского завода "Ригель". На сайте предприятия сообщается, что компания еще в 2007 году разработала и провела натурные испытания аккумуляторов для глубоководных аппаратов.
– Такие аккумуляторы применялись на подлодках до последнего времени. Они менее безопасные, но они легче. Литий-ионные батареи могут привести к пожароопасным ситуациям. При более высоких мощностях начинает выделяться кислород, тепло и происходит возгорание, – рассказала Север.Реалии руководитель группы литий-ионных аккумуляторов Института химии твердого тела и механохимии Сибирского отделения РАН Нина Косова.
Секрет на сто лет
В июле 2019 года четыре члена экипажа АС-12 получили звания Героев России. Это капитаны 1 ранга Андрей Воскресенский, Денис Опарин, Константин Сомов, а также капитан 2 ранга Дмитрий Соловьев, который вывел гражданского специалиста с подлодки. Остальные члены экипажа награждены Орденами Мужества.
– Они предотвратили катастрофу если не российского, то регионального масштаба. Этот аппарат АС-12, он же был с ядерной энергетической установкой, там же мог, как говорится, Чернобыль произойти. Пришлось бы тогда все побережье Мурманской области отселять, – рассуждает капитан в отставке Виктор Герасименко.
По мнению вице-адмирала в отставке Тенгиза Борисова, о масштабах возможной аварии в ближайшее время никто не узнает.
– Если они там что-то и предотвращали, то это настолько засекречено, что в ближайшие 50 или 100 лет информации не будет, – отметил он.
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Информация
Комментировать статьи на сайте возможно только в течении 100 дней со дня публикации.